作 者丨周潇枭
編 輯丨李 博
圖 源丨圖 蟲
2月28日，國新辦舉行促進工業和資訊化平穩運作和提質更新釋出會，工業和資訊化部部長肖亞慶、工業和資訊化部副部長辛國斌，以及工業和資訊化部總工程師、新聞發言人田玉龍出席釋出會并回答記者提問。
（釋出會現場圖，圖檔來自國新網）
21世紀經濟報道記者現場提問：最新資料顯示，汽車行業缺芯的現象有所緩解。我想問工信部的是，對于汽車行業的缺芯有沒有做一下今年的評估？今年業内要如何應對？以及圍繞晶片産業後續的規劃布局是怎樣的？
（21世紀經濟報道現場提問圖，圖檔來自國新網）
辛國斌回應表示，新冠肺炎疫情發生以來，汽車晶片問題就成了我們社會輿論的一個高頻詞。工信部一直高度關注這項工作，會同有關方面研究應對舉措。牽頭組建了汽車半導體推廣應用工作組，加強整車、零部件和晶片企業之間的供需對接；實施汽車《公告》管理便企服務措施，促進替代産品裝車應用；配合有關部門，調查處理汽車晶片囤積居奇、哄擡價格等不正當競争行為，以這些手段措施來提升晶片供給能力，努力維護汽車行業平穩運作。
辛國斌指出，在各方面共同努力下，汽車晶片保供工作取得了階段性成效，表現在去年四季度以來，大陸汽車月度産銷量出現了恢複向好态勢。2021年全年大陸汽車産銷分别完成2608.2萬輛和2627.5萬輛，同比分别增長3.4%和3.8%，結束了汽車産銷連續三年的下滑态勢，這個成績還是來之不易的。今年1月份，大陸汽車産銷分别完成了242.2萬輛和253.1萬輛，同比分别增長了1.4%和0.9%。應該說汽車行業今年開局還是比較平穩的。
辛國斌表示，從重點汽車企業監測情況看，汽車晶片供應短缺情況雖然已在逐漸緩解，但相對整車和零部件企業的需求和排産計劃來看，目前仍然還有一定的缺口。考慮到全球主要晶片企業已經加大了車規級晶片的生産供應，建立産能也将于今年陸續釋放，國内部分晶片産品供給能力也在逐漸提升，預計汽車晶片供應形勢還會持續向好。
辛國斌介紹，下一步，工信部将多措并舉來維護汽車工業的穩定運作，重點抓好以下幾個方面的工作。
一是加強供需對接，要在過去工作的基礎上，搭建汽車晶片線上供需對接平台，暢通晶片産供資訊管道，完善産業鍊上下遊合作機制。
二是加大生産協同。引導整車和零部件企業優化供應鍊布局，合理排産、互幫互助，提高資源配置效率，最大限度降低缺芯影響。晶片的配置效率也是很重要的，有一些企業産品适銷對路，晶片短缺影響比較大；有一些企業的産品沒有得到消費者認可，是以即使拿到了一些晶片，生産出來的産品也沒有人願意買，就會對整個産業造成一種資源錯配。
三是提升晶片供給能力。進一步支援整車、零部件、晶片企業協同創新，穩妥有序提升國内晶片生産供給能力。同時，我們的應用測試評價體系還存在短闆，這方面今年還要進一步加大工作力度。
四是加強國際合作。汽車是一個高度國際化的産業，我們必須堅持全球化發展方向，推動跨國晶片企業增加中國市場供給，加大學地化生産布局，增強産業鍊供應鍊韌性和穩定性。
關于整個晶片産業的規劃布局，辛國斌表示，黨中央、國務院已經出台了《新時期促進內建電路産業和軟體産業高品質發展的若幹政策》，後續工作就是要抓好這個政策的貫徹落實，促進要素資源的自由流動，營造公平公正的市場環境，加大知識産權保護力度，深化國際協作分工，以這些舉措和措施進一步推動産業的高品質發展。
2020年8月，國務院對外印發《新時期促進內建電路産業和軟體産業高品質發展的若幹政策》。
田玉龍介紹，這個政策對內建電路産業的發展提出了很多非常重要的舉措，工信部會同有關部門和地方積極落實這個政策，對大陸的內建電路産業發展，特别是對穩定內建電路産業鍊、供應鍊發揮了重要作用，主要做了以下三方面的工作。
一是會同有關部門公布了《內建電路企業免稅進口産品清單（第一批）》，并對享受相關政策的企業條件進行了公告。這些政策對内外資企業一視同仁，目的就是支援不同所有制內建電路企業加大産業發展力度。
二是鼓勵技術創新。指導各地建設了一批制造業創新中心，提高技術供給能力，特别是加快新技術、新工藝、新裝置的轉移應用和商業化發展。同時，制定相關标準，推廣內建電路的應用、品質評價規範，進一步加大在汽車、醫療、能源等領域的應用推廣，以應用和市場來牽引內建電路産業快速發展。
三是進一步營造內建電路産業發展的良好環境。發揮資本對産業帶動作用，引導鼓勵社會資本投資內建電路産業。特别是按照若幹政策要求，加強知識産權保護，營造市場化、法治化、國際化的營商環境。工信部和教育部推動高校建設內建電路一級學科，建設高水準的微電子學院，加強校企合作，培養高素質人才。
“內建電路産業是智力密集型産業，從未來看，內建電路仍然是高度的全球化産業，也凸顯了加強全球産業鍊、供應鍊合作的重要性。各國産業界加強分工協作，隻有這樣才能推動內建電路技術的不斷進步，市場規模的不斷擴大”，田玉龍表示。
田玉龍指出，大陸是全球規模最大、增速最快的內建電路市場，為全球企業發展提供了廣闊的市場機會。同時也是內建電路重要的生産國和提供者，一直為全球的內建電路産業做出我們的貢獻。是以，保證産業鍊、供應鍊的穩定，不僅為中國的自給自足提供支援，同時也為全球的發展提供資源。我們繼續歡迎全球內建電路産業加大在華的投資，開展多種形式的合作，共同為穩定全球內建電路産業鍊、供應鍊作出貢獻。我們也要繼續為國内外的內建電路企業提供良好的政策、市場環境，平等對待各類市場主體，依法給予内外資同等待遇，特别是加強知識産權保護，共同推動內建電路産業的創新發展，維護全球內建電路産業鍊、供應鍊的穩定。
本期編輯 陳思 實習生 林曦瑩