旅遊業經受考驗尋突破（經濟新方位·穩住市場主體）

來源：人民日報

今年以來，作為接觸性、聚集性、流動性較強的行業，旅遊業受到疫情持續影響，一些企業出現經營困難。目前，不少從業者積極探索、靈活應對，多地多部門持續出台相關纾困政策。不少讀者和網友通過人民網“上司留言闆”等管道對此提出意見建議、反映難點，相關地方部門和機關積極回複辦理，其中一些問題已得到妥善解決。

内蒙古——

困難企業可申請緩繳相關費用，對旅遊業進行針對性獎補

旅行社是旅遊業的重要一環，關聯着酒店、餐廳，景區、商圈，車隊、導遊，航空、鐵路等。目前，一些旅行社面臨困境，希望相關部門出台有效幫扶措施。

“之前主要做地接，接待量逐年增加，收入一直不錯。”張建偉是内蒙古自治區呼和浩特市億達旅行社負責人。前段時間，受當地疫情影響，内蒙古部分地區的旅遊接待暫停，他有些發愁，于是在人民網留言建言。

3天後，内蒙古自治區文旅廳從業人員會同相關部門回複辦理，從多方面出謀劃策。“穩崗補貼政策，我們每人每月都能領600元。所有人員醫保由市裡承擔50%，社保、失業保險等免交。旅行社也享受了免征部分稅款的待遇。”張建偉說。

“有這些政策保障，我們能夠正常運作，影響沒有預期嚴重。”張建偉表示，自己還為旅行社申請了全額暫退保證金。

張建偉及時調整旅行社經營方向，通過網絡承接遊客，“我們推出‘定制遊’，在網上吸引年輕人。根據他們的喜好，量身定制線路和服務。”

“既然沒法接遊客來，那就讓旅行社走出去。”按照這樣的思路，旅行社在多個低風險地區發展“小團遊”服務，張建偉介紹，“比如從春節到‘五一’假期，我們主要接待去海南度假的遊客，經營線上‘機票+酒店’業務，收入還可以。”

内蒙古自治區文旅廳召開會議，與經營者座談，讨論如何促進旅遊業恢複發展。同時，呼和浩特市文旅局研究制定針對性獎補政策，加大對組織近郊遊、城市遊、區内遊開發的支援力度，幫助旅行社恢複生産。

“現在，不少景區酒店通過社交平台引流，做團購優惠，預售産品訂購明顯增長。我也打算試試訂單‘過期退、無損退、随時退’，讓遊客消費更安全。”張建偉說。

雲南——

開發“雲旅遊”帶來新機遇，努力推動旅遊業複蘇

每年4月中旬是傣族等少數民族的傳統節日——潑水節。往年，潑水、賽龍舟等民俗活動，吸引各地遊客前來領略當地節慶文化魅力。

今年節前，雲南省西雙版納傣族自治州多名旅遊業及相關行業從業者緻信本報編輯，表達對節日慶祝的熱切期待和訴求。對此，西雙版納州文旅局從業人員回複表示，根據疫情防控要求，今年舉辦“雲過潑水節”系列活動，以線上方式帶動購物等文旅消費。

“雲上”潑水狂歡、“趕擺”、非遺展示……通過網絡直播，今年，全國各地群衆“足不出戶”進行了潑水節線上狂歡，直播參與人數達13萬。

“大家好，我是小玉！今天，我們要去傣族孔雀公主故事的發源地，也就是寶角牛的故鄉勐遠。”在“雲過潑水節”系列活動的直播鏡頭中，傣家姑娘小玉走進景區，帶網友雲逛當地13個景區，講述傳統文化故事，提升了西雙版納文旅品牌影響力。

除了遊覽特色景觀，“趕擺”活動也是當地潑水節的重頭戲。音樂、花卉、美食……各種主題的“趕擺”集市引來當地上百家商家積極參與、産品豐富多樣。“趕擺”直播深度展現着民俗文化和潮流風尚的融合，開拓旅遊群體、挖掘線上消費潛力。

不少商家和遊客表示，“今年雖然不能過大型潑水節，但還是舉辦了一些有趣的小型集市，氛圍立刻有了！”

疫情之下的“雲上”潑水節，也是一次文化旅遊融合科技發展的大好時機。西雙版納州文旅局相關負責人表示，當地也将不斷發展旅遊數字科技，努力推動旅遊行業複蘇與健康發展。

官方推出一系列“網際網路+旅遊”活動，也啟發着從業人員。今年，有不少景區商家在社交網絡平台展開直播宣傳，成功吸引線上及線下流量，開拓發展空間。

網友建議——

推動纾困政策落實見效，避免旅遊行業人才流失

從讀者來信和網友留言中可以看出，大多旅遊業從業者仍對行業未來充滿希望，堅信“發展機會還有很多”“人們始終對旅行有熱情”。但是，一些亟待解決的現實問題依然存在。

“目前，從中央到地方出台了不少支援小微企業及個體工商戶的纾困政策，但我們這邊的商家還沒有享受到相關房租減免政策支援。”西南某省份知名景區的一名商戶留言，景區一度被列為中風險地區，客流量下降，但當地一些支援舉措推進緩慢，建議加大落實力度，擴大受益群體覆寫面。

此外，不少網友注意到文旅部釋出了關于科學精準實施跨省旅遊“熔斷”機制的通知，紛紛表示支援。但個别地方旅行社反映，“不同地區、景區的防疫政策還沒有做到科學精準，一定程度上增加了旅行社成本。”有網友建議，各地應盡快落實政策，有效解決外地遊客不敢來、怕被隔離等問題。

“一些從業人員收入減少甚至面臨失業，希望對符合政策條件的導遊等給予就業幫扶。”相關從業者表示，旅遊業人才流失等問題逐漸突顯，許多人等不到纾困政策惠及基層，一旦離開行業就很難再召集回來。“這部分人才是旅遊業發展多年才成長起來的，應保護寶貴人才不流失。”

目前，多地多部門正在将已經出台的纾困政策加速落實到基層。“這段日子一直在開源節流、努力保持狀态。”張建偉說，希望相關部門繼續把好政策落到急需處，更好地解決具體難題，幫大家渡過難關。

（陳之琪參與采寫）

■留言闆

我在青海坎布拉風景區做鄉村旅遊，建成遊客接待中心共三層，一層銷售旅遊紀念品和特色美食，二、三層為民宿。可是疫情期間，“兩證一書”一直辦不下來，我的啟動資金都是自籌，壓力很大。留言反映情況後，縣住建局和縣自然資源局從業人員與我聯系，很快辦下來了。希望更多遊客了解坎布拉，愛上這裡的特色風光。

——青海省黃南藏族自治州尖紮縣 馬先生

我是壺口瀑布景區的商戶，今年受疫情影響，我的收入減少。負責景區營運的陝西黃河壺口文化旅遊發展公司這兩年對景區16家商戶進行了租金減免，希望今年也能繼續。收到我的留言以後，營運公司從業人員回複我，今年底将根據全年營運情況，按政策落實減免措施。他們說，雖然景區經營困難，但是不論多困難，都會與商戶共克時艱。

——陝西省宜川縣 張先生