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雲南安甯:提升服務質效 推進工業産業叢集發展

作者:金台資訊

來源:人民網-雲南頻道 原創稿

近年來,雲南着力打造世界一流的“綠色能源牌”。安甯市作為雲南省首個唯一上榜“中國工業百強縣”的城市,在碳達峰、碳中和成為全球共識的大背景下,統籌謀劃、搶先布局,憑借市域内磷礦資源豐富的優勢,依托現有的磷化工、石油化工企業轉型更新機遇,緊抓綠色新能源電池産業發展黃金發展期,着力培育打造千億級綠色新能源電池材料産業叢集。

人民網雲南頻道策劃“低碳賦能 綠色發展”系列訪談,就雲南省安甯市産業發展優勢和今後的産業布局等問題,安甯市相關負責人進行了詳細解答。

雲南安甯:提升服務質效 推進工業産業叢集發展

1月6日,安甯市2022年一季度重點項目集中開工。安甯市委宣傳部供圖

人民網:2021年11月12日,雲南省集中簽訂7個新能源電池産業重點項目,其中4個落戶安甯市,安甯市具備怎樣的産業發展優勢?

安甯市委副書記、市人民政府市長畢紹剛:安甯推動新能源電池産業發展具備以下幾個優勢:第一,安甯具有大抓工業大抓産業的共識理念。安甯多年來發展工業産業的實踐推動全市上下不斷提高思想認識,進一步凝聚了發展工業的共識。在以往“工業強市”的共識基礎上,安甯市目前提出了“工業立市”發展戰略,就是要把工業作為安甯的立市之本,堅定工業發展的主導地位、工業企業的優先地位、 工業園區發展的先導地位,打造“滇中産業引擎、昆明工業脊梁”,建設昆明現代工業基地。第二,安甯具有得天獨厚的資源禀賦。安甯是一座鹽鐵名城,境内礦産資源豐富,擁有鹽礦儲量136億噸,居全國内陸型鹽礦第二;鈣芒硝儲量76億噸,居全國前列;磷礦儲量達9.2億噸。豐富的礦産資源儲備為安甯工業發展奠定了良好的基礎,而此次4個新能源電池項目能夠簽約落地,資源禀賦是其中一項重要促成因素。第三,安甯具有堅實的産業基礎。過去五年,安甯工業總産值從401億元增至1083億元,安甯市作為全省唯一縣(市)獲評中國工業百強縣,安甯工業園區跻身2021年全國化工潛力園區十強。這樣的工業産業發展基礎是在十二五、十三五期間逐漸積累起來的,多年的發展推動我們的産業鍊逐漸完善延伸、産業勞工隊伍素質不斷提升。基于以上因素,項目在安甯落地有了比較優勢。

雲南安甯:提升服務質效 推進工業産業叢集發展

安甯在2021年召開了工業立市大會,明确了實施工業立市“五年行動”的方向和步驟。安甯市委宣傳部供圖

人民網:安甯工業産業基礎良好、類别齊全,未來将如何培育和優化産業叢集?

安甯市委副書記、市人民政府市長畢紹剛:安甯在2021年召開了工業立市大會,明确了實施工業立市“五年行動”的方向和步驟。今年,安甯市将加快推進“2+1+5”工業産業叢集發展,“2”即:全力打造石化、冶金兩個千億級優勢産業,加快石化産業上下遊配套發展,重點推進中石油雲南石化減油增化項目建設和雲天化石化産業轉型更新,推進盛奧美能綠色石化新材料等項目建設;全力延伸有色、黑色冶煉和延壓産業鍊,重點抓好昆鋼環保搬遷轉型更新二期項目早日穩産達産,推進雲南銅業異地建立、黃金産業園、雲煤能源焦化等項目建設。“1”即:加快培育一個千億級綠色新能源電池材料産業叢集,圍繞正極、負極、銅箔、鋁箔、隔膜、電解液、箱體等主要部件,加大招商引資力度,確定雲南裕能年産24萬噸磷酸鐵锂、雲南氟磷5000噸六氟磷酸锂、雲天化電池新材料前驅體等新能源電池材料項目建成投産。“5”即:推進生物醫藥、數字經濟、新材料、現代裝備制造、環保産業5個百億級戰略性新興産業發展。啟動生物醫藥産業園及配套建設,推動漢德生物、福建友誼粘膠二期等40個項目開工建設;確定建投鋁膜加工等11個項目建成投産。

在抓項目落地的同時,我們進一步提升服務質效,強化制度服務保障。按照《安甯市實施工業産業鍊鍊長制工作方案》,由市委書記、市長擔任工業産業鍊總鍊長,實行“一位市上司、一條産業鍊、一個工作專班、一套工作方案”的“四個一”工作機制。同時,對項目進行全方位服務,比如在立項、環評、能評、安評,包括項目的審查、推進,項目的前期和項目建設當中都會做好全程跟進,對項目所需的水、氣、電等生産要素進行同步配套,建立簽約即審批、履約即進場,拿地即開工、建成即投産的“四即”服務機制。

雲南安甯:提升服務質效 推進工業産業叢集發展

安甯工業園區一角。安甯市委宣傳部供圖

人民網:安甯工業園區是雲南省重點産業園區之一,跻身全國化工潛力園區十強,未來園區将如何優化營商環境,為全市工業發展發揮先導作用?

安甯工業園區管委會黨群綜合辦主任夏斌:在過去一段時期,安甯工業園區凝聚發展工業共識,園區上下形成了“工業優先、大幹工業、大上工業”的濃厚氛圍。我們一方面推動平台承載力不斷提升,基礎配套實作了從圖紙規劃向實體開發的系統性轉變,交通優勢和清潔生産的能源優勢日益凸顯,人才管理創新改革吸引着全市優秀人才幹部向園區聚集。另一方面,不斷優化和改善營商環境,率先探索和推行工業用地“格式化”組價、“标準地”出讓。建立起了“規劃管家”“環保管家”“安全專家”三大服務平台和“四即”新機制。成功争取工業和道路管線“兩類項目”規劃方案園區審查新權限。為企業争取上級扶持獎補資金近5000萬元、信貸支援近30億元。建立立立“駐企5D店小二”服務新機制,推動項目服務“全周期、零距離”。舉個例子,雲南氟磷氟矽資源綜合利用等3個項目實作了“簽約即進場、拿地即開工”,投資過百億、用地超千畝的雲南裕能磷酸鐵和磷酸鐵锂生産線項目實作60天從洽談到簽約并開工建設,創造了招商引資洽談時間最短、投資規模最大、落地開工最快的“園區速度”。

今後,安甯工業園區将努力成為工業高品質發展的“領跑闖将”。一是緊扣“千億級”目标,確定園區規模以上工業總産值超1000億元,同比增長不低于10%,率先成為雲南省工業總産值過千億的園區。二是持續鞏固國家級綠色工業園區建立成果,加快實作以“畝均論英雄”向“碳均論英雄”提升轉變,全力争創雲南省綠色低碳示範産業園區。三是全力推進産業鍊招商,立足存量産業鍛長闆、圍繞增量項目補短闆、乘勢而上拓優勢。四是圍繞主導産業、重點企業、重大項目配套,加快推進“七通一平”,加快實作園區水電路氣配套到位、重點片區土地熟化率大幅提升;梯次實施生态綠化提升改造,不斷扮靓園區顔值;加快标準廠房、人才較高價的電梯大廈等項目實施,不斷提升園區發展支撐度。五是着力打造服務工業項目“新速度”,健全完善園區産業定期對接機制,提升就近配套水準,推動管理效能再提升、營商環境再更新。

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