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一女子“机闹”致航班延误两个多小时:第一时间有力处置应是共识 | 快评

作者:南方周末

2024年4月16日,广西桂林,又一起因乘客与空警冲突导致飞机延迟起飞的事件。

视频显示:桂林航空GT1013航班上,起飞前,经济舱内,一名女子躺在连着的几个座位上,中气十足地大声嚷嚷:“我现在病情严重,谁今天把我整下这个飞机,我让他负全责。”空警(身着警服,佩有警察臂章)说:机组、机长有最大的权力,可以拒载,航班没能力运载你。女子则反唇相讥:什么叫没有能力运载,残疾人照你这么说,难道就坐不了飞机了?其他乘客高呼:“下去、下去”。桂林航空客服人员回应,因为现场旅客个人原因,导致航班延误2小时25分钟。

此事的性质特别简单:飞机在起飞前,空姐会要求所有乘客坐在自己的位置上,系好安全带,调直椅背。这名女子不仅不坐好,还占着多个位置躺着,似乎把机舱当没有坐满的大巴或高铁卧铺了。要在飞机上享受卧铺待遇,大概只能坐头等舱或乘私人飞机。在空警介入前,想必已有空姐多次提出要求,该女子拒绝配合,所以才叫来了空警。在空警发出指令后,该女子不仅不服从,还与空警大吵大闹。

从航班延误两个多小时看,空警也没有在该女子拒绝服从指令后,第一时间施行强制性措施,保障航班正常起飞以及广大乘客权益。网络上所流传的视频,当是一旁的乘客现场录制、事后才上传到网上。所以,许多网友除了指责该女子专横跋扈之外,也指责空警渎职,认为就是此类渎职行为,助长了飞机上霸座、无理取闹及乘客不服从空乘人员指令的现象。

为了保障飞机飞行安全,从惯例与法律上均要求乘客听从空乘人员的指令,如果拒绝服从,空警是可以施行强制措施的。

乘客坐飞机一事,包含着两重关系:一是乘客与航空公司是权利平等的买卖契约关系,乘客买了机票之后,航空公司有义务将乘客按时送到目的地,如果延误达到一定时长,得向乘客支付相应的赔偿;二是登机后,机舱作为一个特殊的公共空间,乘客也不能为所欲为,为了保障飞行安全及所有司乘人员安全,机长对飞机拥有最高的权力与管理权限,包括将在起飞前不听从指令的乘客赶下飞机。前者是两造对等的民事关系,后者则涉及机长与空乘人员对乘客的管理权。

乘客觉得“我与空乘人员是平等的”,或认为“顾客是上帝,我是顾客,所以我是上帝”,而挑战空乘人员的指令与管理权,那绝对不是“消费者权益”的体现或“消费者意识”的觉醒,而是消费者权利的滥用与消费者意识的过剩。

《公共航空旅客运输飞行中安全保卫工作规则》第十及十一条规定,“机长统一负责飞行中的安全保卫工作”,包括“对航空器上的非法干扰行为等严重危害飞行安全的行为,可以要求机组成员启动相应处置程序,采取必要的制止、制服措施”;机长与机组成员均有权力“对扰乱航空器内秩序,妨碍机组成员履行职责,不听劝阻的,可以要求机组成员对行为人采取必要的管束措施,或在起飞前、降落后要求其离机”。

2023年7月,民航局部署“依法整治机闹行为,维护航空安全秩序”专项行动,表示要坚决遏制“机闹”多发态势,坚决做到空中严控,航空公司要健全完善机组安保协同机制和处置方案,机组及空中安保组要敢于出手、及时处置。

所以,就上述案例而言,针对该女子的不配合行为,机长与空警都有权力将其第一时间强制赶离飞机。那么他们为什么没有这么做呢?恐怕还是出于免责的考虑。因为该女子声称自己“病情严重”,所以才需要躺着,尽管从其旺盛的斗志与高昂的声音判断,所有人都感觉该女子谎称的概率很大,但万一是真的呢?所以,空警只是发出措辞严厉的指令,期望该女子能够改弦更张。接下来的两个多小时发生了什么,并没有正式报道。

这里对空警与机长的最优处理方法做简略的讨论。理解空警出于免责考虑而不对该女子实施强制措施的,那空警完全可以假定该女子“病情严重”是真的,让医务人员立马介入。因为在有人“病情严重”的情况下,应该让此人就地尽快接受治疗,带着她起飞是不合适的。如果医生确定该女子病重,那就应该将其抬下飞机就医,这样飞机可以顺利起飞。如果该女子是说谎,就应该让她自负医疗检查的费用及飞机延误的损失,并以涉嫌扰乱公共秩序或寻衅滋事对她发起刑事调查。

但从桂林航空遮遮掩掩、语焉不详的回应看,事情未必是这样解决的。有自称知情人曝最终的处理结果是:“最后该乘客还是没有被劝下飞机,不知道机组如何又同意她搭乘了……”如果这是真的,那该航班的机长与空乘对“机闹”处置不力,确有渎职的嫌疑。

对“机闹”行为,不第一时间进行坚决有力的处置,而是息事宁人,实质上按闹分配,那是扬汤止沸,绝非航空公司与广大守法乘客之福;也是枉法渎职,是对广大守法乘客正当权益的冒犯与不尊重。

民航局应该就此起事件进行调查,调查桂林航空到底是如何处置这一事件的,公布后续进展,尤其是“机闹”者有没有受到惩处,空警与机长有没有履行自己的职责。这样,针对此类事件第一时间有力处置才会成为共识与标配,才能建立正确的激励,让航空公司及其所有航班的机长与机组成员切实履职,从而对潜在的“机闹”建立有效的震慑,让飞机安全畅行于蓝天之间,让法治秩序无阻于白日之下。

陈斌

责编 辛省志