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“南美特朗普”,連任之路多艱

作者:Beiqing.com

“我從沒有像這樣害怕過。”68歲的巴西利亞退休教師茜拉·坎佩略對《華盛頓郵報》說道。随着大選日臨近,巴西國内的氣氛正變得越來越緊張。

巴西将于10月2日舉行總統選舉,現任總統、來自極右翼政黨自由黨的博索納羅尋求連任,但他面臨來自前總統、左翼政黨勞工黨候選人盧拉的強勢挑戰。民調資料顯示,過去幾個月來,盧拉的支援率一直大幅領先于博索納羅。

坎佩略是巴西勞工黨的支援者。她還記得以前的大選期間,她和家人都會佩戴紅色圍巾,公開表示對勞工黨的支援。如今,坎佩略非常擔心,若是公開表示支援勞工黨,可能會受到博索納羅支援者的攻擊。

本屆總統選舉被認為是巴西近些年來最極化、最分裂的一次選舉。大選開始前,巴西已發生多起政治暴力事件,博索納羅的支援者和盧拉的支援者多次發生流血沖突。有分析認為,博索納羅若是敗選,或“複制”美國前總統特朗普的路線,拒絕承認大選結果。

大選即将來臨,巴西是否會出現美國2020年大選後特朗普支援者沖擊國會山類似的事件,引發多方擔憂。

“南美特朗普”,連任之路多艱

當地時間2022年7月24日,巴西裡約,巴西自由黨正式宣布推選現任總統博索納羅為2022年總統大選候選人。圖/IC photo

現總統或敗給前總統?

當地時間10月2日,巴西将舉行大選,選舉産生新一任總統、副總統和國民議會代表。各州州長、副州長、地方議會選舉也将同時舉行。

在巴西,每一位成年公民都有投票的義務。也是以,巴西大選是全球參與人數最多的選舉之一。巴西最高選舉法院此前公布的統計資料顯示,該國有超過1.56億合格選民。

在這場盛大的選舉中,最受關注的無疑是總統選舉。今年巴西總統選舉共有11名候選人加入選戰,但有“一戰之力”的隻有兩個“老面孔”——現任總統雅伊爾·博索納羅、前總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦。

現年67歲的博索納羅素有“南美特朗普”之稱。他在巴西國民議會工作了近30年,後赢下了2018年的總統選舉,并于2019年1月1日正式就職,成為巴西第38任總統。過去3年多的時間内,博索納羅争議不斷,尤其是他在新冠疫情、氣候變化、亞馬孫雨林等議題上的應對遭到許多人的批評。

“南美特朗普”,連任之路多艱

當地時間2022年9月23日,巴西米納斯吉拉斯州,巴西現任總統、總統候選人博索納羅舉行集會造勢。圖/IC photo

博索納羅的主要競争對手盧拉現年76歲,他曾于2003年至2010年出任巴西總統,是巴西曆史上第一位勞工出身的總統。2017年,盧拉因為貪腐問題被判入獄,直至2019年11月才出獄。2021年,巴西聯邦最高法院裁決,盧拉因涉嫌貪腐所獲的所有判決均無效,這為盧拉再次參加總統選舉鋪平了道路。

如今,又一次大選來臨,現總統博索納羅碰上了前總統盧拉。多方分析認為,大選過後,兩人身份可能對調。

據路透社9月27日報道,巴西民調機構IPEC最新民調顯示,在10月2日的第一輪投票中,盧拉預計将獲得48%的選票,遠高于博索納羅的31%。兩人進入第二輪投票後,預計盧拉将以54%的得票率赢下這場選舉,而博索納羅的得票率預計為35%。

巴西總統選舉實行兩輪投票制。第一輪投票中若無人獲得50%以上選票,得票率排名前兩位的候選人将進入第二輪投票。第二輪投票預計将于10月30日舉行。

“從民調資料來看,博索納羅赢得連任的可能性不大。”中國社科院拉丁美洲研究所研究員、巴西研究中心執行主任周志偉在接受新京報記者采訪時表示,博索納羅的支援率保持在30%上下的水準,他的反對率則維持在50%以上,“可見,超過一半的巴西民調參與者并不認可他。”

