方案概述
以數字孿生城市為引導，通過CIM平台、國土空間實施監督一張圖和城市基因庫等産品系列，實作對城市空間資料資産的彙聚、管理和利用，輔助城市管理者實作從規劃-審批-施工-竣工-運維的城市全生命周期智能審批和實施體檢評估，更好的支撐城市精細化治理。
在數字規劃方面，實作優化空間布局、有效配置土地資源、提高政府空間管控水準和治理能力，從技術上保障“一張藍圖”繪到底。
在數字建設方面，實作規劃、審批、建設、管理流程的閉環，從技術上保障“一張藍圖”建到底。
在數字營運方面，實作城市營運中跨區域、跨部門、跨行業的資訊關聯，消除資訊孤島，促進智慧創新，從技
術上保障“一張藍圖”管到底。
①規建一體化 CIM平台
CIM平台作為數字孿生城市的資訊化底座-城市空間大資料平台，依托GIS(地理資訊系統)、BIM(建築資訊模型)、IOT等技術，對城市地上地下空間規劃資料、城市二三維GIS資料、城市建築BIM資料、市政設施BIM資料、城市IOT感覺資料以及産業經濟、社會民生、政務服務、交通出行等應用資料進行多元異構內建，并基于統一标準和規範，積累完整的城市大資料資産，為智慧城市規劃、建設、運作管理提供統一的雲平台基礎支撐。
除了建設全周期、全尺度 、全要素的鏡像孿生城市，形成與“現實城市”生長規律相契合的“數字空間”循環疊代、自我成長的記錄模式，CIM平台還通過建構從城市現狀、總體規劃、控制性詳細規劃、城市建設方案、城市施工、城市竣工六個BIM全周期的名額管控體系，将管理規範轉化為全要素“電子規則庫”，實作從總規-控規-設計-施工層層傳遞，實作BIM的一鍵植入、一鍵體檢，全面提升工程建設項目項目的審批智能化程度。
②國土空間規劃一張圖實施監督平台
全面滿足和适應國土空間全域、全要素的數字化和資訊化的時代要求，在業務融合方面，整合總體、單元和詳規層次規劃系統，實作資訊共享與流程整合，并貫通規劃編制-審批-實施-監測預警的業務閉環，通過名額體系梳理和算法規則的層層船體，實作規劃與實施的回報關聯和全過程的量化決策，打造全智能的規劃大腦。
③城市基因庫
通過建立基于精細化空間單元的基因畫像-基因評估-基因優化，發揮空間資料在跨部門業務和面向社會開放服務上的更大價值。圍繞一塊地進行全生命周期的資料拉通，實作一塊地的前世今生、規劃營運可查找可追溯，同時彙聚了多方案影響評估、智能選址推薦、區域優勢度評估等計算模型，實作土地規劃-審批-出讓-建設-營運過程中多場景的智能化輔助決策。
在資料創新方面，以空間網格及管理單元為核心，形成各類資料和資訊彙聚、統計和計算的基本機關；通過政企互動的資料融合引擎提升精細化治理次元，将政府資料與社會大資料融合，建立兩類資料的融合計算标準。在場景創新方面，實作了區域級綜合協同僚權、城市地區高品質發展和項目全周期精細化管理等三個不同層次場景的需求。
在算法創新方面，一方面結合質效提升、結構優化、動能轉換、綠色發展、協調共享、風險防範等方面彙聚多部門規則；另一方面為不同層次和空間尺度的對象制定差異化的名額體系，實作橫向區域對比、縱向趨勢拉通。
方案應用場景和價值
CIM平台、國土空間實施監督一張圖和城市基因庫是以城市空間資料為核心，服務于城市規建管全生命周期，實作城市精細化治理的一脈相承的産品系列，在方案輸出方面既可單獨提供，解決某一領域的問題，也可互相搭配，系統性解決一攬子問題。
①對城市實體空間資源管理“全系統架構能力”
任何一個領域的“數字化”和“智能化”都是一個系統工程，涉及到使用者習慣的改變、制度體系的建立等等。經過若幹項目實踐積累，已經形成了一整套城市空間管理數字化的方法、經驗和架構，可以讓“鏡像城市”理想真正實作落地生根。
②對“空間資料資源”的全方位治理能力
資料轉換子產品：GIS、CAD、栅格等二維資料+BIM、SU、3Dmax、傾斜影像等三維資料+IOT等活資料，未來要實作這些資料之間的銜接和融合、各類資料轉換插件；
資料治理子產品：其中包括統一空間編碼、統一空間單元、單元屬性指派三個部分。它的作用是把從不同部門的業務系統中抽取的空間單元邊界不銜接、編碼不統一、統計口徑不對應等問題進行“歸一化”。類似于從淘寶、支付寶、菜鳥等不同系統中找到針對“人”的唯一id和畫像指派，我們是在做針對“空間”的唯一id和畫像指派。
③适應多種場景的“空間計算規則庫”
名額庫：城市全專業的管理名額和關聯關系。
規則庫：審批規則、評估預警規則、模拟仿真規則（多方案比選，模拟未來可能的各種影響，如交通影響、微氣候影響等）
最佳實踐
①雄安——規建一體化CIM 平台
以數字孿生城市為建設目标，圍繞雄安實作“數字城市與現實城市同步規劃、同步建設”的核心任務，在規劃編制和資訊化建設從零做起的基礎上，實作了全周期生長記錄、全時空資料融合和全要素規則貫通的三大創新探索，并同步完成了規劃建設BIM管理平台、資料管理辦法、标準體系三大傳遞成果，一期成果搭建的規建一體化平台已平穩運作，未來跟着新區建設步伐穩步推進，各類IOT感覺裝置将陸續鋪設、布置，各營運管理職能的數字化、智能化應用将陸續搭建，随着新區實體城市的建設同步搭建起虛拟世界的數字城市，全面實作兩個世界互相映射、各自生長的數字孿生城市願景。
②上海——國土空間規劃實施監督一張圖
在國土空間規劃體系的時代新要求背景下，聚焦上海規劃和自然資源局内業務管理系統分散獨立、人審入庫時效性不足以及業務流轉系統可視化差等核心問題，以國土空間規劃業務智能化應用為起點，以整合一套流程、融合一套标準為基礎，建構支撐全生命周期管理的二三維一體化平台，在局内與已建的大測繪、大調查、大土地、大項目、不動産登記等系統對接，實作自然資源+數字規劃業務的覆寫，在局外通過與市住建局工程建項目審批系統、市大資料管理局對接實作數字規劃+數字建設的對接共享，為未來的數字孿生城市的建設奠定了城市時空大資料平台的底座。
③浙江——城市基因庫
圍繞浙江省域空間治理的核心資源、若幹事項和若幹正解，聚焦空間治理的主線，結合空間為基的資料管理模式、綜合視角下的算法設計和規則彙聚、強互動性的場景設計，實作了融合資料體系、算法體系和場景體系的數字化支撐體系，為浙江省域空間治理平台提供了一庫（內建基礎資料、摸清省域家底，建成省域空間治理大資料庫）、一圖（優化空間布局、繪就省域空間一張圖）、一箱（強化基礎服務、形成空間治理“工具箱”）、和X個應用場景（拓展協同應用，內建打造省域空間治理場景應用門戶，分為試點片區/專項應用）的解決方案。
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