“上面让我收钱,那我就收钱!"这无疑是一句惊世骇俗的狠话!
当这句话被内蒙古自治区开鲁县双胜村的干部纪云浩狠狠吐出时,现场不少农民顿时怔住了,万万没有想到,一名人民公仆竟然如此明目张胆地漠视法治,把上意下达的命令置之不理。
对,就是他,让全国网友哗然的纪云浩。一名年仅34岁的小伙子,在村里担任党委副书记和政法委员的重要职务,理应是模范秀才,谁料却成了裹挟私利,阻扰民众生计的"恶霸"。
更令人匪夷所思的是,当记者将此事反映出来时,纪云浩竟对镇上一副视而不见的态度,直言不讳地说出"我不懂法"这番狂妄之语。
身为一名党政干部,尤其是政法委员,竟然公开扬言"不懂法",这就好像一个医生公然宣称"不懂医术"一样,完全是一种本末倒置的说法,更是对国家法制的公然挑衅!如此违背职业操守,简直是党风政风的大忌,难怪当地纪委监委一纸职务免职处分狠狠打击了纪云浩这个"狂人"。
但事情并未就此画上句号,随着更多内情曝光,人们发现纪云浩不仅具有"不信法"的狂妄性格,就连他的整个仕途都笼罩着重重疑云。
根据网上流传的一份"履历门"资料,该资料对纪云浩的学历、职务变迁进行了详细梳理,结果发现他从一名普通民警一路高调,短短几年内就踩着"云朵"直升镇党委副书记,堪称是燎原之才。
可是仔细追查,这位纪书记的前前后后经历都存在一些疑点:
首先是他的学历问题。履历上写着"大学学历",听起来德高望重。但网友质疑,他在17岁就入伍当兵,19岁转业,这期间他是如何获得"大学学历"的?况且一般的大学学历通常都会注明毕业院校,可纪云浩的最高学府名称始终没有亮明,更添一层神秘面纱。难道说他的"大学学历"只是权威部门的一纸空文?
其次便是编制问题。作为一名民警,纪云浩的进入体制内部门的途径始终存疑。理论上来讲,想要成为正式民警必须通过公开考试、体能测试,还要经过网上公示等一系列环节。但就目前查阅的资料来看,关于纪云浩参加考试、体测、公示的信息却无从查证,令人质疑其是否曾途经"特殊通道"进入体制。
最为引人注目的,还是纪云浩在短短7年间就跻身于镇党委副书记的重要职务。一般来说,要获得相当级别的提拔,必须在下级岗位工作3年以上。而纪云浩的履历上并没有担任正股实职领导的记录,按理来说,他似乎并不具备晋升副科实职领导资格。
当然,还有一种可能,那就是他曾被认定为"特别优秀"的年轻干部而获得越级提拔,可除了一张简陋的个人履历,还没有任何佐证资料透露出他曾在工作中表现优异可圈可点。
除了以上几个疑点,纪云浩事件中还暴露出体制内"三龄两历一身份"信息核查工作中的疏漏。按照规定,各级党政机关在近年都对所有工作人员进行了全面彻查,不折不扣地核实其年龄、工龄、党龄、学历、经历以及干部身份。然而纪云浩的经历之迷离、职务之跳跃,却让人怀疑相关核查工作是否做到了尽职尽责,又或是审核把关出现了纰漏。
不仅如此,纪云浩还存在"双开"问题。所谓"双开",是指开除党籍、开除公职两项处分并重的严厉惩罚。对于公开发出"不懂法""上面让收钱我就收钱"等狂言狷语的纪云浩,网友自然质疑为何仅免去其党政职务,不对其"双开"问责?对此,当地纪委的回应显然是一种本末倒置的理解,似乎只有触犯严重违法违纪才会受到"双开"重罚,而纪云浩只是一例"言行失当"案例。
正当纪云浩事件引发持续性关注和热烈讨论之际,开鲁县政府于4月23日发布了针对此事的情况通报。只见通报开篇就对"增补承包费"定性为"新增耕地高效利用试点工作采取的处置方式之一"。紧接着,又把事件导火索归咎于"一部分新增耕地大户不愿交纳费用,导致已交费用的农户产生攀比心理",由此引起阻碍翻地行为。
看到这里,你是不是有一种被哄骗的感觉?我们不难发现,开鲁县政府的通报存在非常严重的失实和避重就轻问题:
第一,针对增补承包费的收取依据,通报语焉不详。除了说是"试点工作方式"之外,并没有阐明是上级文件规定的,还是县里自身制定的。如果只是县一级的决策,又是否报上级主管部门审核通过?收费后资金的去向和管控机制又是怎样?通报对这些疑虑视而不见。
第二,通报称导致阻碍翻地行为是因为"已交费农户产生攀比心理"。但视频中我们明明看到,当时村干部以强硬手段拦阻农民下地,言语恫吓甚至想扣押农机,绝非通报所说的"攀比"行为。这种歪曲事实、混淆视听的做法,无疑是在有意淡化事件矛盾的严重性。
第三,针对当事人纪云浩等人的处理,通报也显得草草了事。单单免去纪云浩党委副书记职务,对其出言不逊、行为恣意妄为的检讨止于给予党内警告处分。如此都能一笔勾销,反映出当地纪检监察部门对这种破坏法治的行为宽松态度。
总的来看,开鲁县政府这份情况通报,不啻是对当下焦眉耽耽的农村土地矛盾弊端的一种掩耳盗铃。网上不少网友都直言不讳地评论称:"通报避重就轻""轻轻放下"、对扣押农机等违法行为"绝口不提"。由此可见,这份材料给公众的正面印象并不理想。
除了官方的模棱两可,一些社会人士对纪云浩事件也进行了深入评析。有位体制内人士对纪云浩的"一路平步青云"之疑虑详加分析:
1.关于"双开"问题。通常而言,只有出现严重违法违纪行为,才会受到开党籍、开公职的双重处分。可纪云浩此番咄咄逼人、公然违背法律的作风,也算涉嫌为非作歹,却未获此等严惩,着实让人觉得程序不够透明;
2.事件的最新进展。当地政府近期表示,已经同意让农户申请诉讼来主张权益,解决矛盾。但农户要先缴纳一定费用才能种地,而事件缘起正是缘于农户拒绝多缴费用。如此一来,是不是就陷入了"先交钱后说理"的怪圈?这种暴力手段是否也符合依法执政的要求?