博索納羅政府過去三年多交出的成績單并不理想。周志偉指出,巴西群眾對博索納羅的總體執政認可度并不高,不管是新冠疫情應對還是經濟民生問題上,博索納羅的表現都并不令人滿意。反之,巴西社會沖突加劇、貧困失業問題突出,博索納羅本人和立法、司法體系的沖突尖銳,這些都導緻他很難再次赢得大選。

事實上,巴西國内對博索納羅的反對,是盧拉可能勝選的重要原因之一。周志偉稱,博索納羅和盧拉的支援率一直都比較穩定,這也就意味着兩人都有一個穩定的基本盤。與此同時,兩人都存在一些争議和反對。在這樣的背景下,最終的勝負可能就取決于誰的基本盤更高、誰的反對率更低。

“南美特朗普”,連任之路多艱

當地時間2022年8月16日,巴西Sao Bernardo do Campo,巴西前總統兼勞工黨候選人盧拉舉行競選集會。 圖/IC photo

美洲協會/美洲理事會(AS/COA)民調資料顯示,從去年11月至今,盧拉一直領跑總統選舉,支援率保持在40%-43%之間。博索納羅緊随其後,支援率在25%-37%之間。其餘幾位候選人支援率都在10%以下,基本上沒有反超的可能。

在周志偉看來,本屆巴西總統選舉或許可以一輪結束。盧拉的民意支援率一直比博索納羅高10%左右,且随着大選日臨近,他還采取了一系列舉措為自己争取支援,包括說服幾位前總統候選人替他拉票,加強社交媒體宣傳、争取到很多網紅人物對他的公開支援等。

“盧拉的目标非常明确,即在第一輪投票中就赢下大選,而他采取的這些舉措應該能為他掃到一些尾票。”周志偉稱。據路透社報道,IPEC民調資料顯示,若是排除缺席投票和無效投票,盧拉的得票率預計可達52%,直接赢下選舉。

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當地時間2022年9月25日,巴西裡約,巴西大選将至,巴西前總統盧拉出席競選集會。圖/IC photo

巴西會出現大選後騷亂嗎?

大選還未開始,許多人已開始擔憂大選結束後可能出現的混亂局面。

當地時間7月9日,巴西南部城市福斯伊瓜蘇發生了一起殺人案。據《華盛頓郵報》報道,當地警察馬塞洛·阿魯達當天舉辦了一場盧拉主題生日派對。他穿着一件黑色上衣,臉上戴着他支援的總統候選人盧拉的面具。

誰知悲劇突然降臨。一個名為瓜拉尼奧的男子來到他的生日派對,在派對上大唱另一位總統候選人博索納羅的贊歌。阿魯達和瓜拉尼奧産生了激烈的言語沖突,瓜拉尼奧離開派對,不久後傳回,并開槍射殺了阿魯達。

瓜拉尼奧被起訴故意殺人罪,預計将于近期出庭受審。他的代表律師表示,瓜拉尼奧頭部被打成重傷,他不記得發生的事情了。

阿魯達被殺案被認為是這場“緻命選舉”中的一個标志性事件。但這并非唯一一起和大選相關的政治暴力事件。

今年8月,一名男子在巴西中部城市戈亞尼亞的一座教堂内被槍殺,起因是他反對博索納羅的支援者在教堂釋出呼籲不要投票給左翼政黨的宣傳冊。幾周之後,一名博索納羅的支援者刺死了自己的同僚,原因是他的同僚在争吵中為盧拉辯護。9月24日,一名男子走進卡斯卡維爾的一家酒吧,問哪些人計劃投票給盧拉。一名39歲的男子說他會投票給盧拉,後被刺死。

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當地時間2022年9月28日,巴西聖保羅州,巴西總統博索納羅舉行競選集會。圖/IC photo

