目前,人類社會正站在從農業文明、工業文明向數字文明轉型更新的重大曆史節點,“新數字革命”正在重塑世界新經濟貿易秩序。中國自行研制和建構的北鬥生态系統不僅是一個導航系統的技術解決方案,更是在“人類命運共同體”偉大旗幟下,踐行“一帶一路”綠色發展、紮實推進聯合國17項可持續發展目标、攜手應對全球挑戰的重要抓手。目前,國産北鬥基礎産品已出口至120餘個國家和地區,基于北鬥的土地确權、精準農業、數字施工、智慧港口等已在東盟、南亞、東歐、西亞、非洲等地成功應用,為當地經濟社會的發展提供了高品質服務。但是,迄今為止,我們還沒有完全建立起與北鬥全球産業生态相比對的北鬥全球話語生态,為此,我們必須站在更高的次元去指引、預測、教育、評價和傳播北鬥産業生态和話語生态,進一步創新理論表達,凝聚國際共識,全面建構順應時勢的“數字友好型北鬥+”話語體系,這對于踐行綠色絲綢之路發展理念,維護全球空間安全,推進共建“一帶一路”高品質發展和建構數字友好人類命運共同體具有重要意義。
一、“數字友好公理系統”是重要理論創新成果
2020年8月18日,中國世界貿易組織研究會數字經濟和數字貿易專業委員會(簡稱:“CWTO數貿會”)發起和召開世界數字友好大會,釋出《世界數字友好宣言》,并在大量調查研究和科學實證的基礎上,全球首倡數字友好公理系統,從理論上和實踐上回答世人矚目的問題:數字文明時代,我們應當如何豐富人類命運共同體偉大哲學思想,發展具有統領、通識和示範意義的數字思想、數字外交、數字治理等話語體系和數字經濟、數字貿易、數字技術等産業叢集。數字友好公理系統和話語體系不是簡單發明一些概念,而是包含學理研究、通識表達、傳播體系、行為活動等層面,是道器合一、系統完整的整體,并最終要接受社會文明發展的檢驗。話語體系弱,則道義歸屬力和國際向心力就弱;話語體系強,則海納百川,涵養中華文化自信,觀照人類共同價值追求,優化全球治理秩序結構,助力國家經濟社會發展。是以數字文明時代的話語體系作為一個整體要求是科學的、實證的,我們需要基于科學研究的基本範式,去建構具有前瞻、統領和全局意義的數字文明時代的話語體系,是以,數字友好公理系統與中國核心高技術産業相結合形成中國方案正當其時。
CWTO數貿會在數字友好的中國定義中指出:數字友好是人與數字化和諧共生的社會文明趨勢,其核心内涵是以人為本的人類生産生活和以資料驅動的數字生态系統協調可持續發展,并遵循科學實證不斷進化改善,最終實作人類自由而全面發展的社會狀态。如果把數字友好可持續發展認定為接下來社會發展的應然狀态,那麼目前社會發展的特征便是:以科技創新為代表的内生經濟增長動力;以保護産權和自由貿易、自由競争秩序為代表的市場經濟法治原則;以人與自身、人與他人、人與自然、人與科技、人與社會友好和諧,最終實作人類自由而全面發展的終極價值追求。
二、建構“數字友好型北鬥+”生态系統,推動“一帶一路”綠色發展共識
北鬥不僅是一個衛星導航系統,更是涵蓋了中華五千年文明對于人類何去何從的美好願望和責任擔當。數字文明時代的核心法則包括三大定律:摩爾定律、庫茲韋爾定律和梅特卡夫定律。摩爾定律決定了算力和算法成為國際競争的重點,而庫茲韋爾定律和梅特卡夫定律則決定了網絡的價值與節點的平方成正比,誰能夠在節點、标準上面取得最大程度的共識和統戰力,誰就有可能在經濟規模和知識發現層面獲得指數級的增長效應和優勢。
1.常備不懈建立最廣泛的人類自由、國際空間、數字友好型星際文明共識。國際上,北鬥衛星導航系統在定位導航領域面臨着美國GPS、俄國的格洛納斯、歐洲的伽利略系統的競争。但是未來能對北鬥形成激烈競争的卻不僅僅是如上三家衛星導航系統,反而有可能是四處布局的像馬斯克SpaceX在火箭發射和星際殖民、Starlink在近地軌道通信、Tesla在新能源汽車、Hyperloop在超高速鐵路、Twitter在話語自由等複合型生态系統、跨行業、多元度的挑戰,這就需要我們居安思危、常備不懈,從人類自由、國際空間、數字文明、星際文明的高度,去建立最廣泛的數字友好共識,進一步擴充和深化北鬥科技生态和話語生态。
