人无信不立
业无信不兴
今年10月1日，《南京市“十四五”社会信用体系建设规划》正式印发，未来的诚信南京会是什么模样的？
“十四五”发展目标
《南京市“十四五”社会信用体系建设规划》提出：
——到2025年，建设创新力卓著的全国信用标杆城市。
——2035年愿景：全面建成诚信南京。
具体而言，可以概括为：三大目标、七大任务和十大工程。其中，“三大目标”是指争创“三个信用标杆”，即信用基础新标杆、信用应用新标杆和信用环境新标杆；“七大任务”包括全面推进重点领域信用建设、建立健全信用基础体系、构建以信用为基础的新型监管机制等；而“十大工程”则更为具体，涉及经济社会发展方方面面——
提升公务员、企业高管、律师
等职业人群诚信水平；
营造诚信商业生态；
构建诚信教育教材和课程体系
......
十大信用工程
重点职业人群信用提升工程
范围：公务员、企业高管、律师、科研人员、新闻媒体从业人员、医务人员、教师、金融从业人员、会计审计税务从业人员、统计从业人员、认证和检验检测从业人员、导游、房产经纪等。
措施：全面推广信用承诺制、建立健全个人诚信档案、推广使用职业信用报告、完善守信激励和失信惩戒机制，提升职业人群诚信水平。
信用信息平台提升工程
充分运用大数据、云计算、人工智能、区块链等先进技术，推动市公共信用信息系统迭代更新。
人才信用服务产品开发工程
让信用成为促进人才有序流动的“硬通货”。
设立“诚信人才库”，信用状况良好的人才入库管理，住房租购补贴申请、积分落户等场景中予以优惠便利。
金融机构推出“人才信易贷”产品。
诚信乡村工程
对家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体开展信用评价，信用评价结果应用于农业农村项目申报、“信易贷”产品和服务获取、农产品推广等方面。守信村民可享受“绿色信用”带来的实惠和红利。
信用试点工程
积极争取成为国家和省相关信用工作的试点城市，努力成为诚信中国、诚信江苏的种子库、试验田和创新港。
大力开展信用交通城市创建，全力推进工程建设、交通运输、安全生产、商贸流通、生态环境、医疗卫生、社会保障、文化旅游、养老服务等重点领域信用监管。
诚信园区建设工程
鼓励和引导园区实施信用管理，为信用状况良好的企业提供优惠便利，建立园区信用合作机制，促进地区诚信水平整体提升。
区域特色名片打造工程
各区结合实际，创新开展信用工作，按照“一区一特色”原则，打造各区信用工作特色名片。
街道（乡镇）信用商圈建设工程
打造“诚信街区”“诚信经营店”，加快推进街道（乡镇）信用商圈建设，营造诚信商业生态。
未成年人诚信教育工程
“诚信从娃娃抓起”，构建诚信教育教材和课程体系，鼓励社会各界以诚信为题材创作系列电视网络节目、儿歌、动画、游戏等，推动诚信元素广泛渗透未成年人成长环境。
重点领域失信行为专项治理工程
重点领域：电信网络诈骗、国家考试作弊、骗取社会保险、法院判决不执行问题，以及互联网信息服务、防疫物资产品质量和市场秩序、扶贫脱贫、交通运输、金融、生态环境保护。
目标：建立健全部门协同和社会联动机制，努力打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境。
新闻多一点
全面深化
诚信南京建设
还将这样做
吴瑕 南京市科学技术局副局长
“科研诚信体系”建设：
强化科研诚信制度建设
制定出台我市科技计划项目（奖励资金）信用管理办法，完善科研诚信信用记录制度，明确科研诚信记录、评价的标准和流程，注重评价结果应用；
创新科技信用新型监管机制
通过实施信用承诺制，结合“容缺受理”机制，优化科技计划项目、奖励资金申报流程，减少科技型企业、新型研发机构等创新主体在科技计划项目申报、验收等环节需要提供的材料；
优化科研诚信应用服务
推进科研诚信分级分类监管，为信用良好的创新创业企业提供绿色通道，强化信用服务支撑创新。
罗睿 南京市交通运输局副局长
“信用交通城市”建设，着力在信用监管与创新应用上下功夫：
强化信用数据联通，实现信用信息系统和业务信息系统的数据融合，推进交通运输领域市场主体信用档案建设，便于市民辨识和甄选。
提升信用监管水平，实现分级分类监管，对严重失信行为采取市场和行业禁入措施，提高失信违法成本。
拓展信用场景应用，在行政审批、奖补资金、示范创建、招投标、行业评优评先等方面加强信用评定结果应用。对守信者实行简化程序、“绿色通道”和重点支持等激励政策。
陈元虎 南京市市场监督管理局副局长
“信用监管”建设，围绕“三个聚焦”重点发力：
聚焦信息归集公示，让企业信用画像更加立体。
让包括消费者、经营者在内的社会各方，更加方便快捷地查询企业信用状况，避免冲动消费、盲目合作造成损失。
聚焦信用风险分类，让市场监管更加精准。
科学制定信用风险分类模型和标准，对企业信用风险状况进行分类，做到对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”。
聚焦依法开展失信惩戒，让约束措施更加有效。
被列入严重违法失信名单和异常名录的企业，将受到相应的约束惩戒，在参与政府采购、工程招投标、授予荣誉称号等多方面受到限制。
谢华 南京市信息中心（南京市公共信用信息中心）副主任
“公共信用信息平台”建设：
应用“技术+管理”手段提升数据质量，力争上报信息合规率达100%，让该平台成为建设“创新名城、美丽古都”的有力支撑。
“十三五”成绩单
“十三五”期间，南京将诚信南京打造成为“创新名城、美丽古都”的靓丽名片，南京社会信用体系建设，实现了五个“从无到有”的历史性跨越。
入选首批全国社会信用体系建设示范城市；
建立市区一体化公共信用信息归集服务平台，通过“信用南京”网站和“我的南京”app等多种途径为社会提供信用服务，归集数据量达19.13亿条，约占全省总量的24%；
开发信用奖惩支持系统，实施守信激励13982次、失信惩戒1951次，在城市管理、建设施工、安全生产等40个领域建立信用分级分类监管机制；
《南京市社会信用条例》正式实施，在轻微偶发失信行为豁免、严重失信主体穿透认定等方面突出独创性；
首创“诚信市民卡”，26372 位“诚信好市民”在交通、文化、旅游、金融、医疗、租赁等享受便利优惠，树立诚信榜样。
内容来源：南京广电集团融媒新闻中心记者 洪云菊 姜启航 王智
编辑：张力伟
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主编：梁娜