“傳統上而言,巴西并非一個政治暴力事件特别普遍的國家,它在意識形态、種族問題上都追求融合,包容性比較強。”周志偉指出。但他也關注到,近幾年來,巴西的政治暴力事件有所增加。“這反映出的是,巴西的政治對立在加劇,政治兩極分化越來越明顯。”

近些年來,全球民粹主義出現上升态勢,而巴西的選舉可以說是拉丁美洲甚至全球政治生态變化的一個重要案例。“巴西左翼和右翼民粹主義都在上升,這導緻巴西政治出現極端撕裂的局面,兩方勢力的對立也就愈發明顯。”周志偉稱。

《華盛頓郵報》指出,極右翼現任總統博索納羅、左翼前總統盧拉是巴西政治中最極化的兩個人物,兩人在今年的大選中對戰,直接導緻這場大選成為巴西近些年來最分裂、最極化的一次大選。

巴西“政治和選舉暴力觀察”網站追蹤資料顯示,今年以來,巴西至少發生214起針對選舉官員、候選人、公務人員等的政治暴力事件,比2020年上升了23%。博索納羅本人也曾有過類似遭遇。2018年9月,博索納羅在一場競選活動中遇刺,腹部多處受傷。此後,他曾多次是以接受手術。

對于頻發的暴力事件,盧拉曾稱:“選舉過程中存在一種完全不正常的仇恨氛圍。”博索納羅此前拒絕譴責針對阿魯達的謀殺,但随着暴力事件增加,他也表示,對于這些因政治驅動的死亡感到非常遺憾。不過,他強調,不應為這些暴力事件譴責他。

然而,有分析人士認為,博索納羅的許多言論都正在激化巴西國内沖突。尤其是他質疑巴西電子投票系統的言論,更是引發許多觀察人士對于大選後出現暴力騷亂的擔憂。

博索納羅此前表示,不管大選結果如何,他都會接受,前提是大選“幹淨且透明”。然而,他曾多次抨擊巴西電子投票系統,稱其存在缺陷、容易被操控,進而導緻大選舞弊。雖然實際上,沒有證據顯示巴西電子投票系統導緻選舉舞弊。

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當地時間2022年9月23日,巴西阿雷格裡港,巴西大選将至,選舉從業人員準備電子投票機。圖/IC photo

巴西聖保羅政治科學家Guilherme Casaroes對半島電視台稱,博索納羅多次對選舉程式表示不信任,這意味着他不會願意接受大選結果,他的支援者也就更不會接受盧拉勝選的結果。“可以說,前路非常艱難。”

在周志偉看來,大選結果出來以後,若是博索納羅敗選,他可能仍會堅持此前的一些立場,如指控大選存在舞弊等。不過,巴西不大可能出現類似美國2021年1月6日國會山騷亂的暴力事件。

周志偉從多個角度予以分析。首先,博索納羅背後黨派對他的支援并沒有共和黨對特朗普的支援那麼強大;其次,博索納羅和司法機關、立法機關的關系一直比較緊張,再加上他曾攻擊過巴西選舉制度,是以巴西選舉法院、最高法院一直在防備着博索納羅出現一些過激的行為;此外,博索納羅也無法争取到軍方的策應。“是以綜合來說,我認為博索納羅若敗選會堅持自己此前的言論,但不會出現太糟糕的局面。”

不過,巴西的兩極分化趨勢已不容忽視。Casaroes稱,巴西面臨着一個前所未見的極化現象,若是盧拉如民調預測赢下總統之位,他“将面臨一個巨大的挑戰——治愈這個國家的創傷”。

拉美進一步“向左轉”?

