内务第10师的师长萨拉耶夫，原本是斯大林格勒的警备司令，所指挥的部队几乎排成一条直线配置在整个城区，主要负责拦截那些溃逃的败兵，封锁伏尔加河渡口防止逃亡。他还掌握了由1500名民警、工人和消防队员组成的武装警卫队，控制着一些城市要点。
作为一名享有特权的内务军官，萨拉耶夫上校似乎不怎么愿意让自己的师投入前线战斗，而且最初还不太乐意听从崔可夫的指挥。但崔可夫对萨拉耶夫的依赖却不仅限于军力，萨拉耶夫对城区了如指掌的熟悉程度，也是刚刚到任的崔可夫所急需的。
崔可夫的步兵少得可怜，却还有一支相对强力的炮兵。除了各师旅的172门大小火炮，他的集团军炮兵群还有4个团，分南北两个集群，算是较强的一支力量，其中多数重炮都转移到了伏尔加河东岸。崔可夫大概有150门重炮。
崔可夫的后勤单位也有不少在东岸。苏军各师也有很多人留在东岸。举例说，后来参战的苏第138步兵师一度被打到只剩下2226人，但在城区却只有928人，另外1298人都在东岸，估计也是以炮兵和后勤为主。在得到许可的情况下，崔可夫手下一些高级军官有时也会离开城区，跑到东岸去洗澡休息片刻。崔可夫自己却不能离开，否则可能被斯大林严惩。
崔可夫所能凭借的阵地也很薄弱。就在9月13日这天，市内防御工程只完成了25%，反坦克体系也是半成品，街垒前没有壕沟。苏联步兵只能更多依靠城内固有的建筑物。