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甘于奉献 不断进取——记第七届吉林省“人民满意的公务员”辽源市市场监管局行政审批办主任李聃

作者:吉林省市场监督管理厅

李聃,参加工作以来,始终冲锋在执法监管及服务发展第一线,为营造竞争有序、活力充分释放的营商环境兢兢业业、埋头苦干,其创新、坚韧、奉献的品格,赢得了党组织和社会各界好评。2015-2020年间连续5年被评为优秀公务员,荣记个人三等功1次,获得“中共辽源市委、辽源市人民政府维稳先进个人”“吉林省文明服务明星”“最佳岗位服务明星”“机关党员先锋示范岗”等称号,累计获得优秀窗口负责人4次。

甘于奉献 不断进取——记第七届吉林省“人民满意的公务员”辽源市市场监管局行政审批办主任李聃

审批工作是市场准入的重要关口,更是区域营商环境的门户。李聃深知职责所系,深度挖掘职能潜力,将“举轻若重”的认识论和“举重若轻”的方法论有机结合。组织开展了审批权限职能划转、事权划分、审批窗口标准化建设,食品经营许可两证合一、食品生产许可延续换发、药品GSP认证检查、药品经营许可换发、修改权力清单、责任清单等工作,配合辽源市政府完成一张网建设、智慧监管平台建设、软环境建设、放管服等多项创新及重要工作。在严格执行法律法规制度要求基础上,不断创新工作机制、简化审批流程、缩短工作时限,将企业登记注册、公章刻制、税控盘购买三个环节变成一个环节,企业开办时限由3个工作日缩短至1个工作日,实现了企业开办一日办结,并牵头全市多部门开展企业开办零成本工作,真正实现了企业开办全免费;将申报材料制定成固定化文本,申报人只需对窗口提供文本进行核对便可以完成申报,真正做到了便捷式申报专业化服务。制定《食品经营许可现场审查取证标准》等文件,进一步规范现场检查核验;在全省范围内首先开展许可证免费邮寄工作,避免了申请人二次跑腿,每年为上千户企业免费邮寄;利用e窗通、食品经营许可等网络平台实现不见面审批、零跑动审批;对招商引资项目开辟绿色通道,提供一对一或者多对一的指导服务;集中开展食品经营许可验收标准、日常监管法律法规、餐饮操作规程等培训工作。新冠肺炎疫情严重时期,他在市场准入方面创新推出登记注册“零见面、零跑腿、零成本”三零工作法,全力支持生产和销售防疫消毒物资的企业复工复产投产经营。在服务经济发展和安全生产监管战线上,他展现了精练的业务能力,带领审批办(窗口)在营商环境、企业开办零成本、“最多跑一次” “一窗受理,集成服务”、综合窗口建设、企业开办专区建设、简政放权、放管服等工作上屡建新功,先后得到了省人大常委会、省政府、省政数局以及辽源市市委、市政府等省市领导的认可。窗口管理先进做法通过省新闻联播、省长热线等平台广泛推广,并在搜狐、网易、新浪、凤凰网、学习强国等多家主流网络媒体进行报道。

李聃自加入市场(食药)监管部门以来,以强烈的事业心和高度的责任感,推动审批服务取得实质性进展。2013年,他由于综合素质突出,被省食品药品监管局推荐到国家食品药品监督管理高级研修院培训学习,并取得国家级药品经营质量管理规范认证员资格,是辽源市唯一一名国家级药品经营质量管理规范认证员。2015年获得省级食品生产审查员资格。2019年参加由中共辽源市委组织部和清华大学联合举办的“优秀青年干部领导力提升”培训班,进一步提高了决策能力和水平。2020年9月赴绍兴市市场监管系统进行学习,借鉴当地“住改商”经验,成功破解辽源市实际问题。他在工作中不激进、不浮躁,埋头苦干、精益求精、甘于奉献、不断进取。同时,牢固树立底线思维,秉公办事、严于律己,严格落实中央八项规定精神,遵守廉洁从政的要求,具有较强的纪律定力、道德定力、抵腐定力。

供稿:省厅人事处

审核:隋华军