作者丨MM
日前，武漢争取“競猜型賽馬彩票試點”落戶，形成馬運動産業鍊的消息在坊間流傳。
據了解，武漢市政府辦公廳近日釋出《推動全民健身和體育消費促進體育産業高品質發展的意見》，提出加快推進現代馬産業發展。發揮武漢“全國速度賽馬項目排頭兵”優勢，将“武漢速度賽馬公開賽”打造成為最具公信力賽事，争取“競猜型賽馬彩票試點”落戶武漢。
不斷完善賽事體系，加強基礎設施建設，建構國際化賽馬産業人才隊伍。加快建設賽馬産業園區，形成賽馬競賽、馬術表演、場地服務、賽馬檢疫、人才培養、馬匹育種等環節的馬運動産業鍊。
政策限制發展
賽馬運動是當今最古老的運動之一，最早主要見于古希臘和古羅馬。從運動屬性來看，賽馬比賽是一項欣賞門檻較低，比賽過程激烈，比賽結果懸念性強的運動，适合普及和推廣。
賽馬與體育競彩的結合能夠成為這一産業發展的催化劑和潤滑劑。在19世紀随着賽馬彩票的風靡及國際化程序的加速，賽馬運動逐漸實作全球化，并帶來了巨大的經濟效益，是不少國家的支柱性産業。
作為現代賽馬的發源地，英國的賽馬産業曆史悠久且發展成熟。
2010年，英國《電訊報》的專題研究發現賽馬産業已經成為了英國僅次于足球的第二大體育細分産業。而德勤在2013年釋出的《英國賽馬經濟報告》中也顯示，英國賽馬一年的直接收入為3.86億英鎊，位列第二。
畢馬威與英國國際貿易部制作的報告中顯示，賽馬和馬術在英國本土的現場觀衆人數僅次于足球，位列第二。
根據2019年英國賽馬管理局公布的資料，英國賽馬産業的年産值超過10億英鎊，而因為賽馬核心産業而拉動的社會整體經濟總量為34.5億英鎊，這其中就包含了馬匹培育飼養、賽事博彩、觀賽旅遊等重要的衍生經濟。與此同時，賽馬業每年為英國貢獻的稅收超過3億英鎊。
在美國，馬業對國民經濟的貢獻也超過鐵路運輸、廣播電視等行業，其經濟影響力可見一斑。
大陸有着幾千年的養馬曆史，大陸的馬文化源遠流長。此前，由于政策的限制以及資本投入不足，大陸在賽馬産業鍊多個領域處于起步階段或者尚未成熟階段，國内賽馬産業鍊的空白尚待填補。
政策利好發展
大陸大陸賽馬産業起步相對較晚，新中國成立之後，直到1991年，第一次有獎賽馬在西安長樂跑馬場舉行，1993年，廣州開展博彩賽馬試水，1999年被叫停。2002-2005年，國家出台相關政策嚴禁賭博性質的賽馬運動。
到了2015年，中國馬會舉辦55場賽馬賽事，2016年1月，中國馬會代表中國正式進入亞洲賽馬聯盟。目前大陸賽馬産業仍處于初級發展階段，與發達國家相比差距較大。
在國内，政策對一個行業的發展至關重要。
2016年，國務院辦公廳釋出77号檔案《關于加快發展健身休閑産業的指導意見》，明确了各地發展特色運動的方向。基于該檔案，2017年内蒙古出台《意見》實施細則，提及賽馬、馬術運動的發展，以此促進内蒙馬産業的進一步更新。一年之後，國務院釋出的《關于支援海南全面深化改革開放的指導意見》中提出，鼓勵海南發展賽馬運動，這一政策從政府層面肯定了賽馬運動的合理性、合法性、積極性和健康性。
2020年，農業農村部辦公廳、國家體育總局辦公廳印發《全國馬産業發展規劃（2020~2025年）》，這其中提及要探索推廣賽馬運動，研究制定出台全國速度賽馬賽事标準和全國賽馬運動發展規劃。
具體而言，到2025年中國的現代馬産業發展架構和體系初步形成，運動用馬數量達到10萬匹，全年舉辦30~40個賽馬日，國際級賽事150項，打造一批優勢産區和主要馬種的自主品牌賽事和活動。
政策的利好，是中國賽馬産業發展最有利的外部環境因素。
目前，大陸進入十四五的新階段，賽馬産業融合了體育、大健康、鄉村振興等國家戰略方向。從發展的環境看來，賽馬産業在中國已經具備爆發的條件。
賽馬之都之争
賽馬産業鍊的行業跨度非常大，以賽事為核心涉及從上遊畜牧業到下遊服務業、彩票業等多個行業。極具觀賞性的賽馬賽事是賽馬産業鍊的核心，而馬彩成為賽馬産業的主要收入來源。
2016年8月，體育總局的體育彩票發展“十三五規劃”中提到将推進賽馬彩票研發作為重點任務，馬彩被首次納入彩票發展規劃。
資料顯示，世界有80多個國家和地區都存在賽馬運動。日本的賽馬博彩賽馬博彩總銷售約合1900億元人民币，居全球第一。中國馬産業2014年的市場規模約為100億元，國内賽馬行業的市場規模巨大。
過去幾十年，至少有海南、廣州、武漢、深圳、南京、西安等地區和城市嘗試探索賽馬産業。海南作為大陸賽馬行業的先行者，近些年，關于賽馬産業落地海南的傳聞從未間斷，但官方始終未有定論。
此前，武漢市政府一直想把武漢打造成為中國的賽馬之都，讓賽馬業成為武漢的城市名片，借助賽馬業來發展新武漢。
2021年是中國賽馬貫徹落實《全國馬産業規劃》的首個實踐之年，武漢市政府辦公廳在2021年最後一天，釋出《推動全民健身和體育消費促進體育産業高品質發展的意見》，争取“競猜型賽馬彩票試點”落戶武漢，頗具深意。
目前來看，賽馬産業的落地城市之争，仍在繼續。最終誰能上位，暫不得而知。可以确定的是，賽馬産業無論落地在哪個城市，勢必将帶來巨大的經濟效益，并以此帶動國内賽馬行業的蓬勃發展。
參考：虎嗅、網易、中國論文網、搜狐、賽馬行業研報等
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