中國軍貿史上第一筆訂單，一次交易1.67億，購買國是誰？
前言：在中國的武器裝備出口史上，前後一共經曆了三個階段，分别是“無償贈送”（建國到1978年），“半賣半送”（1978年到90年代末）和“井噴期”（2000年至今）三個階段。
無償贈送階段
這一階段是指自建國年到1978年的29年時間裡，在此期間中國武器裝備走出國門都是以無償贈送的形式走向世界的，之是以采用無償援助的形式對外輸出武器，那是因為20世紀50年代，在大陸開始建設國防工業的時候，毛澤東主席曾經說過：“我們不當軍火商。”遵循這個基本原則，1978年以前中國對外軍事援助都是無償的，且經費由國家負擔，援外項目由國家下達任務，各有關機關負責執行。
中國空軍的殲6戰鬥機
據有關資料統計，在那個中國經濟、國防工業落後的年代，中國前後向高棉、巴基斯坦、北韓、越南、阿爾巴尼亞和羅馬尼亞等16個國家無償提供了大批武器裝備。其中，僅僅航空裝備中國向這16個國家就提供了10種飛機共1153架，另外還有大量的配套設施（航空發動機、零部件和機載武器等等），同時幫助這些國家修建了地空飛彈設施以及人員的教育訓練等等，總價值高達數200億美元之多。其中自1954年以來，僅阿爾巴尼亞，中國就提供了經濟、軍事援助将近90億元人民币（協定金額100億），援助的裝備就包括殲6、殲7、初教6、殲教5、直5、轟5和運5等7種飛機共167架，另外還有大量設施的建設和人員教育訓練等等。
中國援助阿爾巴尼亞的殲7戰鬥機
中國援助阿爾巴尼亞的殲7戰鬥機，被廢棄在防空洞内
中西方關系改善改變中國軍售政策
1972年美國總統尼克松訪華，1979年1月1日，中美建立外交關系，同年1月29日，鄧小平對美國進行曆史性通路，标志着中西方的關系徹底得到了改善，結束了長達30多年的敵對狀态。随着西方關系的改善，中國終于有機會與西方國家在經濟、軍事和貿易等領域展開深入的合作，特别是軍事領域的合作上，西方國家打開了30多年武器禁運的大門，同時美國還将中國定義為“非盟友友好國家”，在武器裝備的出口上，中國可以享受與盟友同等的待遇，美國對盟友出口的武器都對中國出口。
中美關系的曆史性時刻
而當時中國國防工業整體落後于世界30年以上，中國意識到要想改變落後的局面，快速縮短差距，最好的辦法就是多派些人到西方國家考察、學習和交流，并尋找機會從西方國家引進先進的技術或裝備。在航空工業的發展上，1978年鄧小平多次聽取軍工部門和航空工業上司的彙報後指出：
“飛機發展的途徑要包括引進外國先進技術，要引進科研手段，要多派一些人出國留學。”
鄧小平
當時中國航空工業幾乎處于止步不前的狀态，空軍主力還是殲6和殲7，殲7甚至還因為可靠性、工藝不過關等問題故障和事故頻發，曾數次停飛而無法實作大批量生産。殲8II戰鬥機的研制由于航電和配套武器長期不達标而獲得了一個“和平鴿”綽号。而美國當時已經服役了F14“雄貓”、F15“鷹”式、F16“戰隼”、F117“夜鷹”和F18“大黃蜂”等先進的第三代戰鬥機，差距是顯而易見的。
F14“雄貓”戰鬥機
于是1978年11月2日至12月23日，由三機部部長呂東及3位副部長及科研人員等25人組成的航空工業代表團出訪歐洲三國（德國、法國、英國），對這三個國家進行50多天的考察工作。期間，代表團對這三個國家的科研機構、軍工企業、兵工廠、先進武器裝備等進行了考察，其考察對象就包括“狂風”戰鬥機的生産廠商、達索飛機公司、空客公司、法宇航直升機分部等數十家軍工企業。
三機部部長呂東及3位副部長及科研人員等25人組成的航空工業代表團出訪歐洲三國（德國、法國、英國）
考察回國後，三機部部長呂東感歎“對比之下，我們是大大地落後了。”不久後，三機部送出了《航空工業代表團通路西歐三國情況彙報》，并建議先引進機載裝置改進中國的殲7、殲8戰鬥機，并争取合作開發第三代戰鬥機的可能。而正當軍工行業考慮引進國外先進技術時又面臨極缺外彙的現狀，根據中國經濟網在2014年發表《1978年以來中國國家外匯存底變動一覽》的内容中就提到，1978年時中國的外匯存底僅有1.67億美元。就這點外匯存底，如果一次花掉僅能買5架F14“雄貓”戰鬥機，要想引進大量的先進裝備和技術幾乎是不可能，加上當時中國又正處于改革開放初期，有限的外匯存底還要運用到經濟的建設當中。
