
整裝一新的老舊小區。
青島地鐵三期規劃首批線路開工儀式。
藍谷到膠東國際機場快速路工程效果圖。
徐家東山熱源替代一期項目。
青島西部曆史城區諸多裡院改造後,煥發新生機。邢志峰攝
李滄區金水路高架橋下空間微更新項目。
西海岸新區徐山山頭公園鳥瞰。
通過改造即墨老舊小區煥然一新。
平度現河水系整治工程。馬英歌攝
新冠高架路旁的青島國際郵輪港區地下空間項目正在建設。
張村河玉龍路以北張村河污水處理廠周邊廠房拆違初見成效。邢志峰攝
城陽區彩虹橋橋底空間,建起居民休閑運動公園。
膠州加快推動城市路網更新。
未來3年,萊西市将推進6個舊村和一批城中村改造。
号角铮铮催奮進,戰鼓擂擂起征程。2月9日上午舉行的青島市城市更新和城市建設三年攻堅行動動員大會,吹響了我市城市更新和城市建設的攻堅“沖鋒号”。青島各區市、各部門廣大黨員幹部紛紛表示,将堅決貫徹落實會議精神和工作部署,聚焦人民群衆急難愁盼問題,堅持真幹實幹,勇于攻堅克難,強化法治思維,增強創新意識。狠抓推進落實,上下齊心、共同發力,堅決打赢城市更新城市建設攻堅戰,不斷增強人民群衆的獲得感、幸福感、安全感。
市自然資源和規劃局:
創新配套政策同步開展21片控規提升
城市更新城市建設三年攻堅行動是重大民生工程,更是民心工程。市自然資源和規劃局牽頭推進低效片區開發建設,迅速搭建組織架構,統籌确定項目清單,創新研究配套政策,同步開展21片控規提升,推動重點低效片區開發建設率先破局起勢——
系統推進低效片區再開發。統籌片區土地收儲、公服設施配套、項目招引落地和人居環境提升,系統性、整體性、協同性推進重點低效片區再開發。創新制定重點片區土地前期開發、土地收儲補償等政策,建立低效用地再開發政策體系。以文明典範城市建立為目标,打造更多功能與品質地标,提升城市吸引力和競争力。
持續釋放存量土地生産力。強力推進批而未供和閑置土地處置三年行動。細化更新“招商地圖”,協同有關部門“以地招商”,以存量土地承載更多的攻堅項目,實作處置存量和推動三年攻堅的“雙赢”。
內建賦能八項攻堅任務實施。對八項攻堅任務用地需求應保盡保,市級統籌新增用地名額。對重點項目全部實行“告知承諾許可”,跑出“拿地即開工”“加速度”,以實際成效賦能城市、回饋市民。
市住房城鄉建設局:
318個老舊小區改造8月底前全部開工
發力城市更新和城市建設三年攻堅行動,全市住建系統将以“事争一流、唯旗是奪”的作風,當好急先鋒、打出組合拳、跑出加速度,在攻堅行動中展現“住建擔當”——
聚焦舊城舊村改造,今年全市計劃改造的318個城鎮老舊小區,力争8月底前全部開工。聚焦市政道路建設,一季度加快推進唐河路—安順路、海爾路—銀川路立交建設,30條未貫通道路開工率70%;跨海大橋高架路二期、勁松五路上半年全面開工。聚焦重點民生工程,一季度完成1個“煤改氣”項目,除此以外,還有14個“煤改氣”項目将在本次供熱季結束後啟動建設。聚焦停車設施建設,今年全市計劃實施56個公共停車場、2.8萬個停車泊位建設,一季度開工率達70%以上。
下一步,市住房城鄉建設局将發揚“有人負責我服從,沒人負責我負責”的擔當,堅持每個重點項目“一個挂帥上司,一個牽頭部門,一個服務專班”,每周現場排程一次,每月集中觀摩一次,每季評比打分一次,確定完成全年既定任務。
市園林和林業局:
加緊編制青島公園城市建設整體規劃
集中力量開展公園城市建設,是提升城市更新和城市建設品質的重要抓手,也是為群衆辦實事的具體行動。
