2月17日，教育部召開2022“教育新春”系列第二場新聞釋出會，介紹《中國小法治副校長聘任與管理辦法》有關情況，該管理辦法将自2022年5月1日起施行。
《中國小法治副校長聘任與管理辦法》所稱法治副校長，是指由人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政部門推薦或者委派，經教育行政部門或者學校聘任，在學校兼任副校長職務，協助開展法治教育、學生保護、安全管理、預防犯罪、依法治理等工作的人員。
開展法治教育 每年不少于4課時
對于法治副校長履職期間需要協助開展的工作，《辦法》明确，要開展法治教育。推動習近平法治思想的學習宣傳，參與制訂學校法治教育工作計劃，協助學校創新法治教育内容和形式，每年在任職學校承擔或者組織落實不少于4課時的、以法治實踐教育為主的法治教育任務，提高法治教育的針對性和時效性。面向教職工開展法治宣傳，指導、幫助道德與法治等課程教師開展法治教育。
指導監督學校落實未成年人保護責任
要參與學校學生權益保護制度的制定、執行，參加學生保護委員會、學生欺淩治理等組織，指導、監督學校落實未成年人保護責任，依法保護學生權益。
在預防未成年人犯罪方面，要指導學校對未成年學生進行有針對性的預防犯罪教育，對有不良行為的學生加強管理和教育。
參與安全管理 指導依法治理
要指導學校完善安全管理制度，協助推動建立學校安全區域制度，協助學校健全安全事故預防與處置機制，主持或者參與學校安全事故的調節協商，指導學校依法處理安全事故糾紛，制止侵害學校和師生合法權益的行為。
協助學校建立健全校規校紀、完善各類規章制度，參與校規校紀的稽核，協助處理學校涉法涉訴案件，進入申訴委員會，參與處理師生申訴，協助加強與社群、家庭及社會有關方面的溝通聯系。
實施或者指導實施教育懲戒
要協助學校、公安機關、司法行政部門按照法律和相關規定對有不良行為、嚴重不良行為的學生予以訓誡或者矯治教育。根據學校實際和需要，參與建立學生教育保護輔導工作機制，對有需要的學生進行專門的輔導、矯治。
《中國小法治副校長聘任與管理辦法》：每所學校應當配備至少1名法治副校長
《中國小法治副校長聘任與管理辦法》強調，每所學校應當配備至少1名法治副校長，優先為偏遠地區、農村地區學校和城市薄弱學校配備。
《辦法》明确，法治副校長需要有較豐富的法律專業知識與法治實踐經曆，從事法治工作三年以上。符合條件，且年齡不超過65周歲的退休人員也可以經推薦擔任一個任期的法治副校長。法治副校長聘期一般為三年，期滿後可以續聘。
《辦法》強調，每所學校應當配備至少1名法治副校長，師生人數多、有需求的學校，可以聘任2名以上5名以下法治副校長。同時，優先為偏遠地區、農村地區學校和城市薄弱學校配備法治副校長。
落實法治副校長教育訓練方案 考核機制
《辦法》還要求，教育行政部門應當會同派出機關制定法治副校長教育訓練方案和規劃，并納入教師、校長教育訓練規劃。教育訓練應當包括政治理論、未成年人保護、教育法律政策、心理健康教育、學校安全管理等方面的内容。
派出機關、教育行政部門可以根據有關規定，為在偏遠農村地區、交通不便地區學校任職的法治副校長給予食宿、交通等補助。
地方教育行政部門應當定期對本區域内法治副校長的履職情況進行考評。司法行政部門應當将派出機關法治副校長履職情況作為落實“誰執法誰普法”普法責任制的重要方面，納入普法工作考核内容。
一起來看《辦法》全文——
中國小法治副校長
聘任與管理辦法
第一條為了完善中國小治理體系，健全學生權益保護機制，進一步規範中國小法治副校長聘任與管理，促進未成年人健康成長，根據教育法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等法律法規，制定本辦法。
第二條普通中國小、中等職業學校、特殊教育學校、專門學校（以下統稱學校）法治副校長的聘任與管理，适用本辦法。
第三條本辦法所稱法治副校長，是指由人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政部門推薦或者委派，經教育行政部門或者學校聘任，在學校兼任副校長職務，協助開展法治教育、學生保護、安全管理、預防犯罪、依法治理等工作的人員。
第四條國務院教育行政部門會同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部制定學校法治副校長聘任與管理的宏觀政策，統籌指導地方開展法治副校長的推薦、聘任、教育訓練、考核、評價、獎勵等工作。
縣級以上地方人民政府教育行政部門會同人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政部門負責本地區學校法治副校長聘任與管理工作。