當時中國外匯存底一覽圖，資料統計了1978年到2018年
當時中國空軍裝備的殲7戰鬥機
于是，鄧小平說“看來不當軍火商不行了。”1979年1月2日，中央準許對外軍事援助由原來的全部無償援助改為收費、以貨易貨和無償援助三種方式，由此拉開了中國軍售的序幕，中國不再對外無償提供武器裝備。
第一筆訂單打開軍售的大門
對于當時中國的國防工業狀況來說，從無償援助改成收費，要想對外出口絕非易事。然而，一次來自埃及的邀請，卻打開了中國軍售的大門。在第四次中東戰争中，埃及損失了大量的先進武器裝備，同時1979年3月，埃及和以色列簽署《埃以和約》，雖然兩國結束了三十年之久的戰争狀态。但卻因為這一合約，埃及不僅得罪了阿拉伯國家，也徹底得罪了蘇聯。同時，蘇聯限制了對埃及的武器出口，長期從蘇聯進口裝備，并大量裝備蘇聯裝備的埃及，被蘇聯限制後現有的武器裝備維修，零部件供給等均受到了嚴重的影響。
埃及空軍戰鬥機飛躍金字塔，型号衆多
為解決這一難題，1979年2月，埃及一方面派副總理圖哈米到中國來請求軍事援助，因為中國武器裝備體系總體比較接近蘇式體系，零部件也适合，武器也能很快融入到蘇式作戰體系之中，兩國關系也比較密切。與此同時，埃及民航也向中國發出邀請，請求中國幫助修複蘇制的安-24運輸機。當時中國仿制于蘇聯安24運輸機的運7運輸機已開始投産并大量裝備，中國自然具備修複安24運輸機的能力。
安24運輸機
中國運7運輸機，仿自蘇聯安24
中方在和埃及副總理會談後，表示原則上可以向埃及出售飛機、發動機等武器裝備，而此時中國剛将無償援助改成收費。于是，三機部馬上籌備組建中國航空技術進出口公司，抓住這次極佳的機會，打開軍售的大門。應埃及幫助修複安24運輸機以及援助武器裝備的請求，1979年3月15日，中方派出代表團抵達埃及。抵達埃及後，雙方就援助武器裝備的問題進行談判，按照中方的原則是既然無償援助已經改成收費，那就不再會進行無償援助。但起初埃及方面希望中國能夠無償提供。
中國代表團在金字塔前合影
此時，代表團上司劉國民提了四點：
①埃及的人均GDP在中國之上；
②埃及收回蘇伊士運河後每年收取的過路費一年就是幾十億美元；
③如果埃及的小夥伴也跟埃及提免費援助，埃及怎麼想？
④中國和埃及是好朋友，雙方貿易是平等互利的，且中國提供武器裝備沒有任何附加條件。
是以，将無償援助改成收費也是情理之中，埃及也有能力承受。
當年埃及收複蘇伊士運河，中方還派遣領航員幫助埃及
對于劉國民提出的這幾點，埃及人也表示認同，于是再也不提免費援助了。但如何讓埃及付費，購買中國的武器裝備，且收多少錢就是一大難題了。當時中國的武器裝備遠遠落後于西方國家，當時美國和法國的第三代戰鬥機已經裝備，性能也更加優異，中國提供的飛機還屬于二代機，蘇制戰鬥機的仿制品。
殲6戰鬥機
埃及空軍也認為“中國出售的殲六戰機技術太老舊了，恐怕不是假想敵的對手。”甚至能不能打得過以色列的F4戰鬥機都表示懷疑。
但對于當時的埃及來說，沒有更好的選擇，大量戰機毀于戰火，也失去了獲得蘇聯武器的管道。如果不及時購買戰機進行補充過渡，就連飛行員的日常訓練都難以得到保障。于是埃及整個空軍隻有訓練部門對殲6感興趣，後又經曆了五十餘天艱苦談判，才終于在1979年5月2日、3日兩天，雙方終于達成一緻。
埃及空軍裝備的殲7
埃及方面同意向中國采購44架殲-6、6架殲教-6飛機，以及220台渦噴-6、28台渦噴-8備份發動機，交易總和為1.67億美元。這1.67億美元看似不多（平均一架飛機也就300多萬美元，可以說是半賣半送），卻相當于當時中國外匯存底的19.88%（1979年外匯存底為8.4億美元），同時也打開了中國軍售的大門。
埃及空軍裝備的殲7
一年不到的1980年4月5日，中國航空技術進出口公司又與埃及在北京簽訂了出口60架殲7飛機及備份發動機的合同，總價值2億多美元。至此，中國在1979年和1980年兩年時間裡就賣出了110架飛機及大量的配套設施。埃及也成為了中國軍貿史上的第一個客戶，他們的購買打開了中國軍售的大門，同時在那個中國外彙急缺的年代，帶來了一筆可觀的外匯存底。
