西哈努克經濟特區（"西香港經濟特區"）由中國和高棉企業合作建造，已經建設了10多年，是高棉最大和就業人數最多的經濟特區，創造了近3萬個就業崗位，推動了西哈努克省經濟的快速發展。2020年，面對新冠肺炎疫情，西港特别行政區不僅保證了區内人零感染，區内企業進出口總額也實作了逆勢增長，為當地經濟社會發展做出了積極貢獻。
防疫生産雙手把握
貿易總額大幅增長
清晨，風和陽，高棉女工哼着歌，手牽手，一行三十五人走進工廠。"很多人在疫情期間失去了工作，我很幸運地保住了我的工作，因為我在公園工作。現在工廠的福利已經恢複，有些人提高了工資。在園區從事人力資源和翻譯工作的一位青笑了。自2015年進入西港特别行政區以來，阿慶已經看到一排排工廠沿着寬敞的洪森大道拔地而起，從一線勞工成長為行政人員。
在阿慶所在的蘇州雲鷹紡織（高棉）有限公司，近百名高棉勞工正忙着縫紉和檢驗工廠中的房間。研讨會主任Mara是高棉人。他告訴記者，疫情爆發後，公司的訂單量有所下降，福利遭到破壞，但仍給勞工一份基本工資，保障他們的正常生活。去年5月以來，公司訂單量逐漸回升，産量逐漸恢複到疫情前的水準。Marla的妻子和妹妹也在這裡工作。"在過去的幾年裡，我們家越來越好，買了機車，還計劃買房。
西香港特别行政區位于高棉西南部的西哈努克省，是中國最早由中國和高棉共同開發建設的六個海外經貿合作區之一，是"一帶一路"建設的标志性項目之一。截至目前，香港西部特别行政區擁有來自中國、東南亞、歐美等國家和地區的166家企業，為本地創造了近3萬個就業崗位。
2020年，面對疫情的嚴峻挑戰，西港特别行政區交出了一張光鮮亮麗的成績單。高棉海關資料顯示，去年西香港特别行政區進出口集裝箱總量為44，325個标準箱，比上年增長27.42%，進出口完成總額為15.65億美元，比上年增長26.52%。"這對穩定當地就業、促進經濟社會發展起到了積極作用。高棉民間社會組織論壇項目規劃部主任Shemonil說。
西港特别行政區總經理曹建江表示，西港特别行政區去年進出口總額實作了明顯增長，"适當防控疫情是基本前提"。我們将抓好防疫，確定生産，穩定就業，并在各個層面促進就業。香港西部特别行政區公司成立了應急防控隊，聯合區域企業采取嚴格的防控措施，同時發揮西香港特别行政區社群衛生服務中心的作用，與西光明市政府、醫院關聯，組成聯合防控力量。此外，西港特别行政區公司堅持在區内所有公共場所定期消毒，堅持每天對進出境人員進行體溫測量，并采取防疫措施。
提供一站式視窗服務
幫助新企業順利投産
去年2月，主要生産運動襪的中資公司Wall正式開始在西港特别行政區生産。在建設的第一個月，該公司的生産能力達到40萬雙。今年3月，公司擴大生産規模，以期月産能達到130萬雙。Wall公司現場負責人Hun Bifang表示，稅收優惠政策、完善的設施和簡單高效的入境手續為西港特别行政區創造了良好的發展環境。"作為一家新的常駐公司，我們能夠在短時間内盡快開始生産并擴大生産規模，這要歸功于香港西部特别行政區公司所做的大量協調工作。
母公司位于寮國AIDC貿易有限公司（"AIDC"）主要生産堅果業務。去年2月進入香港西部特别行政區後，由于疫情爆發，公司的生産、銷售等環節遇到了困難。"幸運的是，香港西部特别行政區扮演着'一站式'行政服務視窗的角色。AidC的運輸和貿易主管Te Lin Heng回憶說，"一站式"行政服務視窗為新來的人提供了極大的便利，"我們能夠找到高棉政府各部門的代表在國内完成一系列行政手續。在西港特别行政區公司的幫助下，我們于去年9月成功投入營運。"
受疫情影響，園區内部分企業面臨原材料供應鍊斷裂的問題。香港西部特别行政區公司積極協調區内企業互助，調整剩餘短缺情況，同時積極向柬中兩國政府有關部門反映，要求商檢、海關、物流等主管部門協調，開辟綠色通道。在各方的共同努力下，12家新企業成功投産。
"西港特别行政區一手抓防疫，一手保護生産，頂住疫情的壓力。去年進入的新企業大多已經實作或接近生産，為香港西部特别行政區的發展注入了活力。謝莫尼爾說。
推進2.0更新建設
優化生産經營環境
據介紹，在防疫、保護生産的同時，香港西部特别行政區正在穩步推進特别行政區2.0更新建設。
如今，該地區裝機容量為50兆瓦的高壓變電站的正常運作，大大提高了該地區的供電能力和穩定性，火電廠主體建設已經完成，水廠二期正在加快建設，一期6棟員工宿舍樓已經建成并開放， 西港特别行政區公司還大力推進産業投資，優化區内産業鍊配套能力，努力改善"先入為主、留、發展良好"的生産經營環境。11月，主要生産金屬制品的TGH租賃了近4萬平方米的新土地，計劃建設兩家工廠和一座辦公樓，預計将于4月竣工投産，創造的就業崗位達到600多個。
"逆勢擴大産能并非易事，香港西部特别行政區出色的防疫工作和基本設施的改善，使我們有可能拓展業務。TGH總經理曹志祥感歎道。
西港特别行政區公司董事長陳剛表示："西港特區改善生産經營環境的努力，不僅有利于當地經濟社會發展和人民生活的改善，也是中柬高品質合作的見證。
西港特别行政區一直被視為西哈努克省經濟發展的引擎，防疫零感染成就和産銷發展創曆史新高，為西哈努克市保持就業穩定和經濟社會平穩運作提供了有力支撐，并多次受到高棉首相洪森的稱贊。
展望未來，高棉副首相何南宏表示，希望在"一帶一路"合作架構下，西港特别行政區繼續在區位和政策上發揮優勢，為高棉經濟社會發展和對外貿易作出新的貢獻。
（曼谷，4月10日）
作者：趙一浦，駐泰國記者
來源：人民日報