2.北鬥生态系統與“一帶一路”共建國家和地區數字基礎設施建設互補互促,實作“一帶一路”綠色發展。北鬥全球衛星導航系統有三個基本功能:定位、導航、授時,另外特有短封包的通信功能,這四大功能隻是起點不是終點。“一帶一路”共建國家民族文化各異,經濟發展水準也不盡相同,這就需要我們順應數字文明時代的發展大勢,不斷調整包括5G技術在内的新基建及其應用方案,不斷适應一帶一路各國的風土人情和經濟發展水準。這些都需要我們進一步擴大北鬥理念、豐富北鬥思想、優化北鬥産業生态和建構順應時勢的北鬥話語體系,形成提出問題、實證解決問題、抽象形成理論指導數字生活實踐的能力;以元組技術、多元文化和思想重組、突破形成創新的能力;以建立共識、擴大網絡、保護産權、建設國際法治和國際規則,維護競争秩序,在規則博弈,取得帕累托改進的能力;以通曉國際文化和中華文化,做到相容并包、和而不同,講好中國故事,落實“國之交在于民相親”,取得包括自身、他人、社會、國際、自然和科學技術各方認可、和諧共生的能力,化解地區沖突和民族沖突,降低數字鴻溝和貧富差距。形成這些能力沒有成熟的教科書,隻有在國際化實踐中、在科學和産業實踐中多培養跨學科的北鬥人才,多學習、總結、開放和分享,進行跨學科“數字友好型北鬥+”課題應用研究,采用多元度、體系化的激勵政策長期投入和采購,進而培養出更多實作人類命運共同體偉大戰略構想的多層次北鬥生态、北鬥企業和北鬥人才。
3.多元化北鬥生态,發展出基于衛星節點和數字友好共識的經濟規模效應。北鬥導航系統的技術生态已經走在國際前沿,促使我們在學理研究、話語建設、案例示範和生态賦能等方面更要加強研究,推動“數字友好型北鬥”與物聯網、無人駕駛、人工智能、5G通信、區塊鍊等戰略前沿技術的交叉融合,推動北鬥融入新基建,催生新業态、新産業。同時,積極推動“數字友好型北鬥+”新基建建設。新基建是數字化轉型的有力推動,是數字經濟的發展底座,是數字中國的立足之基。“十四五”規劃提出,加快建設新型基礎設施,建設高速泛在、天地一體、內建互聯、安全高效的資訊基礎設施,北鬥系統作為大陸自主建設、獨立運作和持續發展的重大時空基礎設施,通過數字友好公理系統賦能,充分瞄準未來數字友好型北鬥業态的特征和趨勢,在共建數字友好型“一帶一路”綠色發展中必将發揮重要的國際示範作用。
三、開展“建構數字友好型北鬥+”系列課題研究的基礎和方向
目前,人類社會對物流和定位的需求越來越高,随着北鬥的日趨成熟,北鬥的商業應用價值也被極大開發。按照歐洲全球定位研究中心的估計,2025年左右世界範圍内的衛星導航定位裝置需求量将超過92億部,年産值将超過2680億歐元,其中亞太市場的增長速度更将傲視全球。在這片紅海中,北鬥無疑是最有具潛力的一個。結合數字友好理念,規模化的應用會大幅降低硬體收費水準,增強國際美譽度和共識性,進一步确定商業市場領先優勢,進而形成正循環,最終達到一個理想的狀态——實作系統長盛不衰的同時依然能快速疊代。
1.民用高精度定位和導航服務,這是北鬥業務的核心。對于普通使用者裝置,例如手機、共享單車、汽車導航等,可以輕松實作米級定位精度。當定位資訊上傳至共享平台時,使用者可以在駕駛時獲得實時路況,進行最優路徑規劃,比如享受快遞服務時,也能實時跟蹤包裹貨物動态等。另外,對于未來改變人類出行前景的自動駕駛技術,其中一個重要技術也是衛星定位和基于差分的加強服務。其他諸如許多現代農業播種、撒藥、收獲、放牧等方式,也需要北鬥提供的精準位置。