盧拉若是重返巴西總統寶座,或許也将推動拉丁美洲地區進一步“向左轉”。

美媒CNBC指出,拉丁美洲正在經曆一場“粉紅浪潮”(左翼政黨在多個拉美國家掌權執政的現象)。近幾年來,該地區多國左翼上司人赢得選舉,包括墨西哥、阿根廷、玻利維亞、秘魯、洪都拉斯等。

2021年12月,智利左翼聯盟“贊成尊嚴”候選人加夫列爾·博裡奇(Gabriel Boric)獲得曆史性勝利,在當年的大選中擊敗右翼政黨聯盟“基督教社會陣線”候選人何塞·安東尼奧·卡斯特,成功當選智利新總統。

次年6月,哥倫比亞左翼聯盟“哥倫比亞曆史公約聯盟”候選人古斯塔沃·佩德羅擊敗了獨立候選人魯道夫·埃爾南德斯,成功當選哥倫比亞新一任總統,同時也是哥倫比亞曆史上第一位左翼總統。

“在巴西大選到來之前,拉美地區向左轉的趨勢就已經非常鮮明了。如果盧拉最終獲勝,将意味着拉丁美洲第一大經濟體也向左轉,這無疑将形成一個更廣泛的地區效應,推動拉美左翼集體的擴大。”周志偉表示。

“南美特朗普”,連任之路多艱

當地時間2022年9月25日,巴西裡約,巴西大選将至,巴西前總統盧拉出席競選集會。圖為盧拉的支援者。圖/IC photo

某種程度上來說,這是拉美地區第二次出現“粉紅浪潮”。第一次拉美“粉紅浪潮”出現在21世紀初期,當時盧拉正好擔任巴西總統。智利、阿根廷、烏拉圭、玻利維亞、尼加拉瓜等國的左翼政黨也紛紛上台,鞏固了拉美的這一波左翼執政浪潮。

不過,到21世紀第二個十年的後半段,随着各國經濟社會困境加劇,拉美“粉紅浪潮”逐漸退潮,多國右翼勢力崛起。2018年,極右翼代表人物博索納羅的上台,更是标志着右翼勢力在拉美的擴大。

如今,拉美又開始出現左轉趨勢。周志偉分析稱,近幾年的新冠疫情流行期間,恰恰是拉美右翼主政的一個周期。在這個周期内,拉美多國出現了嚴重的治理問題,這或許是拉美從右向左轉的一個直接原因。

“此外,不管是巴西還是整個拉美地區,中下階層一直是占據主導地位的階層。然而在新冠疫情沖擊下,多國經濟發展受阻、群眾貧困率上升,這使得中下階層的力量進一步壯大。這也為左翼回歸提供了一個非常積極的環境,因為左翼政黨追求的是平等、公正。”周志偉指出。

不過,這一波浪潮和20年前的浪潮并不完全一緻。哥倫比亞哈維裡亞那天主教大學助理教授Ana Mauad認為,目前拉美多國左翼政府上台的現象不能稱之為“新粉紅浪潮”,因為這些新上台的左翼上司人大都将氣候政策、性别議題作為競選核心,而第一波浪潮中上台的大都是一些有個人魅力的上司人,他們将地區工業化和經濟發展作為核心。

以巴西為例,在盧拉2003年至2010年擔任總統期間,巴西經濟平均年增長達到4.3%,巴西重回世界經濟十強行列。

而随着全球環境的變化,新一代左翼政府面臨的挑戰必然有所不同。周志偉表示,這一次拉美左翼回歸,或将推動該地區的一體化建設。“拉美地區存在很多内生性問題,如互相之間經濟聯系不強,大部分國家都過于依賴外部市場而非拉美内部市場。”周志偉稱,“左翼回歸後,它會有更強的集體自主意識,強調聯合自強來推動地區發展。”

在外交層面,周志偉認為,左翼回歸或将推動該地區的外交多元化趨勢加強。譬如,該地區可能會重新加強和開發中國家的合作,包括和亞太地區、和中國的合作都會更加明确。在對美關系上,該地區或許會追求更自主、更平等的關系。

拉美向左轉的趨勢仍在持續,而巴西是否真的會加入這一浪潮,仍需等待10月份的大選驗證。

新京報記者 謝蓮

編輯 張磊 校對 李立軍