甘肃凉州：“土地银行”让撂荒土地“生金”

夏末秋初，甘肃省武威市S316省道旁，是该镇规模初期规模的日光温室工业园，杨廷生正自己承包的棚子里忙着照顾幼苗。他捏掉了多余的西瓜藤蔓，只留下了最好的。吸养的甜瓜将沿着尼龙绳攀爬近3米高。

这种立体种植西瓜的方式，堪称大棚吊技术，不仅可以使西瓜均匀轻盈，具有良好的口感和色泽，还能节省土地利用率，使西瓜种植密度翻倍，产量大大增加。

新技术普及的一个重要原因是土地银行，一种新的地方土地政策。这是借鉴银行的经营模式，在农民自愿的前提下，通过"零存款和贷款"的方式，将农民的手分散闲置土地集中，然后转交给主要经营者和大型种植者进行连续种植。我们不仅可以重新夺回荒地，还可以使土地"金黄"，产生更多的价值。

杨廷生告诉中国青年报、中庆网记者，该镇人均分布的土地只有1.2英亩，而且比较分散。过去，想发展这个行业，总是有心无力;今年，该镇推广"土地银行"，建了128个棚子，他有机会做大工作，每天在两个棚子里忙个不停。

"每个棚子占地1.4亩，村民只需向土地银行支付1000元'利息'（土地承包费——记者注）。我承包了两个棚子，全部种有新品种的西瓜，每年至少3亩，一亩产量约12000斤。杨廷生不止一次地计算账目，每次得出的结论是，一个棚子每年至少赚4万元。

这让杨廷生对未来的生活充满信心。他想把他的五英亩土地转移到"土地银行"，并用他收到的租金签订更多的棚子合同。此外，他还必须说服外国工人的子女回家，一起在家门口致富。

这是许多当地人的声音。相关数据显示，今年6月，该镇建成的太阳能温室128 320亩，89个温室已承包70户，其余也在龙头企业和村集体的统一管理下。

"这么快就看到好处"超出了赵万峰的预期。赵万峰是七任经销镇贾家轩村的村长，在他的承包棚子里，一个圆圆的、诱人的西瓜像挂在树上。

他记得，年初，当镇村干部第一次请他谈"地库"时，他心中还是问了一个问号，"能动员大家把地放进岸里吗？""算账就是要有钱赚，但是万一你赚不到钱，说好土地出让费，谁来承担呢？"

赵万峰一生大半时间都是农民，也是村里人，但他并没有从地里掏出多少钱。有一次，他和村里的其他人一样，选择"抛弃和逃离"，开了一家木材加工厂。

在与村民的交流中，镇委政府的工作人员也意识到了人民对土地"爱恨交织"的复杂情感，这是农业生产最基本的要素。"土地银行"应运而生。

"'银行'是众所周知和值得信赖的。有了它作为载体，老百姓都能理解，也更容易接受。"这实际上相当于政府为每一个土地'储户'和'贷款人'搭建一个平台，让他们做信用背书，"该镇农业司副镇长于龙龙说。

为了消除老百姓的疑虑，镇委、镇政府首先选择属于贾家屿村两组、六组、七组320亩闲置土地做试点，再派干部做地主的工作，动员他们当"救主"。然后统一平地，规划设计水、电、路、棚。

"阳光温室非常智能，温湿度智能控制，节水节能;申领新棚还可获得5000元补贴。一系列优惠政策，让群众吃到"心跳停止丸"。人们也采取了行动，像杨廷生、赵万丰一样，成为"用户"的"地库"，成为行业发展的"领跑者"。

如火如荼的施工现场，也吸引了年轻人的目光。90名村干部之后，杨红带领一些贸易公司走出棚屋。

一期工程建成后，分布镇委书记齐鹏对未来的乡村振兴工作有了更多的远见。他告诉记者，该镇分布太阳能温室产业园的总体规划是建设新型太阳能温室6001120亩。现在，有了土地储备，这并不难实现。

"政府只需要延伸和补充产业链，做好农业生产两端的工作，才能充分调动群众的积极性。齐鹏说，"地库"的创新实践也给了他"如何做好农乡"的经验：一是从群众的角度思考问题;二是从群众的角度思考问题;第二，从

（中国青年报、中庆网记者王浩）

来源：中国青年报