張小娟接受媒體采訪
本網記者 宋芳科 張慧雅 任磊 趙志富
在危難來臨之時，避難場所是公衆安全的港灣，無論是地震、洪水，還是疫情，在急難險重的情況下，完善的避難場所都可以為政府救災、公衆自救提供庇護場所。省政協委員張小娟表示，經曆疫情之後，應急避難場所的規範設定已經成為關注焦點，甘肅要加快推進應急避難場所建設，樹立安全發展理念。
城市社群應急避難場所是為應對地震、洪水、火災、爆炸、疫情等突發性災害，用于避難人員疏散和臨時避難，具有一定規模的應急避難生活服務設施的場地和建築。推進甘肅省應急避難場所的規劃與建設，是提升防災減災救災能力的重要展現，是提高城市綜合防災能力、增強政府應急管理工作能力的重要舉措。
張小娟說，新冠肺炎疫情之後，她們深入調研後發現，除了疫情防控的應急機制，政府還有很多方面的應急領域需要完善，其中，包括應急避難場所的建設。近年來，水患、疫病等災害處置在一定程度上暴露出應急避難場所用地儲備、規劃布局、功能定位等存在不足，亟待解決。
為此，張小娟建議，甘肅要多管道落實應急避難場所用地、資金及物資保障。選擇與本地區應急需求相比對的用地進行收儲，劃撥給相關管理部門，并按避難場所标準建設并進行物資儲備。在用地政策、産業扶持等方面鼓勵社會資本投入到避難場所建設和應急物資儲備中。在有條件的避難場所設定應急便利商店，售賣應急包等應急用品，既可達到儲備功能，也降低更新成本；房車及露營地和避護場地有很好的共融性，可通過社會化模式投資建設，招标給旅遊公司營運管理，當災害發生時再由政府接管。
同時，張小娟建議科學合理布局應急避難場所。政府要制定出台相關法律政策，結合大資料、人工智能等手段，模拟各類災害發生時人群的疏散路徑，確定關鍵時刻用得上。
在場所保障的前提下，張小娟建議要加強宣傳和演練工作，充分利用應急避難場所，建立防災文化公園，使其成為防災文化宣傳教育基地，推廣普及防災文化，加大防災減災和自救互救知識的宣傳普及力度，适時組織一定區域城鎮居民開展應急避難演習，讓人民群衆熟悉應對災難的應急避難方法和措施，以保障災難來臨時群衆有序避難。