作為世界奇迹之一的長城，是在世界上都享有巨大的名氣的。當年，耗費了巨大的人力物力财力才将其建造而成，也無愧于是一個奇迹了。不過，談起古代斥巨資建設的工程多數人都隻知長城，但其實還有另外一項工程在當時的建築條件下幾乎是不輸給長城的，那就是秦始皇陵。
我們都知道，嬴政在生前沉迷修仙，想要追求長生不老，到死的時候也要讓自己陵墓朝東。為了自己的這個陵墓，他也是大費周章，投入了無數的人力為他修陵墓，據說剛開始的時候總共有七十萬的勞工為他工作，再加上後來還有輪班的勞工，一共有兩百萬人之多。
在當時，全國人口處于最旺盛的時候也隻有約莫兩千萬，但是修築陵墓的人卻達到了兩百萬人之多，并且去修陵的必然不會是老弱病殘，而全都是年輕力壯的小夥子，這些人将近占了全國人數的十分之一，真的可謂是興師動衆了，也可以看出秦始皇對此事的重視性。就是修築胡夫金字塔的時候也隻用了這些人數的八分之一。
他的皇陵從他坐上皇帝的那一年起就開始修築了，這項工程一直進行了三十九年，不過秦始皇卻沒有坐這麼久的皇帝，他隻在位了三十六年。也就是說，即使是耗費了如此巨大的人力，在他死之前也沒能完整地完成他的皇陵，從中也可以看出，這項工程的背後付出了多少的汗水。秦始皇陵修築是在長城之前修築的，其建築條件也是能夠平分秋色的。
整個皇陵占地面積大約五十七平方公裡，并且整體劃分出了三個區域，最裡面是内城，然後是外城，再向外延伸就是外城以外，整體的設計都是依據着鹹陽都城去設計的。大概是為了讓秦始皇在去世後也能夠有個較為熟悉的環境居住吧，在陵園的正中間就是秦始皇的封土堆，在他的封土堆下面才是所有的核心部分，也就是地下宮殿。
原本，秦始皇的封土堆有數百米高，不過千餘年過去了，他的封土堆也在歲月中一點點被風化了，現如今隻剩下了五十幾米的高度。但盡管是這樣，也絲毫不會對皇陵産生重要的影響，因為皇陵真正核心的部分是在它的地下，那座氣勢恢宏的宮殿，就這樣深深地藏在了下面。内城與外城都是非常簡單的長方形，是以兩個城合在一起看起來就像一個拉長版的“回”字。
而且内外兩城也并非是空蕩蕩的城，而是真的再現了秦朝的樣子，不但有着齊全的裝置，還有着珍奇異獸、陶俑等等，各種設施加起來的數目實在是多到難以計數。
在二零一六年，考古專家在探索秦陵的時候發現了許多新的陪葬坑，均是大小不一的，其中大的坑的面積竟然達到了幾千平方米之大。
用後人的眼光來看，秦陵實在是一個令人歎為觀止的工程，也從中看到了秦朝時期的确是有着不少的能工巧匠，竟然設計并建造出了這樣的大工程。不過，在震驚的同時，也讓人感覺非常的好奇，這麼巨大的工程會交給誰去督造呢？
找尋史料，是可以找到的。在《史記》中曾經提及過，整個工程隻有一個督造者，那就是李斯。但在其他的文獻中，則表示這項工程一直是由丞相來負責，我們知道，秦朝期間更換過不少的丞相，李斯不過是最後一位。
但是對于皇陵的建造，一直都是由一國之相來負責的。既然作為秦朝丞相，對于建陵之事，李斯自然是要全權負責的。
不過，李斯擔任丞相的時候已經是秦始皇三十五年了，也就是說他上任的時候距離皇陵全部完工隻有五年，在他上任之前，這項工程已經開始開展了三十四年，在這三十四年裡，早就已經弄完了整體的架構以及填充了大部分内容了，李斯作為督造者起到的作用不過是最後的收尾罷了。
既然李斯并非主要的督造者，那麼真正負責這項工程的主要督造者又是哪位丞相呢？
史料中并沒有明确的交代，是以這也引起了不少人的猜測。其中便有人猜測是督造者是呂不韋。不過，根據史料記載，在趙姬男寵叛亂之後，呂不韋便被放逐了，是以也不太可能是呂不韋。不過，縱觀大秦，似乎沒有更加合适的人選了。
在李斯以前，還是有過好幾人丞相的。這些丞相們也确實對于皇陵的督造是有所貢獻的，不過對于這項工程貢獻最大的其實還屬呂不韋和李斯。
在嬴政尚且年幼的時候，呂不韋就已經掌控了朝野大權。皇陵建造的時候秦始皇剛即位，當時的他還并未擁有實權，也就是說，建造皇陵之事還是需要手握重權的呂不韋的點頭方能實行。那麼他既然選擇建造皇陵，也就很可能成為了前期的督造者，那麼皇陵所有的設計也有很大的可能性是來自于他的靈感。也就是說，呂不韋已經設計好了所有的東西，後期隻需要按照他的設計執行下去就可以了。
直到李斯來做收尾工作，對于整個皇陵來說也是十分重要的。他憑借着自己高超的能力，完美地将秦始皇的心思盡數融入進了皇陵之中。是以呂不韋與李斯是對這項工作貢獻最大者。
參考資料：
【《漢書·楚元王列傳》、《史記·秦始皇本紀》、《史記·呂不韋列傳》】