在實權人物的支援下，未來美國國會議員有可能會被禁止炒股。
近日，随着美國衆議院議長佩洛西的态度轉變、參議院多數派領袖舒默對禁令表達支援後，有關禁止美國議員及親屬炒股的議案有望出現實質性進展。據悉，衆議院委員會正在起草規則，預計今年年内送出表決。
值得關注的是，此前不久，美聯儲就有3位高官因為陷入“炒股風波”而丢官。
周四，新披露的美國1月份通脹資料爆表，CPI同比上漲7.5%，創40年來新高，進一步強化了美聯儲加息預期。受此影響，美股三大指數全線下跌，道指下跌526.47點，收報35241.59點，跌幅1.47%；納指下跌304.73點，收報14185.64點，跌幅2.10%；标普500指數下跌83.10點，收報4504.08點，跌幅1.81%。
科技股普遍下跌，半導體闆塊領跌，高通、AMD、恩智浦半導體跌超5%，賽靈思、阿斯麥、英偉達跌超3%。其他科技股方面，蘋果跌2.34%，亞馬遜跌1.36%，奈飛跌1.6%，谷歌跌2.1%，臉書跌1.69%，微軟跌2.84%。
新能源汽車股集體下跌，特斯拉跌近3%，小鵬汽車跌超4%，蔚來、理想汽車跌逾2%。
美國或禁止國會議員炒股
早在2021年9月，一場由美聯儲高官“炒股”引發的風波，令多位官員是以丢了官。随後美聯儲主席鮑威爾下達指令，要求對聯儲進階官員持有和交易股票的行為進行全面審查。美聯儲還釋出了針對“自己人”禁止買賣個股和債券的交易新規。
如今美國禁止官員炒股的禁令可能會進一步擴大到國會議員。據CNBC 2月10日消息，随着衆議院議長佩洛西的态度轉變、參議院多數派領袖舒默對禁令表達支援後，有關禁止美國議員及親屬炒股的議案或出現實質性進展。
根據美國參議院的聲明，一個兩黨參議員團體提出一項法案，禁止國會議員及其配偶持有和交易個股、債券、大宗商品、期貨和其他證券，包括在對沖基金、衍生品、期權或其他複雜投資工具中的權益。法案不禁止投資于普通且廣泛持有的基金，例如共同基金和ETF，隻要這些基金不存在利益沖突并且是投資多元化的。
目前，幾個版本的股票交易禁令正在參議院審議中，包括由馬薩諸塞州的民主黨參議員伊麗莎白·沃倫和蒙大拿州共和黨參議員史蒂夫·戴恩斯共同起草的版本。此外，據《國會山報》，參議員喬恩·奧索夫和馬克·凱利1月也提出了禁止國會議員股票交易法案。
據報道，迄今為止提出的幾項法案要求即将上任的國會議員将他們的股票投資組合放在一個傳統的保密信托中，由一個獨立的受托人管理，該受托人可以在議員不知情的情況下購買和出售股票。
以參議員喬恩·奧索夫和馬克·凱利的提案為例，該法案禁止國會議員、他們的配偶和受撫養子女在其任職期間交易股票。針對已有的股票投資交易，該法案要求所有現任國會議員及其配偶和受撫養子女将其名下股票在該法案實施120天内轉入保密信托。此外，該法案要求新任國會議員就職120天内将本人和家人的股票轉入保密信托。議員離任滿180天後，轉入保密信托的資金可準予轉出或變現。若議員違反上述法律規定，将被處以相當于其全額議員薪水的罰款。
據悉，戴恩斯和沃倫計劃提出的法案則更進一步，甚至禁止議員持有股票。這意味着新當選的國會議員将被要求實際出售其持有的股票，無論這種出售是否在财務上有利。
目前美國針對國會議員炒股的立法是2012年出台的《停止利用國會消息交易法案》，也被簡稱為《股票法案》。該法案規定，國會議員不得利用其職務擷取的非公開資訊交易股票擷取私利，且議員應在本人金融交易45天内披露有關資訊。但頗具諷刺意味的是，這項法律實際上被無視。
