第四講 工程計價方法與工程量清單規範
一、工程計價基本原理
工程計價的基本原理就在于項目的分解與組合。
分部分項工程費=∑[基本構造單元工程量(定額項目或清單項目)×相應單價]
1.工程計量
2.工程計價
| 工程計價基本原理 | 工程計量 | 工程項目的 劃分 | 編制工程概預算—工程定額進行劃分—工程定額的計算規則—工程實物量計算 編制工程量清單—工程量清單計量規範進行劃分—工程量清單計量規範的計算規則—工程量實物計算 |
| 工程量的計算 工程實物量是計價的基礎 | |||
| 工程計價 | 單價确定 | 工料單價 | 人、材、機，工料單價=∑（人材機消耗量×人材機單價） |
| 綜合單價 | 人、材、機、管、利、風 | ||
| 總價計算 （逐級彙總） | 工料單價 | 直接工程費（人、材、機）+企管費+利潤+規費+稅金 | |
| 綜合單價 | 分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規費+稅金 |
習題：下列關于工程計價的說法中，正确的是( )。
A.工程造價的計價包含計算工程量和套定額兩個環節
B.建築安裝工程費=Σ基本構造單元工程量×相應單價
C.工程計價包括工程單價的确定和總價的計算
D.工程計價中的工程單價僅指綜合單價
答案：C
二、工程計價标準和依據
| 工程定額 | 在項目建設前期各階段對于建設投資的預測和估計，在工程建設交易階段隻能作為建設産品價格形成的輔助依據 |
| 工程量清單計價依據 | 合同價格形成以及後續的合同價格管理階段 |
三、工程計價基本程式
(一)工程概預算編制的基本程式
(二)工程量清單計價的基本程式
分部分項工程費=∑(分部分項工程量×相應分部分項綜合單價)
措施項目費=∑各措施項目費
其他項目費=暫列金額+暫估價+計日工+總承包服務費
機關工程報價=分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規費+稅金
單項工程報價=∑機關工程報價
建設項目總報價=∑單項工程報價
綜合單價是指完成一個規定清單項目所需的人工費、材料和工程裝置費、施工機具使用費和企業管理費、利潤，以及一定範圍内的風險費用。工程量清單計價活動涵蓋施工招标、合同管理，以及竣工傳遞全過程。
四、工程定額體系
工程定額是完成規定計量機關的合格建築安裝産品所消耗資源的數量标準。
1.按定額反映的生産要素消耗内容分類
(1)勞動消耗定額，簡稱勞動定額，又稱人工定額，其主要表現形式是時間定額，但同時也表現為産量定額。時間定額與産量定額互為倒數。
(2)材料消耗定額，簡稱材料定額。
(3)機械消耗定額，是以一台機械一個工作班為計量機關，是以又稱為機械台班定額。機械消耗定額的主要表現形式是機械時間定額，同時也以産量定額表現。
2.按定額的編制程式和用途分類
| 施工定額 | 預算定額 | 概算定額 | 概算名額 | 投資估算名額 | |
| 對象 | 施工過程或 基本工序 | 分項工程和 結構構件 | 擴大的分項工程 或擴大的結構構件 | 機關工程 | 建設項目、 單項工程、機關工程 |
| 用途 | 編制 施工預算 | 編制 施工圖預算 | 編制擴大 初步設計概算 | 編制 初步設計概算 | 在項目建議書和可研階段 編制投資估算 |
| 項目劃分 | 最細 | 細 | 較粗 | 粗 | 很粗 |
| 定額水準 | 平均先進 | 平均 | |||
| 定額性質 | 生産性定額 | 計價性定額 |
習題：作為工程定額體系的重要組成部分，預算定額是( )
A.完成一定計量機關的某一施工過程所需消耗的人工、材料和機械台班數量标準
B.完成一定計量機關合格分項工程和結構構件所需消耗的人工、材料、施工機械台班數量及其費用标準
C.完成機關合格擴大分項工程所需消耗的人工、材料和施工機械台班數量及其費用标準
D.完成一個規定計量機關建築安裝産品的費用消耗标準
答案：B
3.按專業劃分
4.按主編機關和管理權限分類
全國統一定額、行業統一定額、地區統一定額、企業定額、補充定額。
企業定額在企業内部使用，是企業綜合素質的一個标志。企業定額水準一般應高于國家現行定額，企業定額作為施工企業進行建設工程投标報價的計價依據，正發揮着越來越大的作用。
五、工程量清單計價與計量規範概述
| 工程量清單 | 招标 工程量清單 | 由招标人根據國家标準、招标檔案、設計檔案，以及施工現場實際情況編制的； 應由具有編制能力的招标人或委托具有相應資質的工程造價咨詢人或招标代理人編制； 采用工程量清單方式招标，招标工程量清單必須作為招标檔案的組成部分，其準确性和完整性由招标人負責。 |
| 已标價 工程量清單 | 作為投标檔案組成部分的已标明價格并經承包人确認的。 |
(一)工程量清單計價的适用範圍
| 使用國有資金投資的建設工程 | 必須采用工程量清單計價 |
| 非國有資金投資的建設工程 | 宜采用工程量清單計價 |
| 不采用工程量清單計價的建設工程 | 執行計價規範中的其他規定 |
(二)工程量清單計價的作用
1.提供一個平等的競争條件
2.滿足市場經濟條件下競争的需要
3.有利于提高工程計價效率，能真正實作快速報價
4.有利于工程款的撥付和工程造價的最終結算
5.有利于業主對投資的控制
六、分部分項工程項目清單
分部分項工程項目清單必須載明項目編碼、項目名稱、項目特征、計量機關和工程量。
(一)項目編碼