目前,市園林和林業局正在加緊編制我市公園城市建設整體規劃,規劃展現保護優先、突出特色、便民利民的原則,堅持以開放的意識、開放的理念開門做規劃,充分征求、采納市民意見。同時,山頭公園整治作為公園城市建設的關鍵一環,整治突出曆史特色、文化特色、主題特色,堅持生态與景觀營造相結合,優先選用生态透水材料、鄉土樹種,統籌亮化、美化、綠化、休閑健身、便民設施、安全監控、停車場等功能,并進一步強化精細化管護,解決好開放和管理之間的沖突,充分做到便民、利民、惠民。
壓茬推進山頭公園整治、公園城市三年攻堅行動“12131”工程、建立改建口袋公園、立體綠化、林蔭廊道建設、中山公園等10個城區老公園拆牆透綠等重點工作任務,進一步提升居民獲得感和幸福感,為改善全市生态環境、營商環境、發展環境貢獻園林林業力量。
市交通運輸局:
加速推動63個交通基礎設施項目落地
市交通運輸局将以此次動員會為契機,創新思路打法、聚力項目攻堅,以交通基礎設施建設三年攻堅行動為抓手,繼續錨定建設國際性綜合交通樞紐城市的總目标,加速推動63個交通基礎設施項目落地實施,進一步完善全市綜合立體交通網,在城市更新和城市建設三年攻堅行動中沖鋒在前。
鞏固提升國際樞紐海港地位方面,将優化港口功能布局,推進碼頭泊位、倉儲堆場、防波堤工程等18個港口重點項目建設,完善港口集疏運體系。鞏固引航體制改革成果,縮短船舶靠離泊時間,實作船舶通航效率與碼頭裝卸效率的高效比對。完善沿海鐵路樞紐功能方面,将加快濰煙鐵路、萊榮鐵路建設。青島至京滬高鐵輔助通道鐵路控制性工程開工建設,打通青島面向膠東經濟圈以及南下高速鐵路通道。統籌布局全域公路網方面,将加快青蘭高速公路(雙埠至河套段)改擴建、藍谷至膠東國際機場快速通道、國道204大沽河橋梁等工程建設,提升公路支撐保障能力。依托日益完善的綜合立體交通網,加快建設現代物流網,持續促進物流降本提質增效。
市地鐵工程建設指揮部辦公室:
今年地鐵在建線路将達11條219公裡
根據城市更新和城市建設三年攻堅行動有關要求,地鐵集團将全力推進地鐵線路建設、沿線土地開發和部分交通基礎設施項目落地。下一步,地鐵集團将聚焦可能對項目推進造成影響的重點、難點、堵點問題,全力攻堅。針對征遷難題,将加強區市關聯形成工作合力,堅持科學組織、統籌安排,先行完成臨時占地,盡快進場施工,確定工期穩定。針對資金難題,将多措并舉強化資金籌措。TOD開發上,堅持平台化思維、市場化運作,組建青島TOD“後海母基金”,建構地鐵集團+區市平台+龍頭開發+央企施工+資本運作“五位一體”的聯合開發體系,同時引入社會基金和銀團參與。
今年在建線路将達11條、219公裡,超過300個工點、2.5萬人同時參建,安全生産、工程品質、施工組織等難度大大增加。針對安全風險難題,将堅持改革創新、源頭管控,進一步壓實參建各方主體責任,抓實規劃、勘察、設計、施工等各階段全過程安全風險管控,築牢工程品質安全防線,確定建設又好又快又安全。
市南區:
實作中山路曆史街區全面複興
“我們将堅決貫徹落實本次動員大會精神,承擔起骨幹區的責任,以隻争朝夕的工作作風和志在必得的決心毅力,堅決打赢三年攻堅行動這場硬仗。”市南區城市建設局局長張濤表示。
據介紹,市南區将在精準承接全市48項重點任務的基礎上,結合該區實際,推進總投資372億元的179個攻堅項目,重點實施十項産城融合發展工程、十方面品質提升民生要事“雙十”攻堅工程。瞄準群衆最關心的停車難、環境差、生活不便等問題精準發力,重“裡子”、重實效,打造宜居生活環境。聚焦西部曆史城區,堅持在保護中更新提升,一體化推進曆史城區規劃設計、建築修繕、街區改造、環境提升、業态植入,争創國家級文物保護和活化利用“雙試點”,實作中山路曆史街區全面複興,成為全國曆史城區保護更新的精品工程。
市北區:
聚焦“十大領域”開展更建立設行動
