2022年新年第一天，巡遊計程車“兩權合一”辦理在合肥啟動。合肥多部門優化工作流程，完善工作程式，開通相關證件辦理的綠色通道，依法從快從簡辦理，為廣大車主和企業提供便捷高效服務。
原合肥天一出租汽車有限公司的陳歡，早早來到包河車管所，為自己的愛車辦理了“兩權合一”。看到行駛證上寫着自己的名字，陳歡難掩喜悅之情。
“兩權合一”的兩權就是計程車的車輛産權與經營權使用權。實作兩權合一就是把出租汽車經營權使用權與車輛産權歸還給實際出資人，也就是計程車《行駛證》與《道路運輸證》的戶名統一。
據了解，合肥市計程車中，原有6000多輛個人購買的車輛，必須由公司托管并交費。合肥市委書記在了解到計程車司機回報的情況後高度重視，要求相關部門立即深入開展政策研究、廣泛征求巡遊車企業、車主等意見建議，合肥市相關部門随後牽頭起草了《實施意見》（征求意見稿），并公開征求意見，累計收集意見建議3700餘條。合肥市多次專題排程，對内容進行會商完善，完成了合法性審查、公平競争性審查等程式。
2021年12月31日，合肥出台《關于規範市區個體巡遊出租汽車經營服務管理的實施意見》，明确個體巡遊車車輛産權可自行選擇登記到車主或現有企業名下，建立自主經營、委托管理、組建公司三種共存的經營方式，理順了企業、車主之間的法律關系和權責利。
《意見》明确個體巡遊車遵循自願原則，可繼續登記在現有巡遊車經營企業名下，或按照車輛經營權使用證持有人與車輛所有人一緻的原則，将車輛産權相關證件、道路運輸證登記到車主名下。
《意見》還從加強經營管理、規範經營行為等方面，對車主、巡遊車經營企業的權責進行了明确，要求加強對駕駛員的教育管理以及安全生産和服務品質管理等，更好滿足人民群衆的出行需求。
此項改革明确了車主的市場主體地位及其承運人責任。同時，根據出租汽車市場發展變化，遵循自願原則，車主選擇的經營方式更加多樣，進一步激發市場活力，推動行業健康穩定發展。
此外，合肥市特别強調：本次計程車行業深化改革工作，充分尊重車主個人意願，任何機關和個人不得以任何方式幹擾和阻撓，有違法者将依法給予嚴厲打擊。
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