哈爾濱市政協就推動大資料産業發展建言獻策

大資料既是一種海量的資料狀态及其相應的資料處理技術，也是一種新的思維方式，更是一系列新理念、新方法、新要素的集中展現。目前，資訊技術發展突飛猛進，資訊技術創新層出不窮，以大資料為主導的資訊化浪潮正成為加速企業技術創新、推動政府職能轉變、引領社會管理變革的利器。把握大資料發展方向，推動大資料開發應用，發展大資料服務産業，已成為世界打造經濟社會更新版的重要抓手。

日前，哈爾濱市政協經濟委員會深入開展調研、廣泛征求意見，編寫了《搶抓大資料戰略發展的曆史機遇加快我市經濟社會轉型更新》調研報告。報告指出，哈爾濱應加快大資料關鍵技術研發和大資料标準制定，大規模、集約化、創造性地運用資料資源和資訊技術手段發展大資料系統，推動哈爾濱形成大資料産業叢集，全面提升大資料産業發展支撐能力、大資料技術創新能力和大資料安全保障能力，把哈爾濱建成全國領先的大資料資源集聚地和大資料應用服務示範基地，以資料開放共享推動大資料應用，以大資料應用帶動大資料發展，以大資料發展促進社會創新。

1、打造“大資料走廊”建設“大資料基地”

重點打造“一走廊、三基地、四中心”大資料發展格局，重點建設“雲谷”大資料基地、“雲飛揚”大資料基地、黑龍江省地理資訊産業園大資料基地

委員建議，應以哈爾濱新區為縱向軸，打造哈爾濱“大資料走廊”。重點建設哈南新區的“雲谷”大資料基地、高新區的“雲飛揚”大資料基地和利民開發區的黑龍江省地理資訊産業園大資料基地，并在“雲谷”建設大資料産業制造中心，在高新區的“雲飛揚”建設雲計算中心、大資料産業展示中心，在利民開發區的黑龍江省地理資訊産業園建設國際空間資料加工中心。

哈爾濱“大資料走廊”應以三大電信營運商資料中心為重要依托，推動實作物聯網、雲計算、移動互聯等管理平台的統一，網絡、存儲、計算、系統等軟硬體資源平台的統一和“一站辦理、一網連通、一号服務、一卡通行”等服務資源平台的統一。同時積極引進在國内外影響力大、知名度高、産業關聯度強的大資料、物聯網、雲計算等行業領軍企業落戶哈爾濱新區，帶動大資料産業集聚發展。

2、拓展兩大資料應用領域提高科學發展水準

推動電子政務及資訊資源共享，挖掘“智慧哈爾濱”潛力

委員建議，應繼續實施和完善黨委、政府系統電子政務工程以及“金”字工程，推進政府資訊公開和政務業務協同系統建設。加快哈爾濱市資料中心、電子檔案(檔案)備份中心、異地災備中心建設，推進“人口基礎資訊庫”“法人機關基礎資訊庫”“自然資源和空間地理基礎資訊庫”“宏觀經濟資訊資料庫”四大基礎資料庫和市場經營主體信用資訊資料庫的建設和完善。梳理各部門資訊資源共享需求，建設覆寫全市的跨部門、跨地區的資訊資源目錄體系與交換體系，推進資訊資源交換與共享。

應打造“一個雲中心、一個城市管理資訊采集平台、六大應用平台、一套标準體系，一套管理體系”。開展以“智慧交通”“智慧旅遊”和民生服務等為主要内容的“智慧城市”建設。依托車輛、商品和人員流動建設物聯網應用平台，圍繞醫療、交通、教育、社保、食品安全等領域，推進民生服務資訊化平台建設。科學設計建構包括資料雲中心、指揮平台、業務平台和公共服務平台等一體化、資訊化、智能化的現代城市管理工作體系，推動社群資訊化建設，促進行政管理、社會事務、便民服務等社群管理服務一體化。

3、實施五大計劃推動大資料産業快速發展

資料資源開發利用計劃、産業技術創新和成果轉化計劃、高端人才引進和培養計劃、産業配套更新計劃和大企業培育、大項目帶動計劃

委員建議，哈爾濱應實施資料資源開發利用計劃，推動大資料采集、加工、處理、整合和深加工，大力發展基于大資料的生産性資訊服務業，推動工業結構更新；實施産業技術創新和成果轉化計劃，支援建立和引進大資料研發中心、工程技術(研究)中心等技術創新和産業化機構，組建創業團隊，在産品、市場及産業鍊分析研究等領域重點實施一批行業應用示範項目；實施高端人才引進和培養計劃，以大資料領域研發和産業化項目為載體積極引進高端人才，鼓勵在哈高校有針對性地培養專門人才；實施産業配套更新計劃，在大資料基地形成專業化分工和社會化協作，鼓勵龍頭企業積極開展服務外包，推動大資料産業實作本地配套；實施大企業培育和大項目帶動計劃，采取政策引導、資源整合、兼并重組、企業上市等綜合措施，重點引進世界500強和國内電子資訊百強企業落戶冰城，建構大資料産業體系。