據美國Business Insider網站統計，國會議員和其直系親屬在2021年交易了價值6.31億美元股票和金融資産，其中買進2.67億美元，賣出3.64億美元。這些交易中，60%是股票，其餘是基金、債券和其他資産。共和黨人偏好能源股，民主黨人偏好科技股。此外，有調查發現，49名國會議員和182名相關進階從業人員違反《股票法案》，并未按照規定及時披露交易資訊。
關鍵人物佩洛西為何突然改變立場？
作為衆議院議長，佩洛西的表态十分關鍵。此前，對于禁止國會議員“炒股”，佩洛西是堅決反對的。
值得一提的是，據外媒報道，佩洛西的丈夫保羅·佩洛西因為“出色”的炒股能力，被封為“國會山股神”。報道稱，佩洛西的丈夫保羅·佩洛西時常進行大額股票交易，且踩點極為精準，幾乎是穩賺不賠。
2021年1月，在拜登政府宣布向電動車提供補貼前，保羅入手了價值百萬美元的特斯拉股票；同年3月，保羅以低價囤了一批微軟公司的股票，很快就有消息傳出，微軟公司獲得了美國國防部一筆220億美元的AR作戰頭盔訂單，股價随後暴漲；同年7月，在對美國大型科技公司進行反壟斷調查之際，保羅在市場上“反向”做多谷歌，結果“果不其然”，谷歌“沒事”且股價在随後大漲20%。
據媒體披露，佩洛西夫婦2020年的投資回報率高達56%，而同期巴菲特的投資回報率為26%。
雖然遭受質疑，但在2021年12月，當佩洛西被公開問及是否應當限制國會成員購買股票時，她非常堅定地強調，國會議員不應該被禁止參與股票交易，因為美國是“自由市場經濟”。當時一項民意調查顯示，76%的群眾認為議員及其配偶在股市中擁有“不公平的優勢”，隻有5%的受訪者贊成議員炒股。
那麼，佩洛西為何突然轉變态度，支援禁止美國國會議員“炒股”呢？
實際上，佩洛西此前對美國國會欲立法禁止議員進行股票交易一事一直持反對意見，直到上個月才改變立場。
媒體分析稱，佩洛西改變立場，很可能是來自民主黨與共和黨雙方的共同壓力。比如目前參議院多數黨領袖Chuck Schumer就宣布支援一項禁令，并成立了黨内讨論小組研究此事；而包括衆議院少數黨領袖Kevin McCarthy在内的資深共和黨人也宣布支援此項改革，Kevin McCarthy本人更表示如果共和黨在中期選舉中赢得衆議院的話，他将親自提出一項禁令。
佩洛西在改變立場後還明确表示，希望該禁令的限制對象也包含美國聯邦法官，即讓司法部門與國會保持相同标準。
美聯儲多位官員卷入“炒股風波”，被迫辭職
此前不久，美聯儲3位高官因為陷入“炒股風波”，相繼被迫辭職。
首先是波士頓聯儲主席埃裡克·羅森格倫。此前波士頓聯儲披露的資訊顯示，波士頓聯儲主席羅森格倫2020年在房産投資市場交易活躍，持有價值15.1萬至80萬美元的房地産投資信托，這些信托基金持有按揭抵押貸款支援證券（MBS）。
當美聯儲購買了近7000億美元的MBS時，羅森格倫在四個房地産投資信托中進行了多達37筆單獨的交易。
達拉斯聯儲主席卡普蘭的交易則更加引人注目。
根據達拉斯聯儲提供的一份财務披露表格，達拉斯聯儲主席卡普蘭在2020年進行了多次超過百萬美元的股票交易。卡普蘭總共持有27隻股票、基金或另類資産，每類資産的價值都超過100萬美元，這些持有标的包括了蘋果、亞馬遜、波音、谷歌母公司Alphabet、Facebook（現改名為META）和馬拉松石油等。
