苦难民久已，欧盟进一步限制难民入境！卢旺达法案生效，英国首批被驱逐者将于七月启程

【欧洲时报文耕、刘涛编译】塞浦路斯称，欧盟目前正在与黎巴嫩达成协议，以进一步限制叙利亚难民进入欧盟。德国边境管制见效，第一季度庇护申请数量下降近20%。英国卢旺达法案终在4月22日晚获得通过，英国政府坚信该法案能够阻止跨英吉利海峡的移民小船。

欧盟计划与黎巴嫩达成协议，进一步限制难民

德新社报道，塞浦路斯总统赫里斯托祖利季斯21日接受德国编辑部网络（RND）采访时表示：“我们希望帮助黎巴嫩处理难民问题，以免更多人来到塞浦路斯。”他期待着5月2日与欧盟委员会主席冯德莱恩一起前往黎巴嫩，宣布欧盟的具体方案。

赫里斯托祖利季斯说，该协议不包括遣返难民。除了一揽子财政援助计划外，他们还希望支持黎巴嫩武装部队等机构。后者是该国与叙利亚和以色列接壤的稳定因素。此外，塞浦路斯总统还谈到了欧盟和黎巴嫩之间的“长期计划”。

赫里斯托祖利季斯将塞浦路斯目前的局势描述为危急。“我必须在这里用最清楚的话表达：够了。我们无法接受更多的叙利亚难民。”从他的角度来看，有必要讨论哪些叙利亚人应该有机会在欧盟获得庇护。“我们明确要求将叙利亚的某些地区列为安全地区。”他说。

自今年年初以来，已有4000多名移民和难民抵达塞浦路斯。然而，2023年第一季度只有78人。这意味着，就居民人数比例而言，与欧盟其他国家相比，该岛国迄今为止收到的庇护申请是最多的。

塞浦路斯的接待和登记营地人满为患。鉴于这种情况，该国政府于4月14日无限期暂停处理来自叙利亚的庇护申请。抵达塞浦路斯的叙利亚人必须一直停留在登记营。

欧盟今年3月与埃及缔结了一项价值74亿欧元的伙伴关系协议，其中规定埃及将遏制非法移民进入欧洲，以换取欧盟的援助。该协议的范本是与土耳其以及最近与突尼斯和毛里塔尼亚签订的有争议的移民和经济协议。然而，这些协议遭到难民组织的强烈批评。

边境管制见效德国第一季度庇护申请数量下降近20%

2024年第一季度在德国新提交的庇护申请数量与去年同期相比大幅下降。德国联邦移民与难民局（BAMF）宣布，1月至3月共提交了65419份初始申请，比2023年同期下降了19.2%。

德新社报道，“这表明我们的行动正在奏效。我们继续保护许多人免受战争和恐怖袭击，同时有效限制了不需要我们保护的人数。”德国内政部长费泽对此评论道。

为应对难民人数急剧增加，费泽于2023年10月中旬对波兰、捷克、奥地利和瑞士实施了至今仍有效的临时边境管制。从那时起，该措施已阻止1.76万未经授权的人入境。此后，德国联邦警察还通过这些管制逮捕了700多名走私者。费泽强调：“只要有必要，我们将继续实施边境管制，以长期有效限制非正常移民。”

据称，自今年年初以来，庇护人数下降的趋势就很明显，3月份的首次申请数量比1月份减少了近1万份。据德国联邦办公室称，2024年第一季度，大部分申请来自叙利亚，接近2万人。其次是阿富汗（10198人）和土耳其（10119人）。第一季度对80651份寻求庇护者的初次和后续申请做出了决定，只有不到一半的人（46.1%）获得了保护地位。

同时，德国政府正在更快地明确哪些人可以留在德国，哪些人不可以。费泽表示：“联邦移民和难民办公室新增了1160名工作人员，并额外投入了3亿欧元用于更快的数字化流程，我们正加快步伐。”

费泽对欧盟就共同庇护制度达成的欧洲协议表示欢迎。“欧洲共同庇护制度是永久减轻我们社区负担的关键：通过在保护前景渺茫的情况下，在外部边境做出庇护决定，最后通过欧盟内部更公平的分配。”费泽说，“因此，欧洲议会现在批准这项移民协议也十分重要。

卢旺达法案生效，英国去年花费43亿英镑收容难民

在两院进行了一场马拉松式拉锯战后，英国卢旺达法案终在22日晚获得通过，23日获得王室批准，成为法律。

法国加来海峡省政府4月23日证实，当天清晨包括一名女童在内的5位难民在试图乘船穿越英法海峡偷渡英国时不幸遇难。消防队透露，女童只有4岁，另外4个难民是3名年龄在25-40岁的男子和一名年龄在30-35岁之间的妇女。此外还有一名难民受了轻伤。

英国《卫报》报道，卢旺达法案将把通过非正规途径抵达英国的寻求庇护者驱逐至卢旺达。英国首相苏纳克将该法案作为阻止跨英吉利海峡小船移民计划的核心。内政部消息人士透露，首批在法律上不适合留在英国的寻求庇护者名单已确定，他们将于7月被送往卢旺达。

“这是我们阻止非法移民计划中具有里程碑意义的时刻。”内政大臣克莱弗利在社交媒体上发布的一段视频中说，他表示，该法案将阻止一些人滥用法律，利用虚假的人权主张来阻止被驱逐。法案还明确英国议会可赋予政府权力，拒绝欧洲法院实施的临时封锁措施。他称将继续努力，让飞往卢旺达的飞机顺利起飞。

国际救援委员会（IRC）英国分支宣传事务负责人德尼萨·德利奇22日表示：“将难民送往卢旺达是一种无效、不必要且残酷和昂贵的方法。”他敦促政府放弃这个“错误计划”，专注于在国内建立一个更人道、更有序的移民体系，升级安全路线，包括重新安置和家庭团聚计划，维护寻求庇护的权利。

英国国家审计署证实，首批300名被驱逐者每人将花费纳税人180万英镑。

根据英国外交、联邦和发展办公室的消息，2023年英国将43亿英镑用于在国内收容难民和寻求庇护者，占到其海外援助总支出的约四分之一。分析认为，该数据凸显了庇护系统成本不断膨胀的负面影响。

与此同时，英国国内也有声音对寻求庇护者表达支持，英国慈善机构难民委员会4月11日发布的一份报告称，两年内，内政部从收容旅馆驱逐出大量寻求庇护者，使这些人无家可归。该机构呼吁政府和地方当局应为寻求庇护者提供进一步支持。

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（编辑：冀果）