随着數字政務和數字政府建設的深化,從國家到地方政府,都陸續印發了支援、推廣電子政務發展的政策,高頻服務事務“網上辦”“跨省通辦”已成趨勢。特别是近兩年新冠疫情下,企業對電子簽名的接收程度快速增加,行業熱度持續攀升。
根據艾瑞的《2021年中國電子簽名行業研究報告》的資料顯示,2020年中國電子簽名市場規模為20億元,預計2023年将增長至37億元。現階段,中國電子簽名市場中有約四分之一為本地部署收入,但展望未來,雲部署預計将保持每年30%-40%的增速,成為未來電子簽名市場的主要增長動力。
同時各地政府對于推廣電子印章、電子合同釋放了明确的利好信号。将為電子簽名行業帶來新的機遇。2021年,中國網絡安全審查技術與認證中心牽頭組織,釋出了首個電子簽名系統安全技術行業标準。标準規範、相容互認的統一電子印章平台,不僅能夠便利企業的“跨省通辦”,更有機會賦能跨區域、跨平台的企業間電子簽名,進而實作“社會化電子印章”。
2021年國家各級機關主要政策彙總
2021年1月 /
商務部 《關于推動電子商務企業綠色發展工作的通知》,鼓勵電商企業繼續采用網上簽約等低碳營運方式,大力推廣電子合同,增強電商企業數字化營運能力。
中國資産評估協會發 《中評協關于推廣應用電子簽章的通知》,通知指出,資産評估機構應重視研究在内部管理和資産評估執業過程中應用電子簽章。提升資産評估機構數字化服務能力,實作管理降本增效,提升内部風險管控水準。
2021年3月/
國務院 《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目标綱要》進一步明确發展智慧政務等十大數字化應用場景,推進政務服務一網通辦,推廣應用電子合同、電子簽章,提高數字政府建設水準。
交通運輸部 《關于加快推廣應用道路運輸電子證照提升數字化服務與監管能力的通知》組織建設“電子印章”系統,支撐電子證照印章簽署功能,確定電子證照來源的真實性、完整性以及簽署行為的不可否認性。
2021年4月/
市場監管總局、公安部、人社部、住建部、人民銀行、稅務總局 《關于進一步加大改革力度不斷提升企業開辦服務水準的通知》不斷擴大電子營業執照和電子印章同步發放和應用試點範圍,為企業提供全流程網上辦事支撐;鼓勵各地完善并推廣電子印章應用,大力推動企業開辦要素電子化。
2021年6月/
最高人民法院 《人民法院線上訴訟規則》明确電子合同是電子材料的一種表現形式,具備效力且可以直接在訴訟中使用;明确區塊鍊存證的效力範圍,鼓勵采取區塊鍊技術解決“存證難”“認證難”的問題。
國務院辦公廳 《關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》,7月1日起,實施涉企經營許可事項清單管理,全國實施“證照分離”改革全覆寫。推進電子證照歸集運用,2022年底前全面實作涉企證照電子化。
第十三屆全國人民代表大會常務委員會第29次會議通過《中華人民共和國資料安全法》。
2021年7月/
人力資源和社會保障部 《電子勞動合同訂立指引》明确,訂立電子勞動合同意願的用人機關和勞動者,可以參照《電子勞動合同訂立指引》協商一緻訂立電子勞動合同,確定電子勞動合同真實,完整、準确,不被算改。電子勞動合同從“鼓勵采用"逐漸轉變為“指導簽署”。
國家發展改革委、自然資源部、生态環境部交通運輸部、水利部、國家能源局 《關于加強投資資料資源共享持續深化投資審批"一網通辦”的指導意見》明确指出:投資線上平台要積極推廣應用電子印章,拓展投資線上平台功能,進一步減少企業重複送出,部門重複核驗,提升固定資産投資審批服務便利化水準。