資料還顯示，卡普蘭2020年出售或購買了22隻公司股票或投資基金，涉及蘋果、阿裡巴巴、亞馬遜、通用電氣和雪佛龍等。他還買賣了iShares浮動利率債券ETF，該ETF跟蹤五年期以下債券的價格，并直接受到美聯儲利率政策和預期的影響。
卡普蘭的金融背景十分深厚，自2015年起就擔任達拉斯聯儲主席。在此之前，他曾在知名投行高盛工作過20多年，一度升任副董事長，負責高盛的投行業務直至2006年離職。此外，卡普蘭還曾是哈佛商學院的教授。
相比于大多數聯儲主席相對“低調”、少量的交易，卡普蘭的交易金額和頻率就非常顯眼。據報道，達拉斯聯儲前任主席費舍爾的金融活動也非常受到關注，費舍爾當初在類似的報告中也曾披露過大量資産和交易情況，這與卡普蘭比較相似。
雖然卡普蘭的交易是合法的，但依然引發了美國群眾的質疑，即随着美聯儲對市場的影響力越來越大，其道德标準限制是否已經變得過于寬松。
2021年9月16日，美聯儲主席鮑威爾随後下達指令要求對聯儲進階官員持有和交易股票的行為進行“全新的、全面的”審查。
随着美聯儲官員炒股事件在金融圈引發熱議并遭遇廣泛抨擊，身處漩渦中心的幾位地區聯儲主席，已不得不出面表态以令事态降溫。達拉斯聯儲主席卡普蘭和波士頓聯儲主席羅森格倫釋出了幾乎相同的聲明，承諾在2021年9月30日之前出售個人持有的股票。
但随着風波擴大，兩位當事人遭到口誅筆伐，羅森格倫和卡普蘭先後丢官。9月27日，羅森格倫率先宣布提前退休，同一天，卡普蘭也宣布卸任計劃，在10月8日離職。兩名美聯儲高官因為“炒股”被迫辭職，這在曆史上還是首次。
但美聯儲高官炒股風波并沒有結束，在羅森格倫和卡普蘭先後辭職之後，時任美聯儲副主席克拉裡達随後又被曝在鮑威爾官宣采取政策行動前一天進行個人交易。
據彭博報道，美聯儲披露的财務資訊顯示，在主席鮑威爾發表官方聲明、可能因疫情采取政策行動的前一天（2020年2月27日）。美聯儲副主席克拉裡達将價值約100-500萬美元太平洋投資管理公司(PIMCO)的債券基金變現，買入了PIMCO旗下StocksPlus基金和iShares安碩MSCI美國最小波動率因素ETF這兩隻股票基金。2020年全年，克拉裡達共執行5次交易。
2022年1月10日，深陷“炒股風波”的理查德·克拉裡達也宣布自己提前辭職。
對此，民主黨參議員大佬伊麗莎白·沃倫緻信美國證監會（SEC）主席，要求SEC調查三名美聯儲官員的個人投資是否違反了内幕交易規則。沃倫也正是目前美國國會禁止議員炒股相關法規的起草者之一。
這場美聯儲高官“炒股”風波影響極大。美聯儲在2021年10月21日釋出聲明稱，将禁止該機構進階官員買賣個股和債券，新規定适用于美聯儲的12位地區聯儲主席和設在華盛頓的美聯儲理事會的七位理事，以及深度參與籌備利率決策委員會會議的進階職員。
根據新規定，美聯儲進階官員可以持有的金融證券類型将受到限制，他們被禁止購買個股、持有個債和機構支援的證券。新規還要求，任何交易都必須提前45天申報并獲得準許，并規定投資至少持有一年，且不能在“金融市場壓力加劇”時期進行基金交易。
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來源：券商中國