周信：剥下“四方安全对话”的画皮

资料来源：Universal.com

9月24日，美国、日本、印度和澳大利亚领导人在华盛顿举行的四方安全对话（QUAD）峰会上首次面对面会晤。虽然这四国领导人试图淡化遏制中国的指控，但国际舆论普遍认为，该机制的核心意图显然是对抗中国日益增长的影响力。目前，美国正试图通过QUAD以三种方式遏制中国。

一是给中国在半导体等关键技术上"紧箍咒"。四国的联合声明称，"重申我们致力于加强关键技术供应链的弹性、多样性和安全性，将为半导体等关键技术和材料打造供应链"，虽然不是直接流向中国，但包围中国半导体产业的阴谋早已显现。长期以来，半导体一直是美国打击中国的关键领域，美国不遗余力地建立了一个排除中国大陆的关键技术产品供应链。有学者说，美国可能有一个更雄心勃勃的计划，要结成一个联盟，将中国排除在高科技研发和产品生产之外。例如，在芯片领域，新的供应链将在美国开发，在日本、韩国和台湾生产。

二是为中国的海洋权利倡议设置绊脚石。联合声明的声明称，"倡导遵守《联合国海洋法公约》等国际法，以应对东海和南海等地区基于规则的海洋秩序的挑战"，已成为干扰中国海洋权利倡议的"黑话"。在美太战略和南海争端的背景下，"维持基于规则的强制性秩序"和"倡导航行和飞越自由"等措辞专门针对中国。从肉眼可见，所谓"秩序"是指二战后"美国领导下的自由国际秩序"，其主要目的是维护美国的长远霸权和既得利益，将美国模式强加给其他国家。强调"基于规则"旨在促进中国的"规则破坏者"帽子。

三是向地区国家浇"摇头丸汤"。美国不遗余力地拼凑出反华"联盟"，先是与英国、澳大利亚签署了AUKUS防务协议，随后是四国首脑会晤，可以看出，美国不耐烦地试图加强反华合作，同时逐步引诱该地区其他国家加入该团伙。美国在加强内部合作的同时，努力扩大对外对接，在美国的领导下建立更广泛的区域合作网络。今年3月，日本外相毛木美智纪（Michiki Maumu）在美国智库会议上表示，东盟、欧洲、中东甚至非洲与QUAD成员国有着共同的价值观，应该加强合作，让他们分享自由开放的"印太愿景"。不同寻常的是，四国领导人在白宫会晤后，他们的联合声明也给东盟带来了一连串的赞誉，将东南亚国家聚集在一起。另一方面，QUAD也是对冲中国在东南亚影响力的一步。在上一次峰会的联合声明中，这四个国家表示，预计到2022年底，他们将向太平洋岛国，东南亚和印度洋国家提供总计约10亿种疫苗。预计这四个国家将履行向东南亚国家提供疫苗的承诺。它也被广泛认为是对抗中国在"疫苗外交"领域的影响力。

无论是QUAD还是AUCUS，都是"挂羊头卖狗肉"。在"气候变化、流行病、基础设施合作"的旗帜下，美国实际上是遏制中国的工具。拜登政府表示，不寻求"新冷战"，分裂世界，但从未停止蓄意挑起对抗和遏制中国。总之，美国是以"反冷战"为名"新冷战"的现实，其遏制中国注定要失败。这主要有三个原因。

首先，中国的发展是不可阻挡的。中国拥有无与伦比的制度优势和强大的领导核心，能够专心致志地做大事。有外国网友感叹，在其他国家修建一座桥梁至少需要几年时间，而中国建造高架桥只需要几十天。复旦大学教授张伟伟曾说过，中国作为一个"文明国家"，具有大国的智慧和智慧，具有庞大的群众和丰富的传统，我们的崛起有其自身的特点，对世界政治、经济有独特的贡献。中国也跨越了廉价劳动力出卖的时代，现在坚持新的发展观，高度重视创新发展，加强技术研发队伍，努力在重要科技领域实现跨越式发展，促进关键核心技术的自主性和把控性。新中国成立70多年来，中国经历了许多挑战和困难，外来干涉和压制，但正是在解决、克服和应对的过程中，中国的力量不断增强，自信心不断增强。美国试图通过压力和恐吓让中国屈服，但不太可能奏效。此外，在当今的经济全球化中，如果美国强行与中国脱钩，最终将搬起一块石头砸自己的脚。根据美国商会发布的数据，如果美国与中国完全脱钩，美国半导体行业将损失830亿美元，美国飞机和航空航天工业每年将损失至少380亿美元。美国的零和博弈是没有出路的，中美合作共赢是世界的正道。

二是"四方安全对话"机制不是铁。印度坚持战略自主是该机制中最薄弱的环节，是否真的愿意受美国摆布，在阿富汗、巴基斯坦等国局势中充当棋子，是一个问号。此次峰会似乎特别"最爱"印度，只是为了说明印度有自己的"小九"，而不是完全靠美国。印度不希望被拖入美国和中国之间的军事对抗，而是希望有机会通过美国建立印太战略，以获得政治和经济利益。此前有外媒在联合声明草案中报道称，印太地区的安全问题并未成为峰会的主要议题，表明印度态度犹豫不决。《印度斯坦时报》此前曾警告印度政府要警惕企业综合症，这是印度历史上一个屈辱的一页，当时美国军方在1970年代派遣了一支由企业号航空母舰率领的74战斗小组进入孟加拉湾，迫使印度在其外围军事行动中妥协。印度媒体认为，此后，"企业航母综合症"成为印度对美国挥之不去的噩梦。

三是美国从东南亚国家受益。虽然美国说东盟是印太战略的核心，但事实并非如此。最近成立的AUKUS加剧了东南亚国家的担忧。缅甸政府消息人士最近在接受美国媒体关于AUKUS等问题的采访时表示，一些国家正忙于地缘政治和竞争，加剧了地区风险和不稳定。印度尼西亚外交部还发表声明，对该地区正在进行的军备竞赛和军事力量的投射表示关切，并鼓励澳大利亚履行其维护地区和平、稳定和安全的义务。马来西亚国防部长希沙木丁（Hishamuddin）表示，他已敦促澳大利亚与中国邻国接触，并将在不久的将来访问中国，以征求中国对AUKUS问题的看法。美国在AUKUS出口其核潜艇技术，这与此前拒绝向印度提供核潜艇技术形成鲜明对比。此外，美国在签署协议时将其传统盟友法国，让法国一直保持在膨胀状态，直到最后一刻才知道美国"背刀"。自私的美国呢？它对法国和印度，以及其他不是核心盟友的国家仍然如此有利。恐怕东南亚国家以后跟美国打交道时会打鼓。

"四方安全对话"是打着合作幌子煽动对华对抗的"联盟"，六个月内举行两次峰会看似进展顺利，但实质性成果还很少，有关国家不愿被美国用对中国的"战车"绑起来。面对百年不发生重大变化，和平与发展是国际主流趋势，如果美国决心逆势而上，搞封闭的专属"小圈子"，肯定会迷失在百姓的心中，在铁板上迎接源头的血流。（周鑫，中国国际问题学者）