非法移民成美國黨争犧牲品（環球熱點）

來源：人民日報海外版

近期，美墨邊境非法移民危機加重，不斷出現移民受傷、死亡慘劇。同時，非法移民問題淪為美國黨派攻讦與政治鬥争的工具。部分共和黨籍州長陸續使用大客車和飛機運輸的方式，将州内的非法移民和難民轉移到民主黨主政的地區。美國這個素以“美國夢”“大熔爐”自豪的國家到底怎麼了？

令人迷惑的鬧劇

近來，美國出現了令人瞠目的現象：非法移民淪為美國黨派攻讦與政治鬥争的工具。

據美國《商業内幕》新聞網站報道，當地時間9月20日，此前被運往美國馬薩諸塞州馬撒葡萄園島的移民群體對佛州州長德桑蒂斯提起集體訴訟，控訴其安置移民的計劃實為欺詐行為。此前，德桑蒂斯以阻止非法移民進入佛州為名，安排兩架包機把大約50名移民從得州南部運送至馬薩諸塞州首府波士頓附近的馬撒葡萄園島，那裡是前總統貝拉克·奧巴馬等民主黨名流青睐的度假勝地。

近期，多名共和黨籍州長安排交通工具，将數批移民運送至民主黨人主政的城市。從今年4月開始，得克薩斯州州長格雷格·阿伯特采用“突然襲擊”方式，陸續用客車把滞留得州的移民送往民主黨人主政的華盛頓、紐約和芝加哥市，累計超過1萬人，包括9月14日運至副總統卡瑪拉·哈裡斯的華盛頓官邸外的100多人。亞利桑那州州長道格·杜西也向華盛頓陸續運送了将近2000名移民。

民主、共和兩黨還打起了“口水仗”。共和黨籍州長宣稱要和民主黨“分攤”照看移民的負擔。民主黨人則斥之為“卑劣的政治陰謀”。美國總統拜登也親自下場。據美國《國會山報》等媒體報道，對于有消息稱德桑蒂斯可能要把邊境移民送到拜登家鄉特拉華州一事，拜登作出回應，諷刺德桑蒂斯應該過來參觀一趟特拉華州，因為後者有“美麗的海岸線”。《今日美國報》稱，這一“令人迷惑的鬧劇”是拜登與德桑蒂斯就移民問題發生沖突的最新事件，使群眾再次關注到拜登政府的邊境政策。

目前，美國邊境的移民形勢愈加嚴峻。美國海關與邊境保護局9月19日公布的資料顯示，在截至今年8月的11個月内，超過215萬名無證移民在美國西南邊境被捕。美國《國會山》日報指出，美國西南邊境一年内抓捕無證移民的人數過去從未超過200萬。

更糟糕的是，移民死亡人數持續攀升。據福克斯新聞報道，2022财年（始于2021年10月1日）至今，已有782名移民在跨越美墨邊境時喪生，再創曆史新高。6月27日，美國執法人員在得克薩斯州一輛大貨車車廂裡發現53具移民遺體，這是美國近年來最嚴重的移民死亡事件。今年早些時候，國際移民組織将美墨邊境列為世界上最緻命的陸地移民路線。曾行走亞利桑那州邊境線的美國《洛杉矶時報》專欄作家簡·格雷羅說，“美國的邊境已經成為一個巨大墳墓”。

被用作“關鍵武器”

“可能再沒有比移民問題更深入人心的‘紅藍分歧’了。共和黨人相信，移民問題将成為他們在中期選舉中從民主黨手中奪回國會主導權的關鍵武器。”美國《華盛頓時報》近日發表評論稱。

“移民在美國社會中本就是具有争議性的話題。近年來，移民問題愈發政治化，并成為兩黨圍繞選舉的焦點議題之一，對移民問題的立場很大程度上以黨派劃線。移民群體特别是拉美裔移民是民主黨的重要基本盤，而對移民總體持消極态度的中下層白人群體則是共和黨的基本盤。在中期選舉年，兩黨為了選票都不遺餘力動員自身票倉，移民問題自然成為兩黨用以互相攻讦的關鍵議題工具。”中國國際問題研究院美國研究所副研究員龔婷接受本報采訪時指出，“特朗普政府大幅收緊移民政策的做法，曾遭美國國内特别是民主黨的猛烈批評攻擊。拜登在競選時曾圍繞移民問題大做文章，試圖借移民問題擡升民主黨形象和支援率，吸引選民特别是拉美裔群體。拜登上台後也試圖改革移民政策。然而，迄今，拜登政府應對移民危機的效果乏善可陳，而且遲遲不能決定是否取消特朗普頒布的移民驅逐令。今年以來，美國被逮捕的非法移民數量創新高，移民問題引發的侵犯人權、人道主義危機等問題不斷凸顯。”