2021年8月/
第十三屆全國人大常委會 第30次會議通過《個人資訊保護法》,《個人資訊保護法》将與《網絡安全法》以及《資料安全法》一同,全面構築起中國資訊及資料安全領域的法律架構。
2021年11月/
國務院常務會議 關于《“十四五”推進國家政務資訊化規劃》中提出,加快建設數字政府、提升政務服務水準規劃強調要落實政務服務的諸多建設場景,推廣電子合同、簽章等應用,在社保、醫療、教育、就業等方面提供更便捷的公共服務,為社會經濟發展提供有力的體系保障。
國務院 印發《關于開展營商環境創新試點工作的意見》明确提出:優化經常性涉企服務。推進電子證照、電子簽章在銀行開戶、貸款、貨物報關、項目申報、招投标等領域全面應用和互通互認。
另外截至2021年10月,已有16個省級政府推出了電子印章管理辦法、電子印章推廣行動方案等相關政策。部分領先省份如北京、上海、浙江等已經上線了省級平台,在政務服務網站、APP及小程式均可申領電子印章,并針對新設企業進行電子營業執照與電子印章的同步發放,推動電子簽名在公共服務場景下的落地應用。
關于“電子簽名”的概念
電子簽名概念的界定:需要滿足可靠四要素,其價值在于降本、增效與提質
根據《中華人民共和國電子簽名法》,電子簽名是指“資料電文中以電子形式所含、所附用于識别簽名人身份并表明簽名人認可其中内容的資料”。其中第16條規定,電子簽名需要第三方認證,由依法設立的電子認證服務提供者提供認證服務,即中國企業若想使用電子簽名,需先獲得CA機構頒發的CA憑證,是以與CA機構合作也是電子簽名廠商繞不開的一環。這裡的CA(Certificate Authority)證書是指數字證書,即一串用于标志通訊方身份的數字。

沃通CA電子簽章
沃通CA在PKI應用及網絡安全領域深耕十餘年,獲得國密局頒發《電子認證使用密碼許可證》、工信部頒發《電子認證服務許可證》,獲批電子政務電子認證服務資質,具備可靠的服務資質和專業服務能力。
沃通電子簽章機是面向具有電子簽名需求的使用者,提供PDF簽章服務的軟硬體內建産品,基于成熟的PKI 技術和圖像技術, 将傳統印章與電子簽名技術完美結合,對電子文檔簽名并加蓋簽章,用于驗證電子文檔簽署者身份, 保護文檔完整性、防止對文檔未經授權的篡改,確定簽名行為的不可抵賴,并實作數字簽名的可視化展現,為無紙化應用帶來權威可信的安全保障。
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我們的優勢
架構和部署
根據企業的不同應用場景提供多種服務方式,部署靈活,實作電子文檔簽署的全程自動化和批量處理,滿足企業使用者外部合同簽署、内部員工勞動合同簽署、PDF 文檔數字簽名等可信無紙化應用需求。
沃通電子簽章機為軟硬體一體化服務系統,适用于對線上簽署服務本地化證書管理要求較高的企業, 在企業網絡中部署電子簽章系統,本地完成待簽署檔案HASH值的生成、簽名以及時間戳資料(可選)的調用。企業使用者的證書私鑰以及使用者對應的印章均存儲于電子簽章系統,由企業管理者統一進行管理。圖為本地化典型部署模式。
電子簽章和電子簽名的關系?
電子簽章是電子簽名的一種表現形式,利用圖像處理技術将電子簽名操作轉化為與紙質檔案蓋章操作相同的可視效果,同時利用電子簽名技術保障電子資訊的真實性和完整性以及簽名人的不可否認性。
通俗地來講,電子簽章是電子簽名的一種可視化效果,既結合了新技術與新概念,又符合傳統對印章的認知,既保留了傳統實體印章的視覺效果,又包含數字證書保障使用電子簽章後的電子檔案具備簽署身份确定、内容不可篡改的特性。