烏克蘭進行軍事動員，俄羅斯并未等來歐美“金融核武器”

敖德薩華商總會會長曲波剛剛度過了一個不眠夜。

24日，俄羅斯總統普京宣布，決定在烏克蘭東部的頓巴斯地區發起特别軍事行動。随後，首都基輔、第二大城市哈爾科夫、南方港口城市敖德薩等多地發生爆炸事件，烏克蘭局勢驟然更新。

當第一财經記者中原標準時間25日上午（烏克蘭敖德薩當地時間25日淩晨4點半）再次聯系上他時，他告訴第一财經，敖德薩目前很平靜，“當然也出現了囤積糧食、水等生活必需品、去銀行取錢的情況，其他一切都正常。超市貨物還是供應充足。”

據俄羅斯總統網站釋出的通報，24日普京已同多位外國上司人通電話，讨論烏克蘭局勢。

當地時間25日，烏克蘭總統澤連斯基表示，西方已經完全抛棄了烏克蘭。澤連斯基說，已向27個歐洲國家上司人詢問烏克蘭是否能加入北約，但均未得到答複。烏克蘭方面的資料顯示，烏方已有137人死亡，另有316人受傷。同時，澤連斯基還發表全國軍事動員令。

“青壯年男子已不能離開烏克蘭”

曲波告訴第一财經記者，24日以來，當地向他咨詢各種事情的華人很多，“大家擔心也是肯定的，但擔心歸擔心，還是觀望為主。”曲波提供的資料顯示，目前在敖德薩的華人和中國留學生3000人左右。中資企業少，中國商人、留學生比較多。

24日，中國駐烏克蘭使館釋出緊急通知：目前，烏克蘭國内局勢急劇惡化，我在烏公民和中資企業處于較高安全風險。為準備分批包機接返有關事宜，現開始人員登記。搭乘包機根據自願原則。包機派出時間根據飛行安全情況确定，屆時将提前通知。

曲波表示，商會已開始協助使領館的撤僑登記工作，“現在大家最關心的别轟炸城市、别打得太大。”他提醒在敖德薩的華人、華僑以及留學生，不要恐慌，大使館組織撤僑工作，在保證自己安全的同時，不要恐慌，多囤積些糧食和水。

曲波還告訴第一财經記者，身邊也有烏克蘭朋友出于對戰事的擔心，選擇撤離至農村或者離歐洲更近的西部大城市，“也有很多人選擇出國，但根據烏克蘭政府的最新規定，18歲~60歲的青壯年男人已經不讓出國，需要服兵役。”

歐美尚未祭出最嚴厲制裁

24日戰事發生後，美歐第一時間對俄出台第二輪更嚴厲的制裁。截至第一财經記者發稿時，美國、歐盟、英國、日本等陸續公布了最新輪制裁的細則，涉及俄經濟、金融、能源多個行業。

比如，美國最新制裁措施聚焦對俄國有銀行俄羅斯儲蓄銀行等5家大型金融機構施加制裁；在高科技領域實施出口管制；計劃禁止俄羅斯大型國有企業向美國投資者融資；

歐盟的最新制裁措施包括将兩家俄羅斯銀行列入禁止借貸或購買證券的金融機構名單；禁止飛機、飛機零部件和相關裝置的出口禁令；禁止出售使俄羅斯煉油廠達到現代環境标準所需的裝置和技術等。

複旦大學國際問題研究院副研究員、上海合作組織研究中心副主任馬斌告訴第一财經，這些制裁與之前相比并沒有有質的變化或者更新，僅是在制裁的數量級方面有所增加，比如針對更多與俄普通群眾生活息息相關的銀行、大型能源企業等。

同濟大學德國研究中心副主任伍慧萍教授告訴第一财經，盡管歐美都加大對俄制裁力度，“但目前還不是‘最嚴厲’制裁，僅是相對于在并未開戰時的制裁而言。”

伍慧萍解釋道，彼時西方寄希望和談，不希望刺激俄羅斯，是以21日後的第一波制裁幅度還小些；但是在24日後，無論“五眼聯盟”還是歐盟都加大制裁力度，比如德國馬上叫停“北溪2号”天然氣項目，通過高科技産品禁運使得俄羅斯無法擷取歐盟的石油、天然氣開采技術出口等，旨在精準打擊俄能源産業、削弱俄金融系統等。

但是，伍慧萍認為，歐美并沒有祭出“最嚴厲的制裁”，即把俄羅斯排除在SWIFT結算體系之外，“如果執行這招所謂的‘金融核武器’，那将對俄羅斯金融體系沖擊較大。”

環球銀行金融電信協會（SWIFT）是一個國際銀行間非盈利的國際合作組織，為國際金融業務提供快捷、準确、優良的服務，由美國、日本和歐洲的中央銀行監管。全球數千家銀行，其中包括近300家俄羅斯銀行，在交易中使用SWIFT的安全通信系統，用于進行簡單的轉賬，以結算其客戶的交易或證券、股票或債券交易。

如果一家俄羅斯銀行因歐盟或美國的決定而被剝離出SWIFT系統，那麼它就不得不以過去的傳統方式，比如傳真等，來與外國合作夥伴進行交易。

“最厲害的那招還是沒有祭出，因為德國反對意見比較大，雖然能有效打擊俄金融系統，但也會影響歐洲自身的影響，屬于‘殺敵一千自損八百’，會直接影響德國和其他歐洲企業的切身利益。”伍慧萍說道，“即便是在此前的冷戰時期，歐洲與俄羅斯的經貿往來也一直持續。”

伍慧萍認為，雖然目前戰事趨緊，但外交斡旋還是存在，“德國媒體預想到的更可怕結局是核戰争，那将直接導緻災難性結果。為避免最極端的情況出現，歐洲還是會盡可能的斡旋。”

對于西方制裁，俄羅斯央行稱，将向境内受制裁影響的銀行提供盧布和外彙幫助。幾乎所有受制裁影響的銀行都做了預案，擁有足夠的韌性，以保障制裁條件下的正常運作，是以目前市場局勢平穩。俄羅斯外貿銀行表示，西方制裁不會影響銀行顧客賬戶和存款的安全。俄羅斯聯邦儲蓄銀行表示，該行對于存入和取出盧布及其他外币沒有限制。