截至12月22日，美国联邦债务总额已高达创纪录的27.5万亿美元。而最新的9000亿美元刺激法案将使美国债务总额再度激增。继美国财政部稍早前暗示，或将考虑发行50年期及100年期美国国债以后，高盛资产管理部门全球固定收益投资组合联席主管迈克.斯维尔前不久提出，美国财政部应该发行1000年期的国债。这些信号都表明，美国经济在负债累累的背景下，或会将债务赤字以及经济衰退风险转嫁给那些脆弱的经济体。bwc中文网头条号独家分析认为，越南或是最有可能成为被转嫁风险的那个经济体。
事情的一个新进展是，路透社12月21日援引专家分析报道，美国财政部上周将越南列为汇率操纵国后，汇率及贸易专家指出，美国可能在1月20日前公布对越南产品课征关税计划。美国联邦现任团队可能将最后的贸易大棒对准越南。专家表示，进口越南产品的美国企业应做好准备，美国贸易代表办公室(ustr)对越南汇率估值行为展开的301条款调查，或将导致对越南大幅加征关税。
值得注意的是，今年前10个月，美国企业从越南进口了价值约650亿美元的商品，而2019年全年进口额为666亿美元。或基于此，原本高外债，低外储，又高度依赖美国资本和市场的越南，或不可避免地成为被转嫁风险的经济体。与此同时，过去几年间，大量美元资本输出至越南以后，面对此时的水涨船高，似乎也到了美联储和华尔街资本收割财富利差的时机了。
美联储主席鲍威尔
事实上，美国向越南举起经济大棒几乎没有停止过。例如，早在2018年时，美国就已对越南的水产品下达了限制令，对准了越南的虾类和鲍鱼等水产品。越南媒体报道称，越南进入美国市场的虾和鲍鱼将被强制性要求符合规定，输往美国的虾类和鲍鱼类产品要满足《海产品进口监督程序》（simp）的要求，这一举措使越南虾类加工和出口企业面临巨大困难。在此之前，美国商务部还宣布对越南虾征收反倾销关税的初步结果为25.39%。
到了2019年时，美国财政部就将越南列为汇率操纵观察名单之中。美国商务部在涉及越南乘用车轮胎反倾销反补贴关税调查中决定对越南轮胎征收惩罚性关税提供了依据。显而易见的是，美国财政部利用汇率的方式，在为美国进口越南相关商品争取更多利润空间。而到了今年10月，美国贸易大棒再对准越南木材。美国贸易代表办公室宣布将对越南木材和汇率相关政策发起“301调查”。
与之相伴的，则是美国贸易代表当时就货币估值和汇率政策问题咨询美国财政部。我们再结合美国财政部上周将越南列为汇率操纵国这一最新进展，就不难理解，越南或是最有可能成为被美国转嫁风险的那个经济体，继美国向越南举起货币大棒后，美国或在不久后很快就将贸易大棒对准越南。
这就使高度依赖出口，特别是高度依赖对美国出口的越南经济增添了许多困境。特别是在美国经济分裂现象不断加剧的当下，越南经济很有可能成为牺牲品，甚至或被打回原形，成为经济上的“玻璃之国”。亚洲开发银行估计越南经济将仅增长1.8％。这与此前几年，被西方媒体镀金，并称为亚洲经济奇迹，一度出现年增长8%的越南经济表现，相距甚远。而这背后，正是在美元和美国经贸的持续侵蚀下，越南经济由于不具备宽广，强大的外汇储备护城河，甚至过于依赖美国市场和美元资本，而立即呈现出脆弱性。
不仅于此，由于美国，英国，以及欧盟对越南制造业商品的订单位大幅减少，越南轻工业产品疲软，越南的工厂出现大量失业。再加上越南缺乏基础设施，许多生产低附加值产品的工厂步履蹒跚。对此，美国玩具公司basic fun的首席执行官杰伊·福尔曼表示，他考虑过把一些业务转移到印度或越南，但最终发现留在中国是最好的选择，中国仍然拥有世界上最好的生产供应链，事实证明中国能够比其他任何国家更快、更有效地应对疫情。
越南规划与投资部长nguyen chi dung数周前就表示，如果越南没有赶上工业4.0列车，越南与其他国家之间的真实差距就会越来越大。美国媒体cnbc稍早前援引贝恩公司副总裁gerry mattios认为，处于东南亚的越南无法成为下一个世界工厂。这些迹象叠加在一起，使越来经济倒退回原形的风险进一步加大了。
事情还远不止于此，越南经济或倒退回原形的幕后推手或正在浮出水面，分析认为，越南有一部分长期与华尔街集团进行利益交换。这也为越南经济埋下了被美元资本收割财富的伏笔。例如，据《西贡经济时报》报道，早在四年前，越南债务总额就超过了1250亿美元。达到该国gdp的63.6%，汇丰预测称，由于越南债务总额或带近65%的国际警戒值，因此，越南被认为是最需要财政巩固的国家之一。加拿大皇家银行不久前指出，借贷能力有限的经济体受到国际经济风险冲击的概率非常高，其中，越南和印度就非常明显。
而按日经亚洲评论最新报道，越南的消费者信心已经下降到至少20年以来的最低水平。这意味着，按该外媒的这一分析角度，越南经济或存在倒退20年的风险。然而就在越南被美国挥动货币大棒，以及或将挥动经贸大棒，无力应对的背景下，更加意外的事再次发生。
根据美国财政部最新一期公布的国际资本流动报告tic（美债数据延后两个月惯例），全球主要央行过去12个月的净购入美国国债的数量仍然为负1741亿美元，全球主要央行呈现净抛售美债状态。中国，日本，德国都持续大幅减持了美债。然而，越南和印度却正在增持美债，分析认为，这无疑为美联储向他们转嫁风险提供了便利。越南和印度或正在成为接盘侠，未来或将为增持的美国国债而向美国付款，美国债务赤字，以及经济衰退风险进而或转嫁给越南以及印度。（完）