分部分項工程量清單項目編碼以五級編碼設定，用十二位阿拉伯數字表示，不得有重号。
| 第一級（二位） | 專業工程代碼 |
| 第二級（二位） | 附錄分類順序碼 |
| 第三級（二位） | 分部工程順序碼 |
| 第四級（三位） | 分項工程項目名稱順序碼 |
| 第五級（三位） | 工程量清單項目名稱順序碼 |
(二)項目名稱
分部分項工程量清單的項目名稱應按各專業工程計量規範附錄的項目名稱結合拟建工程的實際确定。
(三)項目特征
項目特征是構成分部分項工程項目、措施項目自身價值的本質特征，是确定一個清單項目綜合單價不可缺少的重要依據，是區厘清單項目的依據，是履行合同義務的基礎。
在各專業工程計量規範附錄中還有關于各清單項目“工作内容”的描述。工作内容是指完成清單項目可能發生的具體工作和操作程式，但在編制分部分項工程量清單時，工作内容通常無需描述。
(四)計量機關
各專業有特殊計量機關的，當計量機關有兩個或兩個以上時，應根據所編工程量清單項目的特征要求，選擇最适宜表現該項目特征并友善計量的機關。
(五)工程數量的計算
所有清單項目的工程量應以實體工程量為準，并以完成後的淨值計算;投标人投标報價時，應在單價中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。
在編制工程量清單時，當出現計量規範附錄中未包括的清單項目時，編制人應作補充。
(1)補充項目的編碼應按計量規範的規定确定。補充項目的編碼由計量規範的代碼與B和三位阿拉伯數字組成，并應從001起順序編制，同一招标工程的項目不得重碼。
(2)在工程量清單中應附補充項目的項目名稱、項目特征、計量機關、工程量計算規則和工作内容。
(3)将編制的補充項目報省級或行業工程造價管理機構備案。
習題：關于分部分項工程量清單編制的說法，正确的是( )。
A.施工工程量大于按計算規則計算出的工程量的部分，由投标人在綜合單價中考慮
B.在編制分部分項工程量清單時，工作内容必須進行描述
C.計價規範中就某一清單項目給出兩個及以上計量機關時應選擇最友善計算的機關
D.同一标段的工程量清單中含有多個項目特征相同的機關工程時，可采用相同的項目編碼
答案：A
七、措施項目清單
| 可以計算 工程量的 措施項目 | 采用分部分項工程量清單的方式編制 | 腳手架工程，混凝土模闆及支架（撐），垂直運輸，超高施工增加，大型機械裝置進出場及安拆，施工排水、降水 | 以綜合單價計價，列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量機關和工程量。 |
| 不能計算 工程量的 措施項目 | 以“項”為計量機關進行編制 | 安全文明施工，夜間施工，非夜間施工照明，二次搬運，冬雨季施工，地上、地下設施，建築物的臨時保護設施，已完工程及裝置保護 | “計算基礎”中安全文明施工費可為“定額基價”、“定額人工費”或“定額人工費+定額機械費”，其他項目可為“定額人工費”或“定額人工費+定額機械費”；按施工方案計算的措施，可隻填“金額”數值。 |
習題：下列措施項目，應按分部分項工程量清單編制方式編制的有( )。
A.超高施工增加
B.建築物的臨時保護設施
C.大型機械裝置進出場及安拆
D.已完工程及裝置保護
E.施工排水、降水
答案：ACE
八、其他項目清單
其他項目清單包括暫列金額;暫估價(包括材料暫估價單價、工程裝置暫估單價、專業工程暫估價);計日工;總承包服務費。
(一) 暫列金額(可發生，可不發生)
(二)暫估價(必然發生，暫時不能确定價格)
暫估價是指招标人在工程量清單中提供的用于支付必然發生但暫時不能确定價格的材料、工程裝置的單價以及專業工程的金額，包括材料暫估單價、工程裝置暫估單價和專業工程暫估價。
專業工程暫估價一般應是綜合暫估價，包括人工費、材料費、施工機具使用費、企業管理費和利潤，不包括規費和稅金。
(三)計日工
(四)總承包服務費
| 其他項目清單與計價彙總表 | 材料（工程裝置）暫估單價進入清單項目綜合單價，在此不彙總。 |
| 暫列金額明細表 | 由招标人填寫，也可隻列暫定金額總額，投标人應将上述暫列金額計入投标總價中。 |
| 材料（工程裝置）暫估單價及調整表 | 由招标人填寫“暫估單價”，并說明用在哪些清單項目上，投标人應将上述暫估價計入工程量清單綜合單價報價中。 |
| 專業工程暫估價及結算價表 | “暫估金額”由招标人填寫，投标人應将“暫估金額”計入投标總價中。結算時，按合同約定結算金額填寫。 |
| 計日工表 | 項目名稱、暫定數量由招标人填寫，編制招标控制價時，單價由招标人确定；投标時，單價由投标人自主報價，按暫定數量計算合價計入投标總價中。結算時，按發承包雙方确認的實際數量計算合價。 |
| 總承包服務費計價表 | 項目名稱、服務内容由招标人填寫，編制招标控制價時，費率及金額由招标人确定；投标時，費率及金額由投标人自主報價，計入投标總價中。 |
習題：關于其他項目清單編制的說法，正确的有( )。
A.需要納入分部分項工程量清單項目綜合單價中的暫估價隻是材料費
B.暫估價用于支付可能發生也可能不發生的材料及專業工程
C.專業工程暫估價應包括除規費和稅金以外的所有綜合單價構成内容
D.暫列金額是招标人考慮工程建設中不可預見、不能确定的因素而暫定的一筆費用
E.計日工清單由招标人列項，投标人填寫數量與單價
答案：CD
九、規費、稅金項目清單
社會保險費和住房公積金應以定額人工費為計算基礎。