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美國正在走向“政變”還是“内戰”?

作者:智慧煙台
美國正在走向“政變”還是“内戰”?

2021年1月6日在國會山莊示威,抗議大選結果的人群。

美國自由指數和民主指數的下降

國際學者們用大資料研究各國政治體制和動向,一共有四個主要的大資料中心:

“經濟學人資訊部”(Economist Intelligence Unit,EIU),這個智庫通過研究和分析提供各種預測和咨詢服務,其中之一是“民主指數”(Democracy Index)。

“自由之家”(Freedom House)的資料庫提供“自由指數”(Freedom Index)。

瑞典國家資料局的“民主多樣性研究所”(Varieties of Democracy Institute),它根據其“民主多樣性資料庫”(Varieties of Democracy Data Set, V-Dem)提供了一系列五個民主指數:選舉民主指數 、自由民主指數、參與式民主指數、協商式民主指數、平等式民主指數。

位于美國弗吉尼亞州的超黨派研究機構“系統性和平中心”(Center for Systemic Peace)從事:“在全球動态系統的結構背景下,從事政治暴力問題的創新研究”,旨在探讨如何降低政治暴力的訴求,以及其影響力。它有個研究項目稱為“政體項目”(The Polity Project),它利用該中心的“政體特征與轉型資料庫”(The POLITY data series)的指數分類,監測從1800年以來世界主要國家(人口超過50萬)的政治行為,将政體分為三類:"專制國家"(-10到-6)、“無支配政體”(anocracy,-5到+5)和"民主國家"(+6到+10)。

讓我們看看,這幾個大資料中心對美國政治現況的評估為何:

1)2017年,經濟學人資訊部(EIU)的民主指數已将美國從“完全民主”降至“有缺陷的民主”。

2)這幾年,美國在“自由之家”(Freedom House)逐年所公布的自由指數不斷下跌,它已經遠遠落後于西歐,得分與巴拿馬和羅馬尼亞相當,低于阿根廷、立陶宛和蒙古等國!

3)關于瑞典的V-Dem民主指數,美國2020年的民主指數被抛在阿根廷、立陶宛、拉脫維亞之後,甚至低于台灣。

4)2020年,“系統性和平中心”把美國從“民主體制”降到“無支配政體”(+5),即民 主和專制的混合體!

這幾年來,有不少美國右派大咖們表達對俄國的普京、匈牙利的歐爾班·維克托等強人感到無限向往,“燈塔國”的右派将唾棄民主、效法專制視為“保守”,視為時髦!

川普的政變布局

美國正在走向“政變”還是“内戰”?

2021年1月6日,南方軍旗曆史上第一次出現在國會大廈。(紐約時報截圖)

1. 自從2020年11月6日拜登當選以來,由川普所編造、煽動的競選舞弊“大謊言”,挑起了多次川普支援者的示威抗議。2021年1月6日,美國人在電視畫面上看到川普鼓動支援者進軍國會山莊,結果許多支援者使用暴力沖進國會山莊。新聞證明,川普多次威脅副總統彭斯,要求他在1月6日執行接納選舉結果的國會儀式上,否定選舉結果。由于彭斯不敢違憲沒有照做,導緻暴民們在國會山莊裡尋找他,企圖把彭斯吊死。

2. 不但如此,雖然所有川普團隊選舉舞弊的指控都被各級法院所推翻,可是絕大多數共和黨的聯邦參、衆議員們仍然杯葛選舉結果。2021年1月6日當晚,三分之二共和黨衆議員投票反對接受選舉結果,這是對民主制度嚴重的傷害。由于川普團隊和右派媒體制造的“大謊言”,共和黨選民如今還有三分之二以為,2020年大選被陰謀偷走了!