有條件的地方，可以建立由教育行政部門、人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政部門參加的學校法治副校長工作聯席會議制度，統籌推進本地區學校法治副校長聘任與管理工作。
第五條法治副校長履職期間協助開展以下工作：
（一）開展法治教育。推動習近平法治思想的學習宣傳，參與制訂學校法治教育工作計劃，協助學校創新法治教育内容和形式，每年在任職學校承擔或者組織落實不少于4課時的、以法治實踐教育為主的法治教育任務，提高法治教育的針對性和實效性。面向教職工開展法治宣傳，指導、幫助道德與法治等課程教師開展法治教育。
（二）保護學生權益。參與學校學生權益保護制度的制定、執行，參加學生保護委員會、學生欺淩治理等組織，指導、監督學校落實未成年人保護職責，依法保護學生權益。
（三）預防未成年人犯罪。指導學校對未成年學生進行有針對性的預防犯罪教育，對有不良行為的學生加強管理和教育。
（四）參與安全管理。指導學校完善安全管理制度，協調推動建立學校安全區域制度，協助學校健全安全事故預防與處置機制，主持或者參與學校安全事故的調解協商，指導學校依法處理安全事故糾紛，制止侵害學校和師生合法權益的行為。
（五）實施或者指導實施教育懲戒。協助學校、公安機關、司法行政部門按照法律和相關規定對有不良行為、嚴重不良行為的學生予以訓誡或者矯治教育。根據學校實際和需要，參與建立學生教育保護輔導工作機制，對有需要的學生進行專門的輔導、矯治。
（六）指導依法治理。協助學校建立健全校規校紀、完善各類規章制度，參與校規校紀的稽核，協助處理學校涉法涉訴案件，進入申訴委員會，參與處理師生申訴，協助加強與社群、家庭及社會有關方面的溝通聯系。
（七）指導、協助學校履行法律法規規章規定的其他職責。
第六條人民法院、人民檢察院、公安機關和司法行政部門（以下稱派出機關）應當遴選、推薦符合以下條件的在職從業人員擔任法治副校長：
（一）政治素質好，品德優秀，作風正派，責任心強；
（二）有較豐富的法律專業知識與法治實踐經曆，從事法治工作三年以上；
（三）身心健康，熱心教育工作，了解教育教學規律和學生的身心特點，關心學生健康成長；
（四）具有較強的語言表達能力、溝通交流能力群組織協調能力。
符合上述條件，年齡不超過65周歲的退休人員也可以經推薦擔任一個任期的法治副校長。
第七條教育行政部門應當商有關部門制定法治副校長聘任計劃，會同派出機關綜合考慮學校需求和工作便利，協商确定、統籌安排法治副校長人選，優先為偏遠地區、農村地區學校和城市薄弱學校配備法治副校長。
第八條每所學校應當配備至少1名法治副校長，師生人數多、有需求的學校，可以聘任2名以上5名以下法治副校長。
根據工作需要，1人可以同時擔任2所學校的法治副校長。
第九條縣級或者設區的市級人民政府教育行政部門可以商有關部門組建由不同派出機關人員組成的法治副校長工作團隊，服務區域内學校。
第十條教育行政部門會同派出機關建立法治副校長人員庫，推薦符合條件的人員入庫并動态調整。
教育行政部門組織學校根據工作需要，參照就近就便的原則，從人員庫中自主或者根據統一安排選聘法治副校長，經各方協商一緻，确定聘任人選。
第十一條法治副校長由所聘學校頒發聘書。聘期一般為三年，期滿後可以續聘。
學校已聘任的法治副校長因派出機關工作變動或其他原因不宜或者不能繼續履職的，應當及時報告，由教育主管部門會同派出機關在30日内重新推薦或者委派。
第十二條教育行政部門應當會同派出機關制定法治副校長教育訓練方案和規劃，并納入教師、校長教育訓練規劃，安排經費對法治副校長開展教育訓練。教育訓練應當包括政治理論、未成年人保護、教育法律政策、心理健康教育、學校安全管理等方面的内容。
法治副校長任職前，應當接受不少于8學時的教育訓練。任職期間，根據實際安排參加相應的教育訓練。
第十三條派出機關應當采取必要措施，保障所派出的法治副校長在任職學校有必要的工作時間和條件，鼓勵、支援其履職盡責。
法治副校長應當按照本辦法主動參與學校工作，積極參加教育訓練，定期到校開展工作。鼓勵法治副校長利用資訊化手段，參與學校工作。
第十四條學校應當将支援法治副校長履職納入整體工作規劃，主動向法治副校長介紹學校有關情況，定期收集教職工、學生及學生家長的法律服務需求并及時向法治副校長回報，配合法治副校長做好相關工作。涉及到法治副校長履職的會議、活動，應當事先與法治副校長溝通，并通知其參加。
學校應當結合實際為法治副校長履職提供必要的便利條件。
法治副校長的基本情況和工作職責等應當以适當方式在學校公示。
第十五條派出機關、教育行政部門可以根據有關規定，為在偏遠農村地區、交通不便地區學校任職的法治副校長給予食宿、交通等補助。
第十六條學校應當建立法治副校長工作評價制度，按年度對法治副校長工作情況作出評價。