4、夯實五大資料工程促進經濟社會轉型更新

資訊基礎設施提速工程、産業鍊整合提升工程、資料資源集聚加速工程、核心産業載體發展工程、安全保障能力建設工程

委員建議，哈爾濱應夯實資訊基礎設施提速工程，推進哈爾濱市通信骨幹網絡擴容更新和網絡通信能力優化，加快資料中心等基礎設施建設，打造全國資訊交換樞紐和資訊存儲中心；夯實産業鍊整合提升工程，加強招商引資和本地優秀企業培育，在電子資訊制造産品、基礎軟體和應用軟體、産業公共服務平台等領域實作重點突破，全面帶動哈爾濱市大資料産業發展；夯實資料資源集聚加速工程，建設哈爾濱大資料平台，整合哈爾濱市政務、公共服務資料資源，建設資料資源災備中心，不斷完善資料資源建設機制，提升資料資源集聚和管理水準；夯實核心産業載體發展工程，開展大資料基地建設，加快提升大資料基地服務能力，帶動哈爾濱市大資料産業發展；夯實安全保障能力建設工程，探索完善雲計算與大資料環境下資訊安全管理規則、管理模式與管理流程，提高産業安全保障能力。

5、建構八大資料平台創新公共服務模式

A電子政務電子政務雲服務平台

建立統一的哈爾濱市電子政務雲服務平台，引導财政資金支援的資訊化項目優先考慮和利用統一的大資料基礎設施進行部署，逐漸推進相關政府部門現有資訊系統向平台遷移。梳理、整合哈爾濱市各級各部門的資料資源及共享需求，加快建設覆寫全市的跨部門、跨地區的資料資源目錄體系與交換體系，推進資料共享，推動精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式建立，向社會提供全方位、高品質的管理與服務。

B誠信建設征信哈爾濱雲服務平台

以哈爾濱新區的科技創新城為主要載體，打造大資料征信平台，搭建信用資訊資源庫、資料采集處理平台、信用應用平台和信用展示平台。通過門戶網站和手機APP，推進誠信體系建設，打造“誠信哈爾濱”。圍繞政府、企業、居民“三大誠信主體”，通過實施“誠信卡”工程、企業“紅黑榜”工程、公務員誠信檔案和政府信用評估工程，建構大資料誠信生态系統。

C網際網路+工業網際網路+工業雲服務平台

選擇基礎條件較好的哈南工業新城工業行業開展雲計算應用創新試點。推動大企業利用雲計算技術整合資訊系統，建設網際網路+工業雲服務平台，面向食品、裝備制造和國防工業等行業提供雲計算服務。面向工業企業生産經營的重點環節，提供工業設計、工藝設計、産品研發、企業管理等雲服務。整合工商、稅務、工信等行業機構及中小企業的資料，搭建企業間資料資源交換體系，提供财務管理、人力資源管理、客戶管理、供應鍊管理等營運管理服務。

D食品安全食品安全雲服務平台

集合全省農産品生産與加工企業、流通環節中全國主要食品企業、哈爾濱市主要餐飲企業的資料資源，加強食品安全與營養知識庫建設。建立基于大資料的食品安全與營養雲平台，創新建構全國領先的食品安全政府監管、企業自律、媒體監督、消費者參與的社會管理模式，促進食品健康消費，形成完整産業鍊，推動食品産業做大做強。

E電子商務電子商務雲服務平台

整合生産企業、銷售企業、運輸企業、消費者、電商等方面資料，實作電子商務運作“一站化”。為中小企業和“淘寶村”建設提供資訊釋出、商務代理、網絡支付、融資擔保和技術支援等服務。支援支柱産業大中型骨幹企業開展電子商務應用，加快推進電子商務在農業、制造業、商貿流通等領域的普及和深化。鼓勵哈爾濱銀行等金融機構、網際網路企業等利用大資料資源開展網際網路金融、移動電子商務等業務。

F智慧物流智慧物流雲服務平台

整合商品資訊、交通路網、貨物運輸、貨物周轉等行業資料，實作物流政務服務和物流商務服務的一體化。整合物流行業管理、電子口岸、危險品流通管理、出入境檢驗檢疫監管等業務，建立倉儲管理、業務協同、訂單管理、運輸管理系統，實行統一服務認證，為個人和企業提供統一視窗，開展市場需求資訊查詢、市場供給資訊查詢、業務運作管理咨詢等服務。

G智慧旅遊智慧旅遊雲服務平台

整合旅遊、建設、文化、交通、公安等部門和旅遊景區、旅行社、酒店等機關的資料資源，以及公路、鐵路、機場等交通資料資源，建立全市統一的跨地區、跨景區的旅遊資料資源交換體系。提供遊客、旅遊景區和旅行社等旅遊企業的管理資訊服務，提升景點旅遊資訊、建設、地貌、民族文化等資訊整合程度和創新業态服務水準，提升個性化旅遊體驗。

H智能交通智能交通雲服務平台

統籌哈爾濱市公路、水路、鐵路、航空等運輸方式及管理部門的資料資源，整合公安、城管、交通、氣象、鐵路、民航等監控體系和資訊系統，開展針對車輛屬性資訊和靜、動态資訊即時更新的運作平台，提供交通誘導、應急指揮、智能出行、計程車和公共汽車管理、智能導航等服務，實作交通資訊的充分共享、公路交通狀況的實時監控及動态管理，全面提升監控力度和智能化管理水準，確定交通運輸安全、暢通。

本文轉自d1net（轉載）