2.科學研究。對于科學應用,高精度接收機可以利用載波相位信号和差分技術等輕松實作厘米級定位精度和毫米級基線精度,甚至科學類衛星在太空中飛行時也能獲得這種精度。過去這些年來,重力場、磁場、闆塊運動、自轉、地球質心、海洋潮汐、冰川、極地、大氣科學等多種地球科學的研究達到了前所未有的高度,GPS和北鬥等衛星導航系統等功不可沒。
3.大型工程建設。作為基建強國,中國這些年在高鐵網、高速公路網、港珠澳特大橋、北京新機場等大型工程中取得了舉世矚目的成就。北鬥的出現,使得大尺度範圍施工的精度大幅提升,最高達到毫米級。這不僅使得工程的超高品質得以保證,也極大降低了傳統測繪方式達到類似精度的巨大開支。
4.高精度授時。時間是現代社會的核心要素之一,甚至可以叫做生産要素的重要組成。北鬥衛星攜帶了數百萬年才會出現1秒誤差的高精度原子鐘,使用者完全可以信賴它提供的時間。在一些需要時間高精度同步的場合,例如大型電網輸送電、超高頻金融交易、大型科學實驗并機聯調等方面,北鬥也能發揮出無法替代的作用。
5.短封包系統,這是北鬥絕活之一。可以通過北鬥衛星實作天地雙向通信,北鬥可以向擁有此項授權服務的接收機發送專屬訊息,使用者也可以向北鬥提供資訊,類似“發短信”的功能。這在根本沒有通信基站的特殊環境中,例如遠洋,荒漠,深山和極地等地點,甚至災難救援和軍用環境下,有着巨大的意義。
6.防災救災減災。單台北鬥接收機可以獲得高精度的位置資訊,多台組網後就能獲得大片區域的精确細節變化。對于農林牧漁,形變監測,水文監測,氣象預報,地理測繪,森林防火和面積測算等需求都能得心應手實作,遠超任何一種傳統測繪技術。此外,部分北鬥衛星還攜帶了國際Cospas-Sarsat衛星輔助搜尋和應急救援計劃的有效載荷,在發生緊急情況時,可以參與國際合作的應急救災工作中。
7.帶動巨大的産業鍊條。北鬥在完全建成之後,将會常态維持至少30顆的全球服務星座,這意味着将繼續保持一定頻率的衛星發射,以替換逐漸退役的老衛星。北鬥衛星本身就需要一系列航空航天、通訊、微電子、晶片、資訊論等産業的支援,能長期帶動多個行業的科研需求。
除去以上7點,我們可以在“建構數字友好型北鬥+”理念指引下,對标Starlink系統,進一步豐富近地軌道的國際通信和物聯網服務。目前我們通信系統有兩種,一種是地面移動通信系統,另一種是衛星移動通信系統。地面移動通信系統利用地下埋的大量光纜組成光纜網連接配接城市,再在陸地上建設大量基站傳輸信号,實作無線網絡覆寫,接受信号的裝置是手機。衛星移動通信系統,是用衛星組成衛星網,衛星電話是接受裝置。理論上隻要衛星足夠多也能夠實作5G。Starlink系統有77顆近地衛星,使得使用者随時可以打電話,5G可以實作手機和地面基站快速連接配接,但是最終資料還是需要光纖傳導,還是會有延遲。而衛星資料空氣傳導延遲要低于光纖。在偏遠地區,安裝光纖成本過高,而Starlink系統不需要鋪設光纖的優勢,就可以使得通信、上網和物聯網服務占據偏遠的市場,由5G占據中心城市,這與一帶一路國家通信網絡建設具有互為補充的意義。馬斯克計劃發12000顆衛星,Starlink計劃都是近地軌道,測地衛星、空間站大多采用近地軌道,近地軌道是稀缺資源,占據近地軌道也是必須和急迫的。我們可以擴充北鬥的概念,在近地軌道一箭多星發射衛星,實作與Starlink的在通信領域和偏遠地區高速資訊網絡的競争。
為此,我們課題研究方向包括但不限于建構“數字友好型北鬥”+安全空間、智慧城市、智慧園區、智慧社群、智慧鄉村、智慧水務、數貿港、時空智能和元宇宙等等,彙聚北鬥科技之光,共建數字友好世界。
四、建構“數字友好型北鬥+”生态系統的實施路徑建議