難民大量湧入，使佛羅裡達州、得克薩斯州等地承受巨大壓力。美媒稱，這些共和黨人主政的州将矛頭對準了拜登政府，認為是拜登政府的移民政策導緻移民人數增加。英國《金融時報》稱，民主黨人在移民問題上不具優勢是不争的事實，共和黨人選擇此時大肆渲染移民問題，甚至打破哈裡斯欲粉飾太平的努力，其底層邏輯是政治遊戲。德桑蒂斯将移民問題推至政治議程前列的舉動，幫助共和黨人重新團結起來。9月16日，錫耶納學院和《紐約時報》共同開展的一項民意調查顯示，51%的受訪登記選民同意共和黨在非法移民問題上的看法，隻有37%的受訪登記選民在這一問題上支援民主黨。

随着中期選舉的臨近，美國兩黨圍繞移民問題的“交戰”呈現白熱化趨勢。德桑蒂斯尋求在11月選舉中獲得連任，阿伯特也在尋求他的第三個州長任期。英國《金融時報》稱，共和黨人試圖通過移民噱頭提升自己的中期選舉人氣。在最高法院推翻國家堕胎保護法案、特朗普涉嫌海湖莊園資訊洩密後，共和黨需要找回對民主黨的優勢。“雙方都在玩刺激陣營選民的遊戲，而移民問題比其他任何問題都更能激勵共和黨人”。

被迫付出沉重代價

美國哥倫比亞廣播公司近日稱，紐約市的避難所目前已處于崩潰的邊緣。市長亞當斯說，該市已經開放了23個緊急避難所，甚至正在考慮使用郵輪作為住所。之前有數十個移民家庭，在乘坐巴士和飛機抵達加州的薩克拉門托後，最終被安排睡在一個公園裡。

路透社釋出獨家報道稱，7名美國官員和3名墨西哥官員透露，随着美國南部越境者飙升至曆史高位，拜登政府正在偷偷向墨西哥施壓，要求該國接受來自古巴、尼加拉瓜和委内瑞拉的移民，以緩解美國的壓力。

如今，移民還在持續不斷地湧向美國邊境。他們懷揣“美國夢”而來，然而，等待他們的或許隻有代價沉重的“夢碎”。

“這跟近年來美國國内政治正在經曆的深刻變化密切相關。總體看，美國對經濟全球化的态度愈發消極，保護主義、民粹主義、本土主義等思潮進一步擡頭，美國社會對移民的态度更趨分裂。保守選民對移民的态度更加負面，認為移民搶占了本屬于他們的工作機會，分走了其社會福利‘蛋糕’。種族群體間的經濟社會對立愈演愈烈，白人至上主義和文化多元主義之間的撕扯和辯論也愈發激烈。”龔婷分析稱，“下令把移民從邊境拉到華盛頓特區等地，大搞‘移民示威’，基本是南部邊境州的共和黨州長等州一級官員。臨近中期選舉全國投票日，共和黨試圖在移民這一民主黨應對不佳的問題上制造更多混亂，以打擊民主黨選情。這既凸顯了美國日益嚴重的兩黨黨争和政治極化痼疾，也展現出聯邦與地方分權的内在沖突。這是美國難以有效解決移民危機的制度根源。”

正如《華盛頓郵報》一篇題為《“美國優先”遮蔽“美國夢”》的文章指出的，人們通常用“美國夢”“大熔爐”等詞語形容美國的特性和包容性。然而，“美國優先”才是與有關包容性和移民的讨論最密切相關的詞語，而且時間也更加久遠。而“美國優先”在部分人心中，可以用來表達右翼民族主義或者更為直接的白人民族主義。

無論從制度上看還是從觀念上看，美國的移民問題暫時無解。龔婷說：“近年來，尤其是本次中期選舉過程中，‘特朗普主義’在美國國内和共和黨黨内表現出突出的影響力。這說明，美國國内保守化思潮特别是保護主義、本土主義等可能進一步加劇。是以，美國社會中反移民的情緒可能繼續發酵，兩黨間、聯邦地方間、各州間、選民群體間圍繞移民問題的争論會更加激烈。”

本報記者 張 紅