3. 根據2021年12月15日《紐約時報》的報道,2020年大選後,有半打以上共和黨衆議員不斷散布選舉舞弊的謠言,他們并參與川普推翻選舉結果的活動,其中包括:俄亥俄州聯邦衆議員吉姆·喬丹(Jim Jordan)、賓夕法尼亞州聯邦衆議員斯科特·佩裡(Scott Perry)、亞利桑那州聯邦衆議員保羅·戈薩拉(Paul Gosar),德克薩斯州聯邦衆議員路易·戈莫特(Louie Gohmert)、阿拉巴馬州聯邦衆議員莫·布魯克斯(Mo Brooks)等人。這些反民主的活動是經由幕僚長馬克·梅多斯(Mark Meadows)主導和策劃。

4. 司法部長巴爾在選舉結果公布以後,曾鄭重宣布,此次選舉一切正常,司法部沒有發現任何大量作弊的行為。同時,巴爾很機警,聖誕節前退休。川普于是更為肆無忌憚地對司法部施加壓力,要司法部宣布選舉有大量舞弊,需要調查。當代理司法部長說找不到證據時,川普告訴他:“你們就宣布選舉腐敗叢生,剩下的交給我和共和黨議員就行了。”

負責環境和自然資源司的助理檢察長傑弗裡·克拉克(Jeffrey Clark)是司法部中最積極的川粉,他職位雖不高,雄心卻很大。他要求代理部長宣布喬治亞州選舉無效,要該州議會提出新的總統選舉人!可是,代理部長傑弗裡·羅森(Jeffrey Rosen)和副手理查德·多諾霍(Richard Donoghue)拒絕簽字。川普是以大怒,要撤換代理部長,提升克拉克為代理部長。司法部重要官員威脅集體辭職抗議,癱瘓司法部,川普這才無奈罷手。

5. 由于衆議院的“1月6日襲擊事件特别委員會”的努力,以及司法部的調查,加上最高法院否決川普的抵制,新的證據不斷湧出。2022年1月21日,新聞媒體Politico報道,該委員會在資料中發現一份尚未簽字的行政指令,日期為2020年12月16日。這份行政指令的标題是:“總統關于儲存、收集和分析與2020年大選有關的國家安全資訊的結論”。該指令重複川普關于選舉舞弊的“大謊言”,作為訓示國防部長扣押、保留和分析“所有投票機、裝置、電子存儲資訊”的理由。它指令國防部長在扣押七天後向總統送出一份關于選舉舞弊的初步評估。

不知道是什麼原因,這個行政指令沒有簽字,也不知道國防部長是否收到。不過,川普居然考慮動用軍隊,這是對美國憲法的惡意藐視,美國不是個“槍杆子裡出政權”的國家。軍隊由文人掌握,這是美國憲法的設計。軍隊絕對不能幹預國内政治,更不能幹預選舉。這個底線幾乎被川普捅破了!其實,他在2020年7月1日(擺拍手舉聖經)就想動用軍隊鎮壓華府的和平示威者,被軍方否決。

6. “1月6日襲擊事件特别委員會”從各州政府官員那裡收集了數千份記錄,并采訪了一批證人,試圖追溯川普颠覆2020年選舉的企圖。跟據三位直接了解内情的消息人士稱,以川普律師魯迪·朱利安尼(Rudy Giuliani)為首的川普競選團隊在2020年12月主導策劃了從川普輸掉的七個州中推舉(非法替代)選舉人的事宜。它們分别是:賓夕法尼亞州、喬治亞州、密歇根州、亞利桑那州、威斯康星州、内華達州和新墨西哥州。朱利安尼并親自參與了其中有幾個州共和黨人的籌劃會議。

來自喬治亞州、亞利桑那州、密歇根州、威斯康星州和内華達州的檔案上明确地、虛假地指出,共和黨的(替代)選舉人才是合法選舉人,總共占59張選舉人票。這批檔案還抄附給國家檔案局,明顯在僞造文書。隻有賓夕法尼亞州和新墨西哥州的檔案上加了一個條件:“如果法院裁定川普獲勝的話”。

密歇根州共和黨聯合主席梅紹恩·馬多克(Meshawn Maddock)在一次公開活動中說:“我們要奪取總統選舉人的席位,這是川普競選團隊要求我們這樣做的。”來自賓夕法尼亞州的薩姆·德馬科(Sam DeMarco)表示,他們與川普競選團隊的成員直接接觸。一位前川普競選從業人員告訴CNN:“他們都是同夥的:朱利安尼、約翰·伊斯特曼(John Eastman)和克裡斯蒂娜·波布(Christina Bobb,極右翼媒體OANN記者)都是串通一氣,為OANN提供假消息,以推動大謊言。”

