对尹锡悦政府来讲，最近可真是“多事之秋”，尤其是在去年对华展示强硬态度后，更是将宝押在了美日等西方国家身上，希望他们可以在经济、外交、安全上给予韩国支持，可前段时间G7国家意大利峰会并没有邀请韩国，日本对韩国态度也十分傲慢，美国在关键问题上则更是暧昧，还有国内“亮红灯”的经济情况，以及尹锡悦摇摇欲坠的执政地位，都促成了韩国外长的这次访华行程。韩国已经陷入内外交困，看来只有中国能够真正帮助韩国扭转不利局面，尤其是在经济上，外交上也可以打开局面。因此，到底是选择中韩还是美韩，这次恐怕又要尹锡悦修正他的“价值观外交”策略了。
5月13日，中共中央政治局委员、外交部长王毅同韩国外长赵兑烈在北京举行会谈。双方将就中韩关系、朝鲜半岛问题和国际局势等事宜展开讨论，并就预计将于月底在首尔举行的中日韩领导人会议进行协调。王毅指出，“近段时间，中韩关系面临困难和挑战”，“希望韩方与中方一道”“合力推动中韩关系健康稳定发展”，赵兑烈则表示“希望此次访问成为韩中关系向前迈进的重要一步”。
值得一提的是，赵兑烈此次访华，是韩国外长时隔6年半以来的首次访华，也是他任内的首次访华，可见尹锡悦政府此前在“亲美疏华”的政策影响下，有多么疏远中国。有韩国学者提到，赵兑烈在上任时曾说过“韩中关系的重要性不亚于韩美同盟关系”，这次对华示好，也是其这一外交理念的重要实践。不过，这毕竟也是其新官上任时的表态，俗话说“日久见人心”，而且更要听其言观其行，此次访华，也不得不说是尹锡悦政府“内外交困”而所做出的无奈之举。
其一，是韩国外交出了岔子，有些“不自量力”，在西方碰了一鼻子灰，才想起来搞好对华关系是韩国外交的最大本钱和筹码。此前，一直向G7国家示好的尹锡悦政府，没想到4月底的G7峰会居然并未邀请韩国，但轮值主席国意大利却邀请了突尼斯、阿尔及利亚、南非这些国家，这使尹锡悦陷入了尴尬局面，连最大在野党共同民主党也出来抨击尹锡悦，为了靠拢西方国家而不惜牺牲对华关系，现在却惨不忍睹。可以说，尹锡悦这是“偷鸡不成蚀把米”，此前得罪了中国，中韩关系跌入低谷，而现在又要对华示好，面子上肯定有些拉不下脸。
其二，尹锡悦政府执政内忧凸显，执政党根基不稳。在两年前刚上任时，尹锡悦就高举改革大旗，不仅把总统办公室迁到龙山，还在经济领域照顾企业利益，对社会保障领域的劳动、养老金、教育进行改革，又向医学生扩招这一问题下手，但这些改革措施都遭到了大范围抵制，到现在都乏善可陈。
在教育方面，尹锡悦政府之前拟将小学入学年龄下调到5岁，但遭到了学生家长和专家学者的强烈反对；在劳动方面，尹锡悦政府打算提高每周工时到69小时，辅之以集中休假的模式，但还是遭到了大范围抵制抗议；在医学生扩招、充实医师有生力量方面，今年初又遭到了医生教授等的强烈抵制和罢工罢课，尹锡悦本来不想低头，但压力实在是太大了，最后只得暂缓推进医疗改革。特别是在4月份的韩国第22届国会议员选举中，执政党国民力量党又遭到惨败，这表明两年前总统选举时形成的“朝小野大”格局仍要继续下去，尹锡悦政府不得不面临执政“跛脚鸭”状况。
其三，韩国经济顶不住了。自尹锡悦执政两年来，韩国经济逐渐“亮红灯”了，不仅对外贸易遇冷，与国内民众生活息息相关的物价涨幅更是离谱，除了水电油气等基本开销涨幅明显外，农产品价格更是坐着火箭般上升，包括果蔬价格也在上涨，有外出就餐的韩国消费者表示，仅仅是一份普通午饭就需要人民币80元左右。经历了卡车尿素短缺事件、美国限制对华半导体出口后，韩国经济的高物价、高利率和高汇率，已经让民众苦不堪言。
其实，关于赵兑烈所提到的中韩关系重要性不亚于美韩同盟关系，还是相当有道理的。一方面，从地缘政治关系上来讲，就像王毅讲的，“中韩是近邻，应当常来常往”，中国是韩国隔海相望、一衣带水的重要邻国，而美国对韩国来讲，只是一个万里之外的国家，美国影响和控制韩国的方式只是驻韩美军，不管美国对韩国有何种举动、让韩国做什么事，都需要考虑到中国的利益和态度。
另一方面，从经济关系上来讲，韩国作为外向型经济体，在国际形势动荡不安的当下，已经遭受了巴以冲突、俄乌冲突等危机外溢的影响，韩国自身的产业链供应链以及出口外贸都受到了不小负面影响。有人说中日之间是“政冷经热”，韩国肯定也希望在经济发展上搭上中国的快车，要知道，2023年中韩贸易总额接近2700亿美元，中国仍然是韩国的最大贸易伙伴国。
对韩国而言，这次外长会晤可以说是为了中日韩领导人的恢复作准备，尤其是尹锡悦政府在经济、外交、地区等多领域面对严峻挑战的情况下，更需要来一番“投石问路”，打探中方口风和对韩态度，再来评估所谓的“价值观外交”是否要作出修正，从而改善对华关系，为国内问题的解决打下基础。