封面新聞記者 姚箬君
11月18日，封面新聞記者從四川省委政法委獲悉，四川省5個先進集體、5名先進個人經平安中國建設先進集體和先進個人評選表彰工作上司小組初審通過，現予以公示，公示日期為2021年11月18日—11月24日。
公示期間，如對拟表彰對象有不同意見，可通過電話、電子郵件等形式向省評選上司小組辦公室反映情況。反映情況要客觀真實，以機關名義反映情況的材料需加蓋機關公章，以個人名義反映情況的材料應提供聯系方式。省評選上司小組辦公室聯系電話：028-86603705、86601764；電子郵箱：[email protected]。
先進集體初審對象簡要事迹
中共宜賓市委政法委員會
宜賓市委政法委認真落實全國政法隊伍教育整頓試點工作任務，總結提煉經驗做法90項，将教育整頓成效固化為制度機制133個，受到陳一新秘書長肯定，以“六點啟示”給予宜賓試點工作高度評價。深入推進市域社會治理現代化試點，先後在全國市域社會治理貴陽片會、全省市域社會治理推進會等8個省級以上會議作經驗交流。率先倡議并高規格籌辦川渝政法聯席會議暨長江上遊成渝地區生态保護法治聯盟成立大會，建立聯席會議等機制，做法被學習強國、中央政法委專刊刊發。掃黑除惡專項鬥争期間，統籌推進的饒拾元等人涉黑案獲公安部賀電表揚，被中央掃黑除惡第10督導組點評為“教科書式偵查典範”，在全國掃黑辦新聞釋出會上作經驗交流。
成都市人力資源和社會保障局勞動關系和調解仲裁處
牽頭建立成都市多元化解上司小組、中級人民法院、人社局、司法局、總工會共同參與的勞動糾紛多元關聯處置機制。建立勞動糾紛“一站式”多元化解關聯處置機制，建立1個市級、23個區（市）縣并不斷向街道、鄉鎮、社群延伸的勞動糾紛一站式多元化解關聯處置體系，全市勞動糾紛案件全部通過聯處中心“一窗式”辦理、“一站式”管理、“一條龍”處理。搭建融合人民調解、勞動監察、勞動仲裁、法律援助和司法确認的勞動糾紛“一站式”多元化解資訊管理系統，形成全市勞動糾紛“閉環式”處理工作機制，通過大資料分析研判，提高勞動糾紛處置和防控能力，受到人力資源社會保障部高度肯定，在全國進行經驗交流，被省委改革辦選入2021年度四川改革典型案例。
資陽市安嶽縣人民法院
2017年，試行“離婚冷靜期”制度，發出全省首份“離婚冷靜期”通知書，被中央電視台、《中國婦女報》等50餘家國家級媒體專題報道，全力挽救沖動型離婚，成功率近80%。2020年，“離婚冷靜期”制度被《民法典》吸收，中央電視台《今日說法》欄目再次進行專題采訪報道，“離婚冷靜期”制度曆經4年實踐再獲認可。搭建“線上+線下”糾紛化解體系，成功将3000餘件沖突糾紛化解在訴前。精心打造“與法同行”普法活動法治宣傳品牌，向全縣69個鄉鎮發出《司法需求調查問卷》18000餘份，以“訂單+定做”的方式實作法治宣傳的精準化、專業化、多元化。該品牌活動自2018年推出以來，共計開展法治宣傳300餘期，發放訴訟指南等法律宣傳資料5000餘份，閱聽人達15萬人次。
内江市警察局經濟開發區分局交通派出所
近年來，該所探索建立1名民警、2名輔警、若幹網格員以及“甜城義警”的“1+2+N+X”社群警務服務新模式，創新完善群衆參與平安建設的群衆工作機制，全力開展轄區治安防控、法治宣傳、便民服務等工作，形成了具有鮮明本地特色的防控體系。建立“警企聯調義警工作站”11個，主動跟進轄區企業廠區的發展狀況，定期釋出社會治安動态和預警防範提示，有效了解決企業廠區的勞資争議、工傷賠償、産品品質、消費者權益等沖突，建立了24小時“門不關、燈不滅、人不空”全日制警務機制。該所辦理各類違法犯罪案件278件，打擊處理各類違法犯人員354人，調解各類沖突糾紛1789件，調解成功率達到99.7%，群衆滿意度指數達到96.4%，被命名為四川省首批“楓橋式公安派出所”。
自貢市醫療糾紛人民調解委員會
2017年，自貢市探索醫療責任保險區域統保與第三方醫療糾紛人民調解相結合工作機制，成立自貢市醫療糾紛人民調解委員會，作為全市調解醫療糾紛的專業性人民調解組織。醫調委彙總醫患糾紛建立大資料庫，精準分析問題症結和原因，通過提示函倒逼衛健部門和醫療機構提高醫技能力，規範診療服務。同時，創設重特大手術“術前告知調解見證”機制，開展醫院重特大手術術前告知見證工作，已進行92場次見證，經過第三方調解見證的重特大手術，沒有出現一例醫療糾紛。市醫調委與市中級法院和市信訪局分别建立了“訴調對接”和“訪調對接”工作機制，實作訴和調快速有效對接，有效減少了司法資源的浪費。4年來成功調解各類醫患糾紛559件，結案率達到92.3%。
