去年以來，根據浙江省市場監管局CCP試點工作“三·五一工程”具體要求，諸暨市市場監管局按照“可操作、能落實、減負擔”的思路，積極打造常态化可持續能複制的CCP管理模式。截至目前，諸暨市已有4家桶裝飲用水生産企業，3家固體飲料生産企業，3家肉制品生産企業及21家炒貨及堅果制品生産企業根據通用範本結合生産工藝制定實施并上牆公示CCP控制制度，實作肉制品、包裝飲用水、固體飲料等三類食品生産企業CCP管理覆寫率100%，炒貨食品生産企業先行先試樣闆推進進度過半，累計采集産品生産關鍵限值控制點位資訊4478條次,實時糾正偏差問題36個。
抓頂層設計，形成CCP管理制度基礎，力求科學完善。該局成立炒貨行業尋找CCP試點專班，細化明确試點實施工作職責,形成“四個一”工作模式，即由1位專家、1名監管人員和1個專員組成CCP小組，服務1個企業，根據企業需求，開展上門教育訓練和服務，為企業量身定制授課服務，對企業生産過程各CCP點的建立、實施、資料申報等工作進行具體指導。并結合前期試點走訪調研情況，梳理分析《食品生産企業關鍵控制點（CCP）實施指南》内容，設計制作包含小組分工、CCP确定、CCP變更、控制措施、管理實施和人員教育訓練等六個子產品的CCP生産企業控制制度通用範本，以提綱挈領的形式友善企業快速了解CCP内涵，常态化落實控制制度。同時，根據通用制度範本搭建一套與之适應的企業科學管理體系。以炒貨行業CCP試點工作為例，通過前期調研生産企業了解瓜子、松子、香榧等産品生産工藝，彙總整合原料驗收、配料、蒸煮、烘炒、油炸、金檢等6個建議食品生産企業設定的CCP點位，并合理設計制作一整套CCP監控記錄表，企業可按照實際生産情況選擇适用的CCP記錄本，對照填表說明詳細記錄CCP監控概況（記錄本首頁）和具體監控内容。同時，指導企業根據風險程度、監控頻率等要求，對CCP點位進行高中低（紅黃藍）三色辨別分類管理，以進廠防控導圖亮化CCP點位、裝置辨別看闆明示監控内容、手冊批次記錄追溯監控操作，實作多層次全鍊條的CCP追溯管理體系。
抓資料上鍊，形成工藝實時陽光管理，確定數字閉環。在“浙食鍊”、“陽光工廠”建設的基礎上，逐漸探索“小成本”的CCP資料上鍊模式，開發應用陽光工廠掌上管控App。以桶裝飲用水、原味瓜子生産工藝CCP作為數字化管理的突破點， 将CCP電子記錄表上傳雲端後由食品生産企業定期掃碼錄入烘炒、金檢等CCP點位的巡檢管理資料，以視訊化、數字化形式實作資料內建，友善綜合研判分析食品生産風險，確定防控責任落實到位。截至目前，累計上鍊關鍵控制點位限值資訊477條次，實時糾正偏差問題5個。
抓責任落實，形成企業主體責任閉環，保障精準實施。為有效推進CCP管理工作,以食品生産企業主體責任為突破點,一方面在制度設計層面,明确由法定代表人或品質安全員擔任CCP小組組長，負責CCP防控制度組織實施，每個CCP點位監控由操作人員（測試人員）和稽核人員雙方簽字确認，確定防控責任落實到位，并在全市食品生産企業食品安全員教育訓練中，邀請浙江心仙食品有限公司和浙江佰宜農業有限公司作述職報告，重點講解企業CCP工作落實情況。另一方面形成一套主體責任數值評價體系，針對日常走訪、服務和監管中發現企業對各項主體責任落實要求、适用對象和法律依據一知半解的情形，在全省率先編制下發《食品生産企業落實食品安全主體責任百項指南》，列明資質管理、條件保持、過程控制、規範辨別、人員管理、産品追溯、召回管理、事故處置、配合監管等9個部分的100項責任。研制《食品安全主體責任試卷》，并開展4輪考學，分别組織一期241名，二期263名，三期217名，四期217名食品生産企業從業人員參加《食品安全主體責任考試》。其中，186家企業保持40分，47家企業保持35分以上，7家企業保持25分以上。（90分以上得10分，60分至90分得8分，60分以下得6分）。
抓執法監管，形成全程監督末位清退，提升活力指數。根據食品生産企業CCP控制制度，設計制作關鍵控制點（CCP）風險防控監督檢查表，設定靜态檢查、動态檢查兩個闆塊6項内容，單項無不符合項且部分符合項少于等于兩項的，判定為通過現場檢查，作為生産企業風險分級監管低頻次檢查依據；單項有一項以上不符合項或部分符合項超過兩項的，判定為未通過現場檢查，适當增加生産企業年度檢查頻次并将關鍵控制落實情況作為檢查重點關注内容。對檢查發現的部分符合項或不符合項，由企業負責組織CCP落實自查行動限期提供整改報告，并對監控人員進行再次教育訓練考核。一年内兩次以上CCP監督檢查未通過的，要求轄區所組織約談，并作為典型在食品生産企業年度教育訓練會議上作述職報告。一年内多次CCP監督檢查未通過的，根據企業實際狀況進行分類處置。對經營不善或長期停産的引導企業自行登出許可證；對營業執照已登出的按職權登出許可證；對規模小不再符合生産許可證要求的轉食品小作坊，全年累計清退食品生産經營主體75家，登出食品生産許可證75本，轉食品小作坊60家。
抓組織保障，形成行業共治社會共管，落地長效建設。該局還充分發揮炒貨協會行業引領作用，與阮市炒貨園區14家食品生産企業簽訂《食品生産安全管理暨CCP實施戰略協定》，整合食品安全管理資源，共同投入首批資金30萬元打造炒貨園區共享實驗室，引進第三方專業檢測機構強化檢測能力，對原料驗收、成品出廠等檢測項目進行集中檢測定性。組織參觀CCP實施樣闆企業，對CCP防控體系進行查漏補缺。建立半年例會機制，組織生産企業代表、共享實驗室負責人和市場監管所分管上司交流CCP實施情況，評估分析，形成CCP規範意見報告，為生産企業CCP設定變更提供參考。強化CCP試點工作宣傳，提升企業食品安全風險糾正能力和防控能力，指導幫扶試點推廣企業完成各CCP點的建立、實施、資料申報。（周思份 王正心）