上面提到的伊斯特曼是位法學教授,也是川普競選團隊的律師,他起草了一個《六步計劃》,提供法理依據給川普用來作為迫使彭斯就範。上面那七個州共和黨的(替代)總統候選人就等彭斯宣布原總統候選人無效,然後就在共和黨國會議員的支援下替補,或是交由衆議院決定誰當選。“可惜”(幸好)彭斯不敢違憲,奪權者“功虧一篑”。

眼看“1月6日襲擊事件特别委員會”挖掘到不少消息,翻雲覆雨的共和黨老将紐特·金裡奇(Newt Gingrich)按捺不住了,他在《新聞周刊》上撰文,提出對委員會的威脅。他并于2022年1月25日在福克斯電台宣稱,将來當共和黨在國會中占多數時,這個委員會“将因為違反各種法律而面臨真正坐牢的風險”。他認為攻進國會山莊的都是無辜的善良老百姓,這個委員會“簡直就是碾壓法律,追捕無辜,他們基本上是一組私刑暴徒。”

我不知道,金裡奇所依據的是哪國的法律!金裡奇的觀點代表了團結在川普周圍廣大的共和黨主流思想,雖然骨子裡他們都知道,自己在傳播“大謊言”。正如所預料的,川普1月底在德州的造勢會上也做了同樣的指控,并宣稱自己再度當選後要特赦這批“好人”。

這讓我想起舊約聖經《以賽亞書》50:2的話:“禍哉,那些稱惡為善,稱善為惡,以暗為光,以光為暗,以苦為甜,以甜為苦的人!”這批人不但将在曆史上留下臭名,他們就是禍源,為了維護個人和黨派的權力,藐視民主機制,不惜把美國帶入“美利堅香蕉共和國”的絕境。

共和黨核心人物的政變陰謀

川普政變的陰謀在2020-2021年沒有得逞,那完全是因為各州共和黨中還有些有骨氣的人沒有“随夥裝假”。如今,這批人正在被“清洗”。例如,在2021年9月,媒體Pro Publica 調查了關鍵的選舉戰場。僅在他們研究的65個縣中,他們發現有8500名新的共和黨選區官員已經報名參加選票工作。由于許多公正人士被擠壓出局,這批新人極大可能是馬嘎(MAGA)的中堅份子。

那麼,2024年的情況将會如何呢?

“第三條道路”(Third Way)是一個設在華盛頓特區的公共政策智庫,成立于2005年。顧名思義,它不左不右,主張中間偏左的公共政策路線。2013年“第三條道路”被英國時事月刊《展望》(Prospect)評為北美的“年度智庫”,以表彰其“在人民、政府和企業界所面臨最緊迫的挑戰上開展出有原創性、有影響力和嚴謹的工作”。

美國正在走向“政變”還是“内戰”?

“第三條道路”智庫于2022年月26日發表了一個示範稿《盜取總統職位的陰謀》(The Plot to Steal the Presidency),它是由該智庫負責公共事務的執行副總裁馬特·班尼特(Matt Bennett)執筆。班尼特說:“共和黨的核心人物正在從事一項系統的、複雜的、嚴峻的陰謀,以執行政變。他們計劃竊取2024年的總統選舉。”他把這個陰謀列為五個部分:

壓制選票

安裝大謊言的計票機制

威脅選舉官員

奪取立法控制權

破壞選舉團

這五個部分是漸進的,一個比一個更嚴峻。就如密歇根州的州務卿喬斯林·本森(Jocelyn Benson)所說的:“這是一場五雷轟頂的大火。如果上司人和公民不把這作為我們這個時代最重要的問題,并采取相應的行動,那麼我們可能 無法確定民主在2024年再次取得勝利。”

關于這個五部曲,該檔案對每一條都提供了确鑿的證據,它們正在發生。至于這個陰謀能否得逞,那完全要看美國人在未來兩年将如何應對,降低風險。由于這将大幅增加本文的篇幅,細節隻能另外讨論了。

美國的“内戰”風險

“仇恨比讨厭要活得更久。”(Hate is more lasting than dislike. )

—— 希特勒

本文上面讨論了“政變”的風險,現在讓我們看看它的相對面,内戰的風險。

美國正在走向“政變”還是“内戰”?