先進個人初審對象簡要事迹
萬萍（雅安市名山區委政法委副書記）
萬萍組織“雪亮工程”和公共安全視訊監控資源共享平台建設中，推動研發名山智慧“追影”系統，2021年“追影”系統獲全國政法系統智慧警務十大創新案例獎。探索“茶源義警”群防群治工作模式，整合各類基層社會治理力量，組建104支“茶源義警”群防群治隊伍共計1325人，建立“支部吹号、義警報到”的響應機制。“茶源義警”工作模式被“學習強國”推送，被《法治日報》等多級媒體宣傳報道。推動組建1支區級心理危機幹預隊伍，1支教育系統心理健康輔導團隊，4支心理服務志願者隊伍，為全區心理服務工作持續開展奠定基礎。以個案輔導為載體，推動建設區心理服務中心，免費向公衆開放，及時化解因心理問題引發的社會沖突。
鄧啟貴（綿陽市涪城區司法局城廂司法所所長）
鄧啟貴長期紮根基層，默默奉獻，擔任人民調解員20餘年，指導并參與成功調解各類沖突糾紛1500餘件。2017年5月，鄧啟貴組建“鄧啟貴人民調解專家團隊”，化解有重大影響的糾紛450餘件。擔任司法所長10餘年，創辦“社群法治論壇”，每年舉辦各類法治教育訓練、講座10餘次，接受群衆法律等咨詢3000餘人次，被群衆親切地稱為“和諧使者”“金牌調解員”“身邊的法律專家”。先後編寫《人民調解的方法和技巧》《城市拆遷糾紛的調解與處置》《怎樣做好人民調解工作》等教育訓練資料，先後獲得“全國模範人民調解員”“四川省我最喜愛的政法幹警”“四川省優秀政法幹警”“全國最受歡迎人民調解員”等榮譽。
陳亞東（廣安市廣安區人民檢察院黨組書記、代理檢察長）
陳亞東在市縣檢察院工作期間，主辦各類刑事案件300餘件，無一涉檢信訪發生，實作案結事了人和。在辦理最高檢、省檢察院交辦的系列重大職務犯罪、涉衆犯罪、打擊“非訪”和掃黑除惡專項鬥争過程中，靠前指揮、一線參戰，實作全案精準打擊。積極彙報争取前鋒區成立了以區委常委、政法委書記任組長的未成年人保護上司小組，聯合17家機關形成保護未成年人保護合力。帶頭擔任法治副校長，近三年開展送法進校園宣講6場次，閱聽人師生3000餘人次。帶動全體檢察幹警主動作為，實作轄區“法治進校園”全覆寫。主持重大疑難案件公開聽證7場次，示範帶動檢察官開展公開聽證80餘場次，有效化解當事人積怨，其案件辦理及隊伍建設工作成效獲《檢察日報》專題報道。
王敬舜（涼山州警察局一級警長）
王敬舜轉業進入公安隊伍以來，十九年如一日。2012年，擔任涼山州護路辦副主任，不顧七級傷殘和重度高血壓病情，常年奔波在涼山州境内378公裡鐵道線上，妥善處置多元化解涉鐵涉路沖突糾紛20餘起，受到了路地和群衆的一緻好評。2020年，他在組織上司暴雨洪水、泥石流災害搶險救災中指揮有方、措施有力、身先士卒、吃苦耐勞，在搶救人民群衆生命财産中奮不顧身、沖鋒在前、舍己為人，被四川省鐵路護路上司小組評為防汛抗災先進個人。10年間，所負責轄區累計1260個村評為省級“九無”平安鐵路示範村；27所學校評為省級“鐵路愛路護路宣傳教育示範學校”；318名中國小生評為省級“鐵道小衛士”，五縣一市被評為“省級平安鐵道線”。
孟坤均（南充市蓬安縣利溪鎮黨委書記）
孟坤均擔任黨委書記以來，全面提升平安建設科學化、社會化、法治化、智能化水準。他積極成立專門的綜治服務中心，建立了“六位一體”的基層工作關聯網絡，確定有人幹事，有陣地保障。創新了“五項”教育、“五類”調解（訴調對接、訪調對接、公調對接、村居調解、鄉賢調解）、“五道”防控（派出所專業警防、網格員巡防、村居治保聯防、鄰裡守望自防、“雪亮”“慧眼”智防）的“三五”機制；實施了“訴源”治理，“案源”治理和“訪源”治理的 “三源”治理機制。全鎮開展各類法治教育教育訓練20多次，受教育群衆1萬餘人。調解沖突糾紛近200件，調解率100%，沒有發生一起大的行政争議案件和“民轉刑”案件，形成了良好的社會風尚和社會秩序。
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