2019海外雙創政策大盤點：哪些值得中國雙創更新借鑒？

基于我們在2019年編譯的近1000篇海外相關資訊，我們發現全球創新創業浪潮愈演愈烈。總體而言，無論是美國、歐盟等發達國家/地區，還是印度、印尼、俄羅斯等新興市場，都在加大對創新創業的扶持力度。

1、回顧2019：全球政府推雙創

在2019年，我們看到全球政府通過多種方式推動創新創業，包括孵化器、風投基金、創業園、減稅、采購傾斜、監管沙盒、貸款等，其中我們發現了以下亮點：

①農村創業受重視

今年，我國政府頻繁發文推農村雙創。無獨有偶，其他國家也在做類似的事情。

為加快農村對AI、雲計算等新興技術的采用，紐西蘭推出“農村創新實驗室”，幫助農場開展科技創新項目；美國則成立“農村創新增強經濟”（RISE）項目，為農村創新活動提供資金。

以色列、印度和南非在農村積極推廣孵化器模式：以色列成立農村孵化器項目，一年最高為創企提供28萬美元資助；印度計劃在2019-2020年間成立80個生計孵化器和20個科技孵化器，在農業領域和農村培育75,000名成熟企業家；南非将于本财年在農村和服務不足省份建8個孵化中心，以及建9個“創業和快速孵化中心”為鄉鎮農村地區提供孵化服務。

②監管沙盒

監管沙盒起源于英國，始于2015年，自那以後這一制度速度被多國采用，包括美國、加拿大、澳洲、新加坡等。

秉承這種柔性監管理念，我國央行12月宣布支援在北京市率先開展金融科技創新監管試點，中國版“監管沙盒”終于正式落地。

其他國家在今年也采取了行動。今年1月，南韓政府公布其監管沙盒項目藍圖，以為本地公司創造更大的創新空間，具體項目如先讓創企推出新服務和新産品，之後再對此制定合理法規。

為推動金融科技創新，印度儲備銀行（印度央行）釋出草案，打算成立監管沙盒，支付界面、資料分析、區塊鍊等技術領域創企可申請。

③加強早期投資

為彌補早期資金不足，印度拟成立100億盧比種子基金投資5000家創業公司，南韓也将成立類似基金，歐盟則計劃在2021年推出一個35億歐元基金投資早期高科技創業公司。

④大力支援創企擴張

為支援創企擴張，各國政府使想出了各種辦法，或投錢：

澳洲效仿英國成立10億澳元“企業成長基金”，每年投資30-50家中小企業，為它們的發展提供耐心資本；南韓則成立100億美元擴張基金，投資成長階段創企。

或提供各種資源：

加拿大政府4月推出5240萬美元“擴張平台”項目，提供輔導和咨詢、市場情報、辦公空間等資源，幫助本國科技創企擴張到1億美元及以上規模。

類似地，印尼成立“下一個印尼獨角獸基金會（NextICorn）”，為創企提供商業模式、技術實施方面的支援，為它們對接風投，幫助它們成長為獨角獸甚至十角獸。

或連接配接海外市場：

7月，新加坡企業發展局與麥肯錫和普華永道等合作推出Scale-up SG項目，幫助本國公司實作快速發展和國際擴張。

南韓将于2020年在新加坡和斯德哥爾摩各設一個創新中心，幫助本國創企進入他國市場。

俄羅斯政府母基金RVC将在巴林設立一系列企業加速器，幫助本國創企進入快速發展的中東和北非市場。

⑤國企支援創企

今年，我們看到多個國家的國有企業在大力支援創企，這一點似乎與我國的大中小企業融通發展不謀而合。

在以色列，為幫助創企研發，國企将自己的資料、資訊和基礎設施分享給創企，創企可利用這些資源測試自己的技術和産品。

在南韓、加拿大、印度、印尼，國有銀行積極行動，或成立金融科技加速器，或成立基金投資創企；在俄羅斯，四家國企聯合成立基金投資能源科技創企。

⑥搭建線上采購平台

繼印度政府在2016年推出“政府電子市場（GeM）”供各機構采購産品和服務之後，英國政府在今年推出線上市場Spark向科技創企采購物聯網、AI等創新産品，美國政府正在開發一個電商平台供各機構采買辦公用品、硬體等基本物品而無需走傳統政府采購流程。

這種數字化在大幅降低政府采購成本（GeM為印度政府節省了25％的采購成本）的同時，也降低了小企業進入門檻，增加了創企赢得政府合同的機會。

我國也在探索類似平台。在2017年底，北海市政府采購電子化交易平台“政采雲”正式上線，所有采購活動都能在網上實作。

⑦縮短中小企業合同款項支付時間

中小企業的資金鍊本就脆弱，合同款項支付不及時将讓它們面臨資金斷流的風險，也阻礙了它們進行新的投資，進而阻礙了它們的發展。

為解決這一問題，澳洲規定聯邦政府需在20天内支付低于100萬美元的合同款項（7月1日生效，此前為30天），未來此規定或将适用于大型政府供應商。另外，從明年開始采用電子賬單的澳洲聯邦機構需在5天内支付中小企業合同款項，逾期将支付利息。