沃爾特教授新書:《内戰是如何開始的。以及如何 阻止它們》

加州大學聖地亞哥分校國際關系講座教授芭芭拉·沃爾特(Barbara Walter)今年(2022)初出版了一本新書:《内戰是如何開始的。以及如何 阻止它們》(How Civil Wars Start: And How to Stop Them)。相對于上面所提到“政變”的可能性,她認為美國已經接近“内戰”的邊緣。前者是由上而下,後者是自下而上。

讓我們先看看沃爾特教授的論點:

沃爾特所指的“内戰”不一定是像美國南北戰争那樣兩方軍隊正面作戰,而更可能是兩方的民兵和散漫的地下組織在各自為政的情況下從事大量破壞、暗殺活動,制造恐怖,甚至癱瘓社會正常運作。我認為, 沃爾特教授的“内戰”其實包括“兩派對峙的内亂”。為了友善讨論,本文将不作區分。

沃爾特過去四年參與了一個由中情局(CIA)主辦的學者專家特别工作組,稱為“政治不穩定咨詢組”。該工作組的目标是提出一個預測模型,幫助政府預測世界上哪些地方可能爆發内戰。自從二戰以來,全世界已經發生過超過200次内戰。

咨詢組在這個模型中注入了30多個不同的變量,比如貧困、種族多樣性、收入不平等,他們收集了想到的所有可能使一個國家走向内戰的因素。咨詢組驚訝地發現,隻有兩個因素具有明顯的預測性。

第一個因素,内戰僅發生于混合政體。根據“系統性和平中心”政治體制的分類被劃為“無支配政體”(anocracy)的政府,即介于完全民主(民主指數=+10)和完全專制(民主指數=-10)之間的政府體系,民主指數介于-5與+5之間。内戰不會發生在民主體制裡,也不會發生在專制體制裡。

第二個因素,身份政治挂帥。在政治議題上國家的人口不是圍繞着意識形态上,也不是圍繞在左右派問題上切割,而是圍繞着身份切割,也就是按着種族的或宗教的身份切割。當一個本來掌握權力的族群(主觀上)感受到生存威脅的時候,内戰的風險就增加了。

根據美國法律,中情局不能介入美國國内事務,這個特别工作組隻能關注世界上其它國家。不過,沃爾特本人對美國國内事務感到興趣,她将“政體特征與轉型資料庫”的分析應用到美國境内。

沃爾特在布倫南司法中心(Brennen Center for Justice)2022年1月中主辦的演講會上說:“2018年,我坐在小組會議裡,心裡在盤查我自己的國家發生的事情。我開始意識到,這些(内戰)因素都已經在美國出現了。它們并且正以令人驚訝的速度出現。這促使我必須傳遞這個消息。”

沃爾特說,曆年來美國的民主指數一直都是+10,到2016年第一次降到+8,2019年降到+7,更在2020年底降到+5,成為“無支配政體”,這種政體特别脆弱,拜登上台後開始回升,但是,情況還是不甚穩定。

關于第二個因素,沃爾特在她的新書中提到幾個典型的例子。

其中之一是斯洛博丹·米洛舍維奇(Slobodan Milošević)所引發的前南斯拉夫的内戰。

前南斯拉夫種族和宗教複雜,但在強人鐵托的上司下,各族相安無事。以波斯尼亞的首都薩拉熱窩為例,各族群和平相處,沒有主要沖突。

屬于塞爾維亞族的米洛舍維奇,他本來堅決反對種族主義,但是,他後來發現,散布種族仇恨是掌握權力最好的武器,他開始大力推行“大塞爾維亞主義”,煽動波斯尼亞和克羅地亞境内的塞族人與他們的克羅地亞人、波斯尼亞人和阿爾巴尼亞人的鄰居間的不滿情緒。他宣稱,各地塞族人的生存受到威脅,并極力主張“全體塞爾維亞人要生活在一個統一的國家内”。他在故意制造沖突。1992年,他率領以塞族人為主的南斯拉夫軍隊轟炸薩拉熱窩,爆發了殘酷的内戰,以及種族滅絕的行徑。對絕大多數前南斯拉夫人來說,内戰簡直就是從天而降,忽然臨到。

