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荆楚网 | 建始:持续优化法治化营商环境让“近者悦 远者来”

作者:网信恩施

荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员杨寒梅)“这几年我都不知道是怎么熬过来的,一言难尽。法院这次能帮我度过难关……”近日,在湖北省建始县某食品公司,其负责人提起建始法院帮助公司高效解决发展难题,难掩感激之情。

该食品公司从一家乡镇小作坊逐步发展壮大为一家州内知名食品企业,长期扎根建始,带动附近村民就业增收,助推本地农产品销售,但前几年因疫情遇到产品滞销,又有货款无法及时回收、贷款到期等困难,经营一时陷入困境。许多供货商、借款人、担保人眼看企业陷入危机,纷纷到湖北省建始县人民法院起诉执行,一时间涉及该公司的执行案件大量涌入法院。

案件受理后,案件承办人及时走访企业,深入了解企业当前面临的各种困难,为企业把脉开方,组织申请人和企业负责人到法院面对面进行沟通,提出和解方案。最终,申请人均表示同意由企业先履行部分合同义务后就下余执行款达成执行和解,分期履行,也同意暂不处置企业名下的资产,以保障企业的正常运转。

一流的营商环境是先进生产力,也是持久竞争力。2023年以来,建始法院紧紧围绕“以控制成本为核心,持续建设一流营商环境”主要目标任务,不断创新举措,全面提升审执质效,持续推进法治化营商环境建设。在全省111家基层法院法治化营商环境建设工作考核中第一,“执行合同”指标全省第一。

“法院+”扩大解纷“朋友圈”

“以前我们是到诉讼服务窗口提交案件,现在我们在‘法院+金融’诉调对接工作室办理案件,工作室让我们拥有了新身份”。建始某银行的客户经理但某高兴地说道。

为进一步深化法院与金融监管部门、金融机构、保险机构的联动协作,推动银行业保险业纠纷诉源治理,去年8月,建始法院与中国银保监建始监管组共建“法院+金融”诉调对接工作机制,在法院设立“法院+金融”诉调对接工作室,从县域部分银行和保险机构选任9名优秀的工作人员作为工作室的调解员,有效预防和化解银行业保险业纠纷,助推构建健康和谐稳定的银行保险金融环境。

既要强化全院“一盘棋”意识,也要拧紧全社会“一股绳”力量。建始法院主动和工会、银行、不动产登记中心等对接,形成“法院+工会”“法院+人社”“点对点查控”等10余项机制,通过调解室、工作室等为“诉前调解+司法确认”模式拓宽解纷渠道,助力打造一站式多元解纷机制,诉前调解案件784件,当庭履行123件,推动涉企案件诉源治理、执源治理;建立法官与企业“一对一”的企业联系制度,定期为企业开展“法治体检”,针对房地产等领域发出司法建议6份,有效帮助企业堵塞管理漏洞。

“硬举措”优化发展“软环境”

“法院有专人指导立案,挺方便的!”4月23日,某工程有限责任公司王某在建始法院通过涉企专窗,几分钟就办好了立案。

让“需求清单”转化为“履职清单”,才能更好优化服务。建始法院坚持推进改革创新,优化诉讼服务,简化工作流程,不断提升司法服务企业的精准度、匹配度,持续做优诉服环境。

“早就听说你们法院推行的小额诉讼案件诉讼费改革,适用小额诉讼程序,让我的案件快速调解,节省了时间,同时免收诉讼费,还让我们感受到了司法‘实惠’。”某汽车服务有限公司负责人杨某在案结后向法官感慨到。

建始法院用好先行先试“机遇”,以“小切口”改革解决企业急难愁盼“大问题”。出台《小额诉讼程序案件办理的暂行规定》,实行专窗立案新模式,施行诉讼费交纳新办法,一审简易、小额程序适用率95.10%,平均办理时长同比缩短6.04天,免预收诉讼费76.31万元,“简易、小额程序立案收费改革”入选全省优化营商环境改革先行区。出台《服务金融市场十条措施》,218件涉金融案件缓交诉讼费73.05万元;探索多诉讼请求“先行判决”机制,并强化在建工领域运用。推进“智慧诉讼”提档升级,网上立案率77.93%,电子送达率90.88%,网上开庭、调解700余场次,真正实现“数据多跑路,群众少跑腿”。

一系列制度的出台、一个个举措的实施,正是建始法院不断改善涉企案件诉服环境的持续探索和深入实践。

“增质效”助企发展“减负担”

“从立案到拿到360余万元的执行款,法院仅用了10天,我感受到了法院办案的力度和速度。” 某金融机构申请执行人李某对法院高效解纷表示赞许。

某金融机构申请执行其与刘某某等金融借款合同一案,建始法院在受理案件后,执行指挥中心第一时间组织当事人就房产价格事宜进行协商,经过长达三小时的反复磋商,当事人均同意以360万元的价格对房产进行处置。就房产价值达成一致意见后,承办法官给予双方15天的时间,由双方当事人充分发挥自有的人脉资源,对房产处置的信息广而告之,进行更大范围的宣传,提高房产处置成功率。若15天内未成功,即转入网络司法拍卖程序。在第10天时,双方当事人带领买受人至法院,案涉房产以360万元的价格成交。至此,该案件得以顺利执结。

如何让企业轻装上阵,一心一意谋发展?

建始法院坚持把每一个案件作为优化营商环境的试金石,切实在提质增效上出实招、求实效,不断释放司法效能。健全涉企案件专业法庭工作机制,实现同类案件由专业化审判团队审理,通过专业化审判,实现涉企案件快立、快审、快结,最大限度压缩企业诉讼时间成本,做到涉企案件全程加速,最大限度保护了市场主体。去年以来,办结涉企案件2890件,平均办理时间同比减少18.02天,执结涉企案件1234件,执行到位1.31亿元,结案平均用时同比缩短26.37天。

厚植沃土兴万木。建始法院将牢固树立营商环境没有最好只有更好的理念,持续发力,主动问需,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,厚培“营商沃土”,以营商环境“软实力”构筑产业发展“硬支撑”。

来源:荆楚网(湖北日报网)