學校對法治副校長進行評價時，應當聽取教職工、學生及學生家長意見，形成客觀、公正的評價結果，并将結果報送教育主管部門，由教育主管部門回報派出機關。
第十七條派出機關應當将擔任法治副校長工作納入相關從業人員的工作量，明确為考核内容，學校作出的工作評價以及法治副校長的述職報告等應當一并作為考核其工作、晉職、晉級和立功受獎的重要依據。
第十八條地方教育行政部門應當定期對本區域内法治副校長的履職情況進行考評，對工作成績突出的法治副校長，應當予以表彰、獎勵或者會同派出機關聯合予以表彰、獎勵。
司法行政部門應當将派出機關法治副校長履職情況作為落實“誰執法誰普法”普法責任制的重要方面，納入普法工作考核内容。對推薦、聘任法治副校長工作成績突出的派出機關、學校，應當作為普法工作評先評優的重要參考。
各級教育行政部門應當會同派出機關對組織開展中國小法治副校長工作有顯著成績的組織和個人，按照有關規定給予表彰、獎勵。
第十九條學校從其他執法機關、法學教育和法律服務機構等機關聘任校外法治輔導員的，參照本辦法執行。
幼稚園聘任法治副園長的，聘任與管理參照本辦法執行。
第二十條本辦法自2022年5月1日起施行。
如何推動《辦法》的貫徹落實？一起來看教育部等五部門的通知要求——
教育部辦公廳等五部門關于貫徹落實《中國小法治副校長聘任與管理辦法》的通知
各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、進階人民法院、人民檢察院、公安廳（局）、司法廳（局），新疆生産建設兵團教育局、新疆維吾爾自治區進階人民法院生産建設兵團分院、新疆生産建設兵團人民檢察院、警察局、司法局：
2021年12月，按照中央政法委要求并經商最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部同意，教育部制定了《中國小法治副校長聘任與管理辦法》（中華人民共和國教育部令第52号，以下簡稱《辦法》），2022年5月1日起施行。為推動《辦法》的貫徹落實，現就有關要求通知如下。
一、加強宣傳，提高認識
各地教育部門、法院、檢察院、公安機關、司法行政部門等要高度重視，主動擔當、積極作為、細化責任，将貫徹落實《辦法》、加強中國小法治副校長工作作為貫徹落實習近平法治思想的重要舉措，作為履行保護未成年人法定職責的重要方式。要通過多種方式大力開展《辦法》的學習宣傳活動，確定各相關部門、各中國小校準确了解《辦法》精神、準确把握工作要求。要以貫徹落實《辦法》為切入點，推動提升學校治理能力，強化學校安全保障，提高學校育人水準。
二、深化協作，形成合力
各地要建立健全協同機制，形成深入推進中國小法治副校長工作的合力，切實将《辦法》轉化為共同做好工作的生動實踐，提升中國小法治副校長工作的科學化、制度化水準。積極探索建立、實施由教育部門、法院、檢察院、公安機關、司法行政部門等參加的學校法治副校長工作聯席會議制度，加強日常聯系溝通，統籌推進法治副校長的聘任與管理工作。法院、檢察院、公安機關、司法行政部門等要健全遴選機制，推薦政治素質好、業務能力強、熱心教育事業的人員擔任法治副校長，為其開展工作創造條件，強化履職保障和表彰獎勵力度，激勵法治副校長履職盡責。教育部門要主動對接本地中國小法治副校長聘任需求，積極會同有關部門加強聘任管理，制定實施法治副校長教育訓練方案和規劃，創新教育訓練方式，豐富教育訓練内容，提升教育訓練效果；要健全考核機制，對履職成績顯著的法治副校長，要積極向派出機關反映并以多種形式予以鼓勵和支援。學校要按照《辦法》規定為法治副校長履職提供必要的便利條件，建立有效的溝通聯絡機制和日常工作協調機制，及時與法治副校長溝通，積極支援、配合其開展工作。
三、強化落實，突出實效
各地要紮實推進《辦法》的貫徹落實，統籌開展好本地區學校法治副校長的聘任與管理工作。各相關部門要激勵法治副校長深入了解教育教學規律，強化履職責任擔當，切實提升能力素養，主動對接學校和師生需求，充分發揮派出機關和法治副校長工作優勢，積極推進解決中國小校面臨的急難愁盼的問題。要以法治副校長制度為重要載體，發揮各部門共同支援學校辦學的作用，進一步完善學校安全區域制度等工作制度，将制度轉化為治理成效。要通過落實《辦法》，将法治副校長隊伍打造成為推動學校提高治理能力和水準的重要支撐，打造成為保護未成年人合法權益、促進未成年人健康成長的重要力量，打造成為法院、檢察院、公安機關、司法行政部門等有力支援學校工作、履行法定職責的重要品牌。
各地各相關部門要切實加強組織上司，持續推進《辦法》的貫徹落實，為青少年學生的健康成長保駕護航。各地各校要及時總結開展中國小法治副校長工作中的好經驗、好做法。學習宣傳和貫徹實施中反映出的問題和有關工作建議，請及時報送教育部（政策法規司）。
教育部辦公廳
最高人民法院辦公廳
最高人民檢察院辦公廳
公安部辦公廳
司法部辦公廳
2022年1月15日