另一個例子是20世紀後半頁的“北愛爾蘭問題”(The Troubles)。

北愛爾蘭占多數的天主教徒幾十年來一直在和平抗議英國的統治,進行靜坐和遊行。“愛爾蘭共和軍”(IRA)存在,但它是個邊緣化的團體,不能招募足夠的人以發展活動。北愛爾蘭的天主教徒大多數不想與IRA扯上關系。他們不相信它的暴力方法。

然後,倫敦派遣英國士兵到北愛爾蘭去驅散和平抗議活動。有些士兵使用非常強硬的反叛亂戰術,闖入民宅,用警棍毆打無辜的平民,使用催淚瓦斯,并向他們開槍,射殺和平的抗議者,受害者包括婦女和兒童。于是,普通的天主教徒忽然感受到生存危機,在絕望中反抗被激化,或許IRA所說的都是真的,英國佬就是要消滅他們。結果,天主教徒和新教徒雙方的民兵産生準軍事沖突,破壞、暗殺層出不窮。這個暴力沖突一直到20世紀末才逐漸緩和。然而,雖然政治暴力大量減少,兩個族群間的仇視并沒有消失,天主教民族派和新教保皇派的居住區間仍然形同陌路。

沃爾特指出,内戰一定有觸發點。它不會發生在穩定的民主或是專制政體,它發生在不穩定的中間地帶。它的另外一個觸發點(身份問題)與所謂“土地之子”(Sons of Soil)息息相關。

這批土生土長的人認為,他們是國家的合法繼承人,他們的語言、價值觀應該占主導地位,他們更應當在權力上占主導地位。他們的文化和宗教應該受到特權的待遇,捍衛這個身份和想法才是愛國。

當這批“土地之子”感受到委屈,社會地位逐漸被替代,甚至到希望喪失時,那個反差是很難被接受的。那批憤怒、充滿怨恨的人認為,這個體制沒有替他們服務。不過,此時他們還不至于立即訴諸暴力。教授的研究表明, 爆發暴力或從非暴力手段轉向暴力手段的事件之一就是在競争性的選舉中失敗,或一系列的失敗。

2020年的大選,雙方的投票率都達到了曆史的新高。當共和黨選民發現,如此熱烈的投入仍然相差将近800萬張票,他們開始感受到,這個民主體系再也無法為他們服務,這個系統是壞的,需要修改。這種感覺自從奧巴馬上台就已經開始升溫了。這次再加上川普的擁護者不斷推動虛假的資訊,即投票系統被操縱。此時,唯一的途徑就是通過暴力。陰謀家成功地說服了一批本來溫和的人加入了反民主的隊伍,在生存危機中,暴力變成是被容許的手段。

沃爾特感覺慶幸的是,1月6日當天遭受淩辱的是那批警察,對警察施暴的卻是那批高舉“法律與秩序”,高舉“藍線旗”(支援警察)的群眾。幸好各級軍警沒有出現大量暴力的反擊,否則,那批暴民和罪犯反而成了烈士,所帶來進一步的暴亂将更無法收拾。

内戰陰影遮蓋美國全地

美國正在走向“政變”還是“内戰”?