“城市更新和城市建設是城市發展之需,更是重大的民生工程、民心工程。”市北區委常委、區政府副區長張雷介紹,今年,市北區城市更新和城市建設工作将圍繞國際郵輪港區改造更新和曆史城區保護更建立設、老四方工業區開發建設、舊城舊村改造建設、老舊小區改造、市政交通設施建設、地鐵建設及地鐵沿線開發建設、停車設施建設、公園城市建設等十大領域開展。
下一步,市北區将搶抓三年攻堅行動這一契機,明确項目台賬、壓實工作責任,在推動産業全面轉型更新發展的同時,重點圍繞群衆“急難愁盼”,加快實施老舊小區改造、停車場建設、公園城市建設等項目,真正做到補短闆、強弱項、提品質、惠民生,讓市北區的居民群衆看到城市更新和城市建設帶來的新變化、新實惠,不斷提升獲得感和幸福感。
崂山區:
堅定突破張村河、創智谷等片區改造
“這次大會目标明确、路徑清晰、鼓舞人心。我們将抓住這次難得的曆史機遇,乘勢而上,狠抓落實,交出一份滿意答卷。”崂山區城市更新推進中心黨組書記、主任解本泉表示,2022年,崂山區将立足服務民生和發展産業兩條主線,加強攻堅克難,堅定突破張村河、創智谷等片區改造,統籌抓好政策完善、新啟動項目改造、安置區建設和社群回遷等各項重點工作。
下一步崂山區将用3年時間,分批推進總投資1086億元的308個重點項目,啟動15個社群村莊改造,完成12處山頭公園和93個老舊小區改造,拆除違建200萬平方米以上,確定城區形象三年大變樣。同時,崂山區還将加快盤活株洲路、張村河等片區低效用地,并同步導入新一代資訊技術、生物醫藥等高端新興産業,確定拆出一片新空間、發展一片新産業。
李滄區:
全速推進208個更建立設項目
“李滄區将按照市委‘五個統一’要求,全速推進青島北站TOD建設、世博園區域開發、樓山片區振興等總投資1300億元的208個城市更新和城市建設項目。”李滄區副區長張忠乾表示。
據介紹,李滄區将堅決扛牢主城區責任擔當,創新突破各種難題。針對推進難,打破層級壁壘、破除條塊界限,統籌研究、整體破解;針對征收難,堅持讓利于民,運用法治思維,堅持“一把尺子量到底”;針對融資難,全面拓寬市場化管道,盡量不因資金問題影響攻堅程序。秉持工作項目化、項目清單化、清單節點化、節點責任化的“四化”理念,建立閑置低效土地一張圖、山林綠地一張圖、違章建築一張圖、土地整理一張圖,對全區各種資源進行調研普查,結合攻堅行動實行挂圖作戰。
城陽區:
大力推進9個重點低效片區開發建設
“動員大會吹響了行動的号角,我們将按照市委市政府的部署要求,不斷拓展城市産業空間、完善城市功能、實作土地集約利用、市民友善宜居,努力在青島優化城市發展空間布局中擔當重任。”城陽區副區長陸兆綱表示。
聚焦市民訴求迫切、急難愁盼的突出問題,積極推進14個舊城舊村改造、31個公園城市建設、18處公共停車場建設、26條未貫通道路建設等工作,切實破解居住環境不宜居、停車難、交通擁堵等民生問題。聚焦老舊工業園區更新改造,大力推進9個重點低效片區開發建設,重點完成樓山區域北片區、白沙河北岸區域、軌道交通産業示範區及周邊區域3個低效用地片區的攻堅任務。聚焦一季度“開門穩”“開門紅”,凝聚起全區上下參與城市更新和城市建設的強大力量,不折不扣、不講條件抓項目、促開工、達進度。
西海岸新區:
強力推進185個市級攻堅項目
全市城市更新和城市建設三年攻堅行動動員大會召開後,西海岸新區幹部群衆反響強烈,與會各專項指揮部、鎮街紛紛表示,要以此次動員大會為契機,堅決貫徹市委市政府的決策部署,緊緊圍繞三年攻堅任務,挂圖作戰、倒排工期、壓實責任,堅決打赢攻堅戰。
“此次動員大會的召開,向全市發出了三年攻堅行動的‘動員令’。”青島西海岸新區副區長周誠表示,西海岸新區将以“戰士”的擔當和奮鬥的姿态,全力抓好推進落實,一是瞄準攻堅目标,強力推進185個市級攻堅項目;二是聚焦重點片區,整合低效土地,推進高效利用,引進産業集聚,促進産城深度融合;三是強化要素保障,多管道落實資金,積極創新政策、簡化流程,全面提質增效,為青島建設現代化國際大都市展現新區擔當、貢獻新區力量。
