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城市大腦 | 政務資料中台

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方案概述

政務資料中台彙聚了自然人、法人組織、城市資産、城市感覺、行為事件、地理空間、宏觀經濟、自然資源、公共服務、電子證照十大主題政務資料,開展模型治理和資料清洗加工,事前以标準事項庫為最佳實踐優化地方事項庫,事中提供統一的标準資料服務,事後對辦件庫分析得出優化點反過來豐富标準事項庫,形成事前事中事後的閉環。政務資料中台基于政務行業資料模型及智能算法,助力各地政府快速建構資料智能應用,提升各地區各部門網上政務服務水準。

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政務資料中台依托資料資源平台(DataQ),建構政務資料智能全流程平台,提供資料彙聚、資料治理、資料分析、資料決策、結果展現等功能,能夠使資料開發更簡單、資料服務更便捷、資料應用更智能、資料資産更清晰、資料營運更高效,幫助使用者實作資料資源管理、潛在規律挖掘以及業務決策優化。

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①标準事項指引

标準事項指引積累了各類政務事項資訊資料,通過資料清洗加工,提供統一化、标準化的事項目錄清單、事項實施清單。提供政務服務标準事項查詢服務,支援按事項名稱、事項編碼、事項類型、事項狀态、行使層級進行事項檢索。提高公衆對事項服務的體驗,提高國家考核總體評分。可用于指導各地區政務事項目錄快速部署實施,減少事項梳理重複勞動,實作事項辦理減時間、減環節目标,提高服務滿意度。

②事項治理服務

事項治理服務彙聚本地政務事項,通過與标準事項庫的資料名稱比對,對本地事項辦理的材料、流程等提供優化建議,并生成資料優化分析報告。決策者可檢視對本地事項庫提供的事項優化建議、事項分析報告,了解目前政務事項的規範度和可優化項,掌握目前政務事項的網辦深度、最多跑一次占比等關鍵效能評估名額,為事項優化決策提供支撐。

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③材料審查服務

材料審查服務提供政務材料查詢服務,支援按材料名稱、來源管道、擷取方式、是否收費進行材料檢索;提供材料審查服務,可檢視材料各要素審查規則。可為事項辦理提供材料規範性核驗服務,提供材料查詢接口,為跨事項辦理提供材料複用。其中材料審查規則提供各類材料的審查要素,及各要素的審查規則,便于材料審查,實作材料規範化管理,提供純電子化審查的能力,降低視窗從業人員的上崗教育訓練時間等成本。

④信用校驗服務

信用校驗服務彙集各類行政處罰、行政許可、失信被執行人員、限高人員等信用類資源,建構信用資料庫,建立信用資料資源目錄體系,形成信用公共資料資源的共享清單和開放清單,提供辦件使用者信用校驗和信用風險提示。決策者可對信用資料資源進行統一排程、共享、開放,發揮信用資料資源價值。

⑤使用者資訊服務

使用者資訊服務以使用者為主線,彙集政務系統辦事産生的所有電子資産,包括個人/法人基本資訊、證照類資訊、曆次申報事項的記錄等材料,提供接口服務。通過資料抽取、人企打标,建構企業和個人的全息精細畫像。實作“人找服務”到“服務找人”的效果轉變。可為使用者提供資訊資料專屬空間,提供接口服務,友善使用者資訊查詢。

⑥辦件效能分析

辦件效能分析通過對辦件基本資訊、過程資訊、結果資訊等辦件全流程資料的彙集,建構辦件執行個體資訊庫,提供統一的辦件曆史資料存儲、辦件進展跟蹤查詢,實作辦件數字化、資訊化、系統化管理。建立辦件次元關聯,結合算法和資料分析能力,提供分級分類查詢、辦件統計、堵點分析、聯辦分析、優化分析、辦件監督等多元度分析。決策者可通過該功能了解辦件效能情況及辦件優化建議,有效拓展決策者的資訊邊界,提高行政管理、考核和決策水準。

⑦監管服務支援

監管服務支援全面彙聚、共享各管道各層級使用者投訴咨詢資料及滿意度資料,包括對網上辦事大廳建設效能、網上辦事效能等的投訴處理及滿意度測評,對辦事時限、程式、費用等進行電子監督并完整公開,為效能監督系統提供決策支撐。決策者可通過該功能了解平台建設、業務辦理的效果,了解回報的意見建議,為後續考核、決策提供依據。

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方案價值和優勢

1.全面盤點政務資料資産

整合事項庫、材料庫、歸檔庫、電子證照庫、信用資料庫、法律法規庫、投訴資源庫七大資料庫關鍵名額資訊,全面盤點資料資源,更清晰了解資料資源全貌,實作對資料資源的規劃和分析,提升資料利用價值。

2.規範化的事前事項治理

事前事項治理為多端提供統一的事項内容和結構化辦件指引,提供标準的事項模型規範,逐字段的事項要素審查,提升事項要素品質,以最優實踐,提供事項的材料、流程、時限優化建議等,為事項治理提供決策支援。

3.标準化的事中資料服務支撐

提供統一的标準資料服務,幫助審批端實作對證照、材料的資訊查詢、資訊核驗及信用資料支撐,幫助使用者端實作材料的一鍵查詢、送出和辦事資訊查詢。

4.智能化的事後辦件分析及推薦

彙集辦件執行個體資料,提供統一的辦件曆史資料存儲,并結合算法和資料分析能力,對辦件執行個體資料進行多元度分析,包括效能監管、堵點分析、聯辦分析、優化跟蹤等,并提供相關報表支撐,為辦件提速提供決策支撐,以豐富标準事項庫。

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