中武器裝備出口的高光時刻
進入到80年代後，随着兩伊戰争的爆發，伊朗和伊拉克兩個号稱中東軍事大國的國家進行了一場長達8年的拉鋸戰。以及中美關系進入蜜月期，給中國的武器裝備的出口迎來了絕佳的機會。兩伊戰争的長期消耗，使得兩個原本富裕的中東大國變得負債累累，民不聊生，加上兩國又沒有完善的軍工體系，武器隻能從外界采購。而此時，美蘇兩大陣營又舉棋不定，伊朗和伊拉克在向西方國家采購武器時障礙較多，附加條件也多，且價格高昂，難以承受。
兩伊戰争
而此時，中國又剛向埃及出口了兩批戰鬥機，且價格比較便宜，于是伊拉克率先通過約旦代理率先找到了中國，希望能夠采購一批武器裝備，用到曠日持久的戰争之中去。向埃及出口第二批戰鬥機後的第二年（1981年5月），北方公司簽訂了一份面對多個國家和付款方，買主和收貨方也都不同的坦克出口超級合同，這份合同包含了2800輛69家族的69-II/IIA/IIB/IIC/IIC1等多個型号，另外還有280輛裝甲搶救車和工程車，總價值達到了16億美元，這筆交易相當于當年中國外匯存底的59%（當時的外匯存底為27億美元）背後的真正買家正是伊拉克。
69IIB型坦克
伊拉克裝備的69坦克
同年6 月，中國又和約旦王國簽訂了購買 80 架殲7II 改進型飛機的出口合同，總價值2.4億美元，背後的買家同樣是伊拉克。除此之外，1987年伊拉克通過約旦向中國采購了4架轟6D式轟炸機和50枚C601飛彈的合同，總價值超過2億美元，另外還有1050輛裝甲車，一千多門59-1式130毫米加農炮，以及數量不詳的各種火炮和槍支彈藥等等。不僅如此，伊拉克的購買也促使伊朗前往中國購買武器裝備，并在兩伊戰争期間至少向中國采購了40多架殲七戰機、24架殲六戰機、一千多輛63式裝甲車、紅旗二号防空飛彈、"蠶"式岸艦飛彈以及大批火炮等武器裝備。
伊拉克空軍的殲7戰鬥機
除此之外，還促成了最大一筆交易，來自沙特購買36枚東風3彈道飛彈的訂單。上世紀80年代，中東局勢錯綜複雜，各宗教直接沖突不斷，各個國家之間的關系并不融洽。作為中東石油出口大國的沙特也陷入了不安之中，沙特與以色列和伊朗的關系又不融洽，石油出口也遭到伊拉克和科威特的排擠，加上伊拉克和伊朗已經将戰火擴大到海上，油輪和運輸船遭受攻擊的事件不斷。為保障自身的安全，鞏固在中東的地位，沙特國王法赫德提出從外界購買大殺器（彈道飛彈或核武器），一種可以提高武裝部隊和人民的士氣，敵人發起進攻前必須要掂量的武器。
“長矛”彈道飛彈
起初，沙特将購買大殺器的目光投向美蘇兩國，但态度都很明确，不會出售彈道飛彈，核武器就更不用說了，美國就連射程僅有120公裡的“長矛”彈道飛彈也拒絕出售。幾經輾轉，沙特将目光投向了中國，當時中國正大量向中東出口武器，價格便宜，限制少。于是前後數次派出特使，并表達出想購買彈道飛彈的想法，中方也表示原則上可以。1987年經過多年的接觸和談判，中國同意向沙特出口36枚東風3彈道飛彈，1987年下半年，沙特以現金支付的方式訂購了36枚“東風3”飛彈，總交易額高達40億美元，超過了當時中國的外匯存底（1987年外匯存底29.23億美元）。
沙特防空軍司令蘇爾坦親王通路中國
沙特防空軍司令蘇爾坦親王登上長城
沙特裝備的東風3彈道飛彈
同時，在整個80年代購買武器裝備的國家還包括巴基斯坦、泰國、緬甸、孟加拉、埃及、蘇丹、約旦和坦尚尼亞等國，武器裝備的總出口額外界預估在200億美元以上，為大陸賺取了豐厚的外匯存底，中國一度成為世界第四武器裝備出口國。并為中國在90年代從俄羅斯和其它獨聯體國家引進武器裝備，以及獨立研發新型裝備打下了經濟基礎。而這背後，與國家上司人改變武器裝備出口政策，以及來自埃及的首筆訂單息息相關。如果武器裝備外援的政策改成收費，沒有來自埃及的訂單，中國武器裝備在80年代的出口恐怕就沒有那麼容易了。
（潛望者2022年4月24日著，未經授權請勿轉載，抄襲必究！）