類似地，印度中小微企業部考慮讓政府、公共和私營部門在45天内支付中小企業。目前在印度，未按時支付小企業的公司其董事面臨長達六個月的監禁或高額罰款。

⑧簡化行政流程

盡管簡化行政流程是一個老生常談的話題，不過今年我們卻看到了新突破：新加坡知識産權局推出全球首個移動商标注冊APP，将注冊時間從之前的平均45到60分鐘減少到10分鐘以下。

印度政府計劃将公司注冊時間縮短至3天。具體而言，公司将可以無縫注冊永久賬号（PAN）、納稅賬号、雇員公積金組織等，政府也将一次性審查這些内容。另外，印度還在2016年向創企開放了專利快速審批通道。

⑨建立資料庫和資訊平台

無論是對政府還是對創企而言，資料和資訊是一項關鍵資源，掌握它們有助于提高決策效率和整個社會的資源使用率。

這方面，我們看到新加坡國立大學推出東盟創業資料庫TechASEAN，詳細記錄了20多萬家創企和5,000家生态系統玩家的資訊；南非政府将成立一個小企業資料庫；印度将推出一個彙集了所有與企業家相關資訊的門戶網站，推動各領域裡的合作及創新。

另外，印度成立了一個彙集各種創業資源的“社交媒體平台”，通過它創企可以尋找孵化器、加速器、導師、投資人和人才，加入政府計劃和卓越中心，使用研發設施和實驗室。

⑩創業假

為了讓員工無後顧之憂地去創業，瑞典法律規定員工享有6個月的無薪創業假，如果創業失敗可以傳回原工作崗位繼續工作。目前瑞典是世界上唯一一個用法律保障創業假的國家。

2、展望2020：兩大看點

①力挺女性創業

越來越多國家開始采取行動支援女性創業，在未來這是一個大趨勢，畢竟解放女性就是解放生産力。

今年，多國政府出台政策，給錢給資源，扶持女性創業。

今年印度決定将3%的政府采購配置設定給女企業家，在美國這一比例是5%；在以色列，女性上司的創業公司在成立第一年可獲得政府75%的研發支出補助（高達69萬美元），第二年資助比例最高為70%（高達124萬美元）。

為加速本國女性上司的創企發展，加拿大推出“矽谷科技女性”項目，為本國女企業家連接配接矽谷科技公司和投資人；該國也将建立一個專門針對女性創業者的加速器。

為表彰女性在創新創業領域的貢獻，激勵更多女性投身創新創業，英國設立“女性創新獎”，為女企業家提供50,000英鎊商業資金和一攬子定制支援；印度設立獎項表彰軟體産品行業裡的傑出女企業家。

在私營部門，美國西北互相人壽保險公司旗下投資機構Future Ventures表示将拿出2000萬美元專門投資女性成立的創業公司，英國最大私企維珍集團旗下非營利創業支援組織Virgin StartUp承諾到2020年底做到1：1投資男性和女性創業者，英國天使投資網絡（AIN）成立一個專門平台幫助女創始人獲得女投資者的投資和指導。

②大企業攜手創企，尋求共同發展

大企業聯手創業共同發展也是未來一大趨勢，二者的結合可謂是優勢互補、互相受益，而這也将進一步促進創新創業繁榮發展。

今年，日本航空、老牌海運公司馬士基、著名評級機構穆迪、食品巨頭瑪氏、巴西制藥巨頭Eurofarma、澳洲房産巨頭Mirvac、南韓鋼鐵巨頭浦項等老牌企業紛紛成立孵化器、加速器或風投基金，希望借助外部創業公司優化及拓展自己的業務，幫助自己實作數字化轉型。

除了借助外部創業公司，一些大企業也在通過鼓勵員工内部創新創新來實作這一點。今年，我們看到南韓SK電訊成立内部孵化器Stargate，可口可樂HBC俄羅斯成立内部加速器。此前成立内部孵化器/加速器的大企業有索尼、三星、谷歌等。

在老牌大企業之外，規模較大的創業公司也紛紛成立孵化器/加速器/基金，整合行業資源，加速自身發展。今年有此行動的包括Uber（孵化器）、WeWork（加速器）、印度電商Flipkart（早期風投基金）、越南電商巨頭Nexttech Group（早期風投基金）等。

今年，我們還看到一些大企業推出了公益性項目。亞馬遜成立小企業學院，舉辦免費研讨會，在農村社群大學開設市場營銷等課程，幫助小企業打造數字能力。Facebook推出Playground創業中心，提供會議室、視訊工作室等設施，舉辦研讨會、教育訓練和輔導項目，預計每年教育訓練15,000人。

轉自創頭條，原文連結：

http://www.ctoutiao.com/2577981.html