“守誓者”創辦人斯圖爾特·羅茲,耶魯法學院畢業(《紐約客》截圖)

今年(2022)1月13日,美國聯邦調查局(FBI)宣布逮捕了“守誓者”(Oath Keepers)極右翼(白人種族主義)民兵組織的創始人斯圖爾特·羅茲(Stewart Rhodes)和10位成員,控告他們在2021年1月6日的暴亂中參與“煽動性陰謀”(seditious conspiracy)罪行。

檢察官說,在2020年大選過後沒有幾天,羅茲就開始謀劃一個“以武力反對合法移交總統權力”的叛亂陰謀。他所指揮的 "守誓者 "成員于1月6日以軍事化的隊形闖入國會大廈,去尋找議長南希·佩洛西。起訴書說,其他人則駐紮在附近一家酒店裡,作為一支武裝的 "快速反應部隊"。

起訴書說,就在大選兩天後,羅茲告訴幾個成員,拒絕接受拜登的勝利。他在加密的聊天軟體Signal上寫道:“ 如果不經過内戰,我們就不甘休” 。他在Signal上寫道。“太晚了。準備好你的思想、身體和精神。”

這位耶魯法學院畢業的羅茲告訴他的團體成員,他們應該使用暴力來阻止拜登上任:“ 這将是一場無法避免的血腥和慘烈的鬥争。”

美國正在走向“政變”還是“内戰”?

2021年1月6日暴民攻打國會山莊

參與國會山莊暴亂的幾千人中有好幾個這類右派的白人民兵組織,例如,百分之三(Three Percenters)、驕傲男孩(Proud Boys)等等。那些被起訴的700多位暴民中,大多數是中産階級,包括企業主和專業人士,并非是走投無路的底層人民。

内戰的陰影已經遮蓋美國全地。

美國前途何在

自從拜登上台以來,雖然“系統性和平中心”的民主指數上美國回升到+8,但是各種迹象顯示,民主制度的大環境并非越來越好,而是越來越糟。就如“第三條道路”的《盜取總統職位的陰謀》所指出的,各地共和黨組織正在醞釀奪取政權的非民主手段;另一方面,基于“土地之子”的白人危機感,以及基于“基督教民粹主義”(Christian Nationalism)的民粹勢力不降反升,這些都不是好兆。

美國政治上的極化變成了時髦的風氣,民主黨陣營的溫和派逐漸失聲,生命力向極左傾斜,左右都在利用身份政治的話術,帶來分裂。這個極端不穩的現況更是被各種社交媒體在不斷地加強、放大、升溫。

至于,美國的未來到底是奪權政變的可能性更大,還是内亂或内戰的可能性更大,沒有人知道,更有可能是這兩者的結合。在這個緊要關頭,美國最需要的是冷靜的頭腦,減損身份政治的魔咒,回到開國的理念和信條,面對曆史,并從曆史中汲取教訓。這或許是唯一的希望。

美國正在走向“政變”還是“内戰”?

卡特總統(維基圖檔)

卡特總統于今年1月5日,也就是國會山莊暴亂一周年前夕,在《紐約時報》撰文:《我為美國的民主感到擔憂》。他警告說:“ 我們偉大的國家如今正在不斷擴大的深淵邊緣搖搖欲墜。如果不立即行動起來,我們将面臨真正的内戰危機, 導緻寶貴的民主制度就此喪失。美國人民必須抛開分歧,共同努力,以免為時已晚。”

在文中他對美國的政界人士提出了五大呼籲:

第一,公民雖然可以在政策上存在分歧,但所有不同政治派别必須就公正、文明和尊重法治的基本憲法原則及規範達成一緻。選舉應和平進行,不受恐吓與暴力威脅。

第二,我們必須推動改革,確定選舉的安全和普及,保證公衆對選舉結果準确性的信心。非法投票的虛假指控和毫無意義的反複審計隻會有損于民主理想。

第三,我們必須抵制正在重塑我們政治身份的兩極分化。

第四,暴力沒有一席之地,我們必須立即采取行動,要麼通過、要麼加強法律,結束人身攻擊、恐吓以及政治活動中出現武裝民兵的趨勢。

第五,必須遏制虛假資訊的傳播,尤其是在社交媒體上。我們必須改革這些平台,養成查找準确資訊的習慣。美國企業界和宗教團體應鼓勵尊重民主規範、參與選舉和打擊虛假資訊的努力。

這篇文章振聾發聩!卡特雖然已經是97歲的高齡,但是他的頭腦比許多年輕的政客們更清新,政治智慧更成熟。美國的政界能夠共克時艱、相忍為國嗎?

來源:紐約華人資訊網

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