3.最令人关注的,是近年兴起的"三龄两历一身份"核查工作在纪云浩身上的体现。所谓"三龄两历一身份",是指对公务人员的年龄、工龄、党龄,以及学历、经历、身份进行全面审查,旨在防止徇私舞弊、雁过拔毛等腐败现象。
然而,纪云浩个人经历的种种疑云,似乎正反映出这一核查工作在基层执行中还存在着诸多漏洞和缺陷。
根据开鲁县政府公布的情况通报,纪云浩出生于1990年3月,持有大学学历。2009年12月转业,2012年7月参加工作,曾任内蒙古自治区通辽市开鲁县建华镇党委副书记、政法委员。
但这份简单的个人履历,立即引发了网友的质疑声音:
"纪云浩转业和参加工作仅相隔两年七个月,这期间他是如何获得大学学历的?是否涉嫌学历造假?"
"按常理,要获得正式公务员编制,必须经过严格的考试录用程序,包括笔试、面试、体能测评、公示等环节,纪云浩是否旷途蹊径进入体制?"
"他从一名普通民警,短短几年就飞快升任到镇党委副书记重要职位,升迁速度实在反常,是否存在暗箱操作?"
更有网友怀疑:"从纪云浩的一路高调,是否得到了某些体制内权贵人士的直系亲属照拉?"
针对网友对纪云浩家世背景的猜测,记者及时与开鲁县委组织部核实。一名工作人员回应称:"纪云浩的任免情况都由组织部严格把关,他的父亲只是一名普通居民,并非体制内干部。关于纪云浩存在的其他疑问,我们也在进一步核查了解中。"
不难看出,纪云浩事件折射出基层"三龄两历一身份"审查中的失误和疏漏。比如他的学历问题,能否提供确凿的佐证材料;再如其进入编制的途径,是否曾绕过规定的考录程序;另外升迁过快,是否得到某些上级的特殊照拂......这一系列细节,都需要基层审查部门给予合理解释和说明。
如果真如网传所说,纪云浩曾通过"特殊途径"一路高调到重要职位,那不啻是对"三龄两历一身份"核查工作的一次严重挑战和考验。这种种疑虑,正是造成当下舆论场哗然的罪魁祸首。
基层审查把关不严,必将酿成人事腐败,进而滋生利用权力谋私的不正之风。从这个角度看,纪云浩事件绝非个案,蕴含着一场对基层执政精神的透视和检阅,值得我们警醒的。在反腐倡廉的大势所趋下,只有坚持全面从严治党,狠刹这股歪风邪气,才能让干部队伍保持昂扬精神面貌,赢得人民群众的信任和支持。
由此可见,被免职的纪云浩个案,已经不再是一个简单的树倒根存在的问题,而是暴露出当地干部管理长期以来形式主义、官僚主义的严重顽疾。
回溯整个事件的缘起,文中不难发现纪云浩身上有着太多的疑团。而疑团的根源,恰恰是政府工作中缺乏透明、问责不到位等诸多弊端。这不禁让人浮想联翩:假如我们的政务环境再透明一些,假如网络在二三十年前就已经出现并被普及,那么纪云浩会不会做到今天这般地步?
是啊,信息化的今天,网络让世界与世界之间无遗余力地连接在一起。而政务公开,正是构建透明、廉洁政务环境的重要一环。如果一味地高压封锁消息,最终只会让事态扩大化,引发更多质疑和不满。而一味回避、逃避问题,更是对纪云浩的潜伏式传染。
相比之下,主动透明化的作风,不啻是一剂解药,使得政府与民众之间、部门与部门之间互相沟通无障碍。让我们拭目以待,在经过这一次阵痛之后,地方政府是否会吸取教训,从根本上解决存在的诸多疑问和困扰,以期真正重塑公信力?又或是继续我行我素、故步自封,最终被时代的洪流所抛离?
一切终将有个分晓。总之,纪云浩事件绝不是一个简单的个案。它折射出的是一个地方政府的精神面貌,是否有勇气和智慧以开放、透明的姿态来自我革新。
希望通过这次教训,当地政府能够痛定思痛,以免让"纪云浩现象"激化演绎为一幕更大的悲剧。
最后我不禁想问：“如果没有网络，结果又是什么样?”
#官方再通报“种地要交钱”事件##“拦春耕”干部父亲也是干部？##官方再通报“种地要交钱”事件##体制内人士详解纪云浩仕途疑云##不懂法的纪云浩如何当上政法委员#
自称“我不懂法”遭免职干部被质疑学历造假，当地回应：正调查核实
内蒙古开鲁县收取土地“增补承包费” 村民：纷争源于土地性质变更，部分农户已交钱
学历编制升迁都是谜，体制内人士详解纪云浩仕途疑云
炸锅了！开鲁纪云浩履历被扒，一路平步青云不简单，村支书摊牌了
关于近期网民关心关注问题调查情况，开鲁县再回应