作者：相忘于江湖
近期，俄羅斯和烏克蘭的軍事沖突引發全世界的關注。
俄羅斯閃擊烏克蘭，與1991年2月美軍閃擊伊拉克的“沙漠風暴”有所相似。烏克蘭雖然有60萬平方千米國土（是伊拉克1.76倍），大于法國和西班牙，但防禦縱深似乎很不夠。
蘇聯解體以後，俄羅斯曾經4次申請加入北約，其中葉利欽1次、普京3次，但無一例外遭到北約拒絕。反觀北約東擴的步伐，卻一步也沒停止，2020年3月馬其頓加入，北約成員國增加到30個。
俄烏沖突也引出一個話題：如果俄羅斯加入北約，我們的防禦縱深在哪裡？
一、五大野戰軍和六大軍區
事實上，新中國從成立那一天起，就不斷根據戰略需要，調整防禦重心。
而戰略防禦最直覺的展現，就是大軍區的設定。新中國的大軍區，經曆了建國初期6大軍區時期、兩岸關系最緊張的13大軍區時期、11大軍區時期、7大軍區時期，以及現在的5大戰區時期。
解放戰争時期，五大野戰軍（指包括華北軍區部隊的表述方式）各自承擔着一定區域的作戰任務，比如四野離開東北，南下解放中南，一野擔負解放大西北重任，二野承擔解放大西南任務，三野負責解放華東區，而留守的華北軍區部隊，擔負解放華北任務。這就自然地形成了六大行政區域。
而六大行政區的一把手，分别是：東北高，華北董（必武），西北彭，西南劉，中南林，華東饒。其中，高、彭、林同時兼任第一書記、軍區司令員，華北軍區是聶榮臻，西南軍區是賀龍，而華東軍區是陳毅。
六大軍區持續了5年，其間軍政委員會主席和軍區司令員也有任職的變動。
如西北軍區的彭德懷任志願軍司令員、防長，西南的劉伯承籌建南京軍事學院，華東的陳毅任外長，聶榮臻代總長，而中南區的林也先後在京、蘇和毛家灣等地養病。
二、十三大軍區的形成
六大行政區和六大軍區時期，在建國初的過渡期起到了很大作用。
但是随着經濟建設的深入，這一“封疆大吏”式的管理模式，已經不适應新的形勢，1954年六大行政區撤銷。1952年2月，六大軍區擴編為12大軍區，華北軍區改為北京、内蒙古軍區，華東軍區改為濟南、南京軍區，中南軍區分為武漢、廣州、昆明軍區
西北軍區分為蘭州、新疆軍區，西南軍區分為成都、西藏軍區。唯一沒有發生較大變化的，隻有沈陽軍區。1956年4月，為了加強沿海的防禦，又将南京軍區分出福建、江西，組成了福州軍區。
在七大軍區之前，無論是十二大軍區、十三大軍區還是十一大軍區，我軍都是以陸軍為絕對主力的“騾馬化”時代，陸海空各軍種的優化配置，以及特種部隊和電子資訊戰的發展都較落後。
三、相對穩定的十一大軍區
進入上個世紀六十年代，為了優化防禦縱深大軍區做了兩處微調。
内蒙古軍區、西藏軍區先後降格為省級軍區，分别劃歸北京軍區、成都軍區。這就形成了十一大軍區格局，分别是沈陽、北京、蘭州、成都、濟南、南京、武漢、廣州、昆明、福州和新疆軍區。
1973年12月，鑒于一些軍區司令員任期長達十年甚至更長，主席對八大軍區司令員做了對調，其中沈陽陳錫聯與北京李德生對調，濟南楊得志與武漢曾思玉對調，南京許世友與廣州丁盛對調，福州韓先楚與蘭州皮定均對調。還有三個大軍區沒有變動。
這三個大軍區司令員是新疆的楊勇、成都的秦基偉、昆明的王必成，因為任期都不超過3年，是以沒有調動。1979年2月的對越自衛還擊和十年輪戰的前半段，各大軍區都有部隊參加輪戰（有的軍區隻是組建偵察部隊參戰）。
1979年，新疆軍區改為烏魯木齊軍區，依然是十一大軍區之一。
四、馬島之戰，催生百萬大裁軍
從新中國成立之初，我軍就在不斷裁員。盡管國内還有百萬殘匪潛伏各地，東南沿海還沒有最後統一，但是主席還是從經濟建設全局和長遠着眼，1950年複員29.3萬人，占全軍的17.1%。
随着抗美援朝戰争爆發，解放軍擴編至611萬人達到曆史最高。
1952年，三八線戰事基本穩定，主席準許2年減員123萬人，特别兵種增加23萬人，總部、機關減員84萬人，95萬地方部隊改編為公安軍，這是建國以後第一次“百萬大裁軍”。
1957年和1958年，我陸、海、空三軍再次減員100餘萬人，壓縮到300萬以内。
但是，随後十幾年由于種種原因再次擴編，1980年又到了400多萬人。這就引發一系列問題：每年軍費65億美元（191億人民币），遠低于蘇軍1866億美元、美軍2527億美元。官兵比1：2.45，一個幹部不到3個兵，遠低于蘇、美、德、法等軍隊。
1982年馬島之戰，更讓鄧公痛下決心，隻有大裁軍才能打赢現代戰争。
馬島之戰，讓我軍對未來戰争有了新的認知，那就是“兵貴精而不在多”。同樣的道理，要打赢未來的局部戰争，不僅要有強大的陸、海、空部隊，還要有一流特種部隊和電資訊子戰技術。
1985年6月，鄧公做出一個震動世界的決策：百萬裁軍。
五、七大軍區的誕生
1985年6月開始的大裁軍，重點是總部和十一大軍區。
總設計師是鄧公，操刀手是副總長何正文，而無論是三總部還是十一大軍區，重點是複員60萬幹部和40萬士兵。經過兩年大刀闊斧，共裁撤11個軍、31個軍級機關、超4000個師團級機關。
何正文到部隊調研
當時，中越邊境的戰事仍在進行中，和蘇聯關系也很緊張，如何裁撤大軍區，合理優化防禦縱深，是當時比較棘手的一大難題。而且，十一個大軍區都曾經占據重要地位，裁撤哪一個也不容易。
最終，何正文幾易其稿，鄧公多次過問，才确定保留七大軍區的方案。
保留下來的北京軍區有38軍等6個集團軍，沈陽軍區有16軍等5個集團軍，戰略預備隊濟南也有54軍等4個集團軍。相比之下，南京有1、12、31集團軍，廣州有41、42集團軍，成都有13、14集團軍，蘭州有21、47集團軍。這也說明，當時的主要威脅還是北方。
被裁撤的四大軍區各有原因：福州（福建、江西）重回南京軍區，是因為兩岸關系緩和；武漢（河南、湖北）裁撤，是因為戰略預備地位被濟南軍區（河南、山東）代替；烏魯木齊重回蘭州軍區、撤銷昆明保留成都軍區，都是因為後者的戰略縱深更有利。
當然，百萬大裁軍不僅是優化戰略縱深，還在于戰略轉型和兵種的更新換代。
随後發生的海灣戰争、科索沃戰争，證明1985年“百萬大裁軍”是多麼英明。
2016年，持續近30年的七大軍區，改為新的五大戰區。
五大戰區相比七大軍區，最大的變化就是山東和内蒙古并入了北部戰區，成為拱衛首都的“一體兩翼”；而北京、天津、河北、河南和山西組建為新的中部戰區，使得首都的防禦縱深更加優化。
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