即墨區:
實作主城區老舊小區改造全覆寫
“本次大會打響城市更新和城市建設攻堅戰,激勵大家鉚足幹勁、大幹快上、攻堅沖鋒、落地見效,切實做好這件民心工程。”即墨區委常委、副區長王志俊表示,對照青島市城市更新和城市建設三年攻堅八大行動,即墨區頂格搭建“三級指揮體系”,設立六大一線指揮部挂圖作戰,重點解決營流路片區改造等群衆反映強烈的難點、堵點問題,創新工作方法,為項目建設提供多管道資金保障,在從“增量擴張”到“存量更新”的城市更新過程中實作高品質發展。
根據計劃,2022-2024年,即墨區三年總投資508億元、實施項目192個,有效補齊城市建設領域各項短闆,争取實作主城區老舊小區改造全覆寫,城市品質和人居環境顯著提升。其中,2022年計劃總投資103億元,實施項目93個,目前已開工33個、完成投資2.22億元。
平度市:
加快推進58個城市道路工程建設
“開展城市更新和城市建設三年攻堅行動是市委、市政府堅持以人民為中心的發展思想,完善城市功能、提升城市品質、改善人居環境的重大決策部署。我們将根據行動方案部署,全面優化城市環境。”平度市城鄉建設局黨組書記、局長張夕強表示。
平度将構築便捷通暢的交通網絡。今後三年,計劃投資20.8億元,研究實施天津路、常州路等58個城市道路建設工程,不斷優化市民出行環境。同時,在城市核心位置建設大型停車場5處,新增停車泊位2700餘個,解決市民“停車難”“停車煩”問題。打造秀美靈動的公園城市。三年内投入13億元,推進全長26公裡的現河、圍山河等7個城市水系整治工程,書寫生态畫卷,拓展休娛空間。投資3.7億元,實施天津路、青啤大道等9條城市幹道綠化提升,推進13處口袋公園及立體綠化建設,讓市民“出門可進林蔭廊道,轉角可入口袋公園”。
膠州市
全力打造“城園相融”的城市綠地布局
“2022年,膠州市将統籌實施市政設施、公園城市、老舊小區、停車設施4項城市更新行動,全面改善人居環境,提升宜居宜業水準。”膠州市住房和城鄉建設局黨組書記、局長紀文峰表示。
在市政設施更新行動中,将新改建27條道路,持續完善城市路網結構;在公園城市更新行動中,将堅持綠地總量增加和現有綠地充分利用改造并舉,共新改建綠地面積100萬平方米,全力打造“城園相融”的城市綠地布局;在舊城舊村更新行動中,将高标準、全要素改造140個老舊小區、271.3萬平方米;在停車設施更新行動中,将建設公共停車項目9處,增加停車泊位5064個,并加快推進經營性停車場停車泊位的錯時共享,實作全市停車資源開放共享。
萊西市
堅持産業導入大力推動基礎設施建設
“萊西市将深入踐行以人民為中心的發展思想,瞄準人民群衆急難愁盼,始終堅持問題導向、需求導向,着力解決群衆關心的熱點難點問題。”萊西市政府黨組成員吳法先表示,萊西市将堅持産業策劃和産業導入,采取政府投資和引入社會資本相結合的方式,確定城市更新和城市建設三年攻堅行動順利開展。
據悉,未來3年,萊西市将推進6個舊村和一批城中村改造,打通蘇州路、紅島路等9條道路,投資17.7億元建設31公裡綜合管廊,推進萊榮鐵路等交通基礎設施建設。為了緩解停車難問題,還将加大停車設施建設,其中2022年計劃實施停車設施攻堅項目73個,新增泊位8738個。公園城市建設方面,将建設口袋公園23處、打造林蔭廊道7條、推進立體綠化28處及實施生态綠化工程6項。
青島日報/觀海新聞記者
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