聚焦聯組會①｜省政協委員肖春：從“人、地、錢”三方面着手，激活農村集體經濟組織

四川線上記者 吳浩 攝影 歐陽傑

1月19日，政協四川省第十二屆委員會第五次會議聯組會召開，省政協委員、民革四川省委副主委、涼山州政協副主席肖春在會上發言，建議以貫徹《四川省農村集體經濟組織條例》為契機，從“人、地、錢”三個方面率先着手，加大對農村集體經濟組織的精準扶持，提升農村集體經濟組織的治理能力，推動農村集體經濟高品質發展，引領農民農村共同富裕。

2021年，我省在全國省級層面率先出台了《四川省農村集體經濟組織條例》，為規範農村集體經濟組織管理、維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益提供了法制保障。

肖春建議，結合推進鄉村人才振興，進一步加強農村集體經濟組織帶頭人的引進和培養，包括激勵能人下鄉、加強人才教育訓練、實施對口幫扶三個方面。“同時，結合深化土地改革試點，進一步擴充試點區土地政策的應用範圍。”肖春表示，要加強用地名額保障，用活農村集體建設用地，深化農村宅基地“三權分置”改革，充分顯化農村宅基地的财産價值。

談到“錢”的問題，“要結合落實重農強農戰略，進一步完善财稅金融扶持政策。”肖春同樣從三個方面提出建議，首先是加大财政獎補增動力。“四川可實施省級财政獎補，從2022年起到2025年，對從未享受過中央、省級集體經濟發展項目扶持，且收入較低的村，由市縣兩級财政通過實施項目的方式給予補助資金。”肖春說，其次是實施減費降稅減壓力，可鼓勵有條件的地方，對村級集體經濟組織繳納所得稅地方留成部分，通過财政獎補政策全額返還。

最後是強化金融支援增活力。“應鼓勵金融機構擴大涉農貸款抵質押物範圍，拓寬村級集體經濟融資管道，實作農村集體資産保值增值。支援村級互助擔保組織建設，提高農戶小額貸款惠及面。”肖春說。