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从洋务建设认识洋务运动,洋务运动并非毫无功绩

作者:四月故事會

英法联军后,为了缓和中外冲突,于1861年在紫禁城东边设置总理衙门。总理衙门的设置标志着洋务运动的开始,它不但是外交机构,更是洋务运动的指挥中心,负责推动洋务措施的南洋大臣和北洋大臣都隶属于总理衙门,洋务相关的事务,如通商、海防、关税、矿务、邮电、留学等,都由总理衙门管理。

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江南制造局旧址

安庆内军械厂是最早的军工厂,但论规模及产量,则是李鸿章于1865年在上海成立的江南制造局,设有机械、轮船、火药、炼钢及及火枪等部门,其后又增设兵工学堂、广方言馆等。江南制造局在技术水平及煤铁工业未能配合下,已发挥了它的贡献,代表中国现代军事工业的起步。

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北洋舰队的定远号

广东舰队建于1866年,是最早的海军建设。由李鸿章筹建的北洋舰队于1888年在威海卫成立,是满清的海军队伍中实力最强的一支,更被美国《海军年鉴》评为亚洲第一。北洋舰队的舰只都是从欧洲购置,以定远号和镇远号为主力舰,可惜训练及战略等未能配合,于甲午战争中被击溃。

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开平矿务局

洋务派认为列强的富强在于从煤铁等矿产征收丰厚的税收,于是洋务运动后期推动矿务及民用工业,其中较早开办的是开平矿务局,以官督商办模式,由唐廷枢于1878年创办,其后业务发展至铁路和航运等。除了开平矿务局外,洋务运动期间还开办织布厂、修筑铁路、铺设电报等。

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轮船招商局

李鸿章于1872年在上海招股开办轮船招商局,采用官督商办模式,即官员监察及督导,股东负责具体营运及承担全数盈亏。招商局主要经营航运,目标是打破洋商的垄断,与洋商分利。招商局拥有内河轮和远洋轮,其后业务扩展至保险、电线、电话等领域,它的营运没有因洋务运动失败而停止。

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同文馆于1861年由恭亲王奏请在北京成立,隶属于总理衙门,以学习外国语言为主要目的,由洋人担任老师,培训外交及翻译人才,并从事翻译工作。最初只设英语,后来增设俄、法、德等语言,并兼涉其他学科,采八年学制,成为了官立西式学堂的先躯,晚清时并入京师大学堂。

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容闳筹办的幼童留美计划,经历艰难的启动过程,于1872年开始,分四年共派120名少年赴美国留学,期限15年,所有学童必须归国听从总理衙门差遣。虽然计划于第10年终止,但以官费培育了第一批西学人才,其中以詹天佑最为著名,他毕业于耶鲁大学工程系,被誉为中国铁路之父。

以上洋务建设的举例,是一般公认的代表性项目,好处是从军事、经济和教育三方面,又在各范围分为内部及对外的举措,能够较全面认识洋务运动的内容,提醒我们不能以北洋舰队的瓦解而完全否定洋务运动的功绩。

但这种各举一例的限制,是过于平衡而忽略了轻重。洋务运动的目标在于师夷之长技以制夷。军事建设以北洋舰队为代表外,但还有海军衙门和其他三个舰队,朝廷为此花上最多心思和开支。此外,煤矿铁矿的开发是为了配合军事工业,实业的兴办是为了支援军费,大部分回国的留学生也加入军事工作,以今天的用语,三十年的洋务运动,可谓初心不变。

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