1.成立“數字友好型北鬥+”話語體系和綠色生态系統研究課題組。課題遵循理論與實踐相結合的研究路徑,先是從學理分析入手,運用技術、經濟學、貿易和法律理論,回答“數字友好型北鬥+”是什麼的問題。對北鬥産業生态的曆史發展以及多元度的實踐曆程作經驗描述,從當代科技内生增長、外交與商務的發展與轉型切入,将非傳統外交範式和主權國家架構下的“大外交”、“民間外交”和“數字外交”視角作為了解“數字友好型北鬥+”的起點,進而論證“數字友好型北鬥+”命題得以成立的依據。在對現有的導航、定位、封包概念進行梳理的基礎上,從主體特征、組織體制、目标、議題和對象等幾個層面分析,給出課題對“數字友好型北鬥+”的概念界定,并分析“數字友好型北鬥+”生态系統的基本特征和形式。
運用技術發展理論和經濟學原理。探讨全球化背景下基于導航和定位産業叢集主體參與國際交往的規律,回答“數字友好型北鬥+”全球話語體系建設的問題。搭建一個結合施動者與結構、結合宏觀(國際體系)和微觀(城市、園區、産業叢集、自貿區、社群、鄉村等)不同層次的分析架構,觀察一定時空條件下各種内外因素的對企業、産業、園區、社群和鄉村的數字友好程度産生的影響,推導出“數字友好型北鬥+”的動力機制與功能實作方式。
避免盲從于西方國際關系理論流派的預設。努力汲取現有技術、經濟理論流派中可以借鑒的部分,對“數字友好型北鬥+”的發展從概念、特征、機制和功能等方面進行闡述,從我們自身豐富多彩的實踐出發,從自身的國内資源和所處的國際環境出發,基于實證方法,開展文獻研究、案例分析和政策分析。
2.成立“數字友好型北鬥+”聯合創新實驗室。增強國際協同研究與項目轉化。支援北鬥技術國際協同創新,與國内外知名科研院所、實驗室共建“數字友好型北鬥+”聯合創新實驗室、協同創新中心和科技園區,擴大國際創新合作。加速海外創新項目落地轉化,在項目孵化、轉化和産業化等方面給予配套支援。加快布局一批海内外協同創新平台載體。支援大企業在“一帶一路”相關國家和區域全面經濟夥伴關系協定簽約國建設一批特色鮮明的運用“數字友好型北鬥+”的應用示範。支援創新主體以自建、參股合建等方式在海外建設聯合研發中心、實驗室、孵化器等創新平台,支援行業聯盟、協會學會牽頭成立特色化國際創新聯盟,加速北鬥生态融入國際創新網絡。同步建立“數字友好型北鬥+”高端複合人才研訓體系,建設北鬥導航系統在數字經濟和數字貿易應用中的理論高地和輿論高地,最終成為在北鬥産業生态中懂技術、懂産品、懂商業、懂營運、懂國際談判的數字友好型官員和人才的輸出高地,向國内外輸出“數字友好型北鬥+”經驗、話語體系、特色産業和人才。
3.釋出“中國數字友好型北鬥+”創新力指數。建設全球“數字友好型北鬥+”标準研究和輸出基地。建立數字友好公理系統指引下的預測、教育和評價體系,通過指數釋出向世界宣示“數字友好型北鬥+”的中國理念和中國方案。重點對全球“數字友好型北鬥+”的創新技術、創新企業、創新園區等進行競争力、創新力和友好程度指數研究,常設進階别專家組作為智囊,聘請一流跨界專家開展研究,争奪城市、園區、企業、社群、鄉村在導航、定位和封包服務相結合的全球話語權。
4.适時舉辦“數字友好型北鬥+”全球論壇等相關活動。既可以在世界數字友好大會中,也可以在其他活動中采取共創、共建、共享的方式,舉辦“數字友好型北鬥+”全球論壇,釋出“數字友好型北鬥+”系列研究成果。以數字友好公理系統為引領,推進“數字友好型北鬥+”全球新話語體建設,搭建“數字友好型北鬥+”創新思想和創新理念的交流傳播平台、創新科技和創新産業的釋出交易平台、創新規則和創新治理的共商共享平台。
5.開展“數字友好型北鬥+”創新生态的全球合作。與具有區位優勢、比較優勢的全球夥伴共建“數字友好型北鬥+”生态系統,開展數字經濟和數字貿易合作,建構全球“數字友好型北鬥+”資料庫和孵化體系,進一步增強在通識表達、技術轉移、商業合作和人才研訓中的國際交往能力,以更高水準的民間外交促進北鬥産業生态鍊的創新與國際合作,在共建“一帶一路”綠色發展中充分發揮示範和引領作用,為共建數字友好人類命運共同體探索新路徑和發現新方法。(楊勇)