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白眼狼出现?中国斥资94亿为秘鲁建港口,快竣工了却被秘鲁起诉!

作者:世界名迹

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据官方报道,南美洲最重要的港口之一、中秘合作修建的钱凯港预计今年就能完工。

然而,谁能想到在这个节骨眼,秘鲁说翻脸就翻脸。

他们竟然提起诉讼,要取消中远海运对该港的绝对经营权!

这不是过河拆桥吗?

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秘鲁为什么这么干?

中国又该如何应对?

钱凯港项目

秘鲁,南美洲的发展中国家,近些年经济发展相对不错。

尤其从2010年,其经济重返快速增长轨道,全年经济增长8.78%,增幅在拉美国家中位居前列。

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也正因此,他们还有更大的企望——搞一个南太平洋最大港口。

而这个灵感还是来自中国。

2016年,秘鲁总统比斯卡拉访华时见到繁华的上海港,深深震撼了。

他希望自家也能拥有这么个大港口。

不过此时,比斯卡拉还在外交部门任职。

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2018年当上总统后,他很快把愿望付诸行动,积极推动钱凯港项目的落地。

钱凯港,位于秘鲁中部的钱凯湾,离秘鲁最繁华的首都利马约58公里。

同时,这里也是一处天然的深水大良港,最大水深16米。

吃水16米是什么概念?

要知道,现在的集装箱船越来越大,很多大型集装箱船在南美其他地方没法停靠。

钱凯港却能接收超18000TEU级的集装箱船舶。

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得天独厚的优势不利用也太浪费了。

更何况,秘鲁的对外贸易量近些年是不断上涨。

而现有港口却无法满足其物流需求,出口农产品也要经过层层关卡抵达亚洲。

如果能把钱凯港开发出来,秘鲁将能容纳世界上最大的集装箱船。

其年设计总吞吐量将达100万标准箱、杂货600万吨、车辆16万辆。

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从地图可以看到,钱凯港位于太平洋东岸,可以成为连接亚洲与南美市场的一个关键节点,开辟一条南美直通亚洲的航线。

同时再配套修建隧道、公路和后方物流园,把港口与首都利马大区连接起来。

届时,不仅仅是促进当地经济发展,改善就业,提高秘鲁国际贸易地位这么简单了。

还能将钱凯港打造成拉的枢纽港、太平洋沿岸的物流中心,彻底改变南美海运物流与跨太平洋贸易格局。

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这哪里是一个港口,分明是秘鲁走向世界的通道。

只是,要打造它,光凭秘鲁的力量肯定是办不到的。

那么,该找谁合作?

没有多想,秘鲁就找上了中国。

一方面,中国有全球最大的航运企业以及码头运营商——中远海运集团。

另一方面,中国是秘鲁第一大出口市场和第一大进口来源地,在当地能源、矿产、金融等领域有诸多投资。

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如果跟中国合作开发此港,也将会吸引更多中国企业投资,进一步深化中秘经贸往来。

乘着中国的东风,秘鲁将迎来百年不遇的机遇。

2019年春,中远海运以2.25亿美元收购钱凯码头60%的股权,达成与秘鲁火山矿业合作投资开发的协议。

总投资估计34亿美元(约合人民币246亿),第一阶段投资13亿(约合人民币94亿)。

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这也是秘鲁境内最大的投资项目之一。

秘鲁方面表示有望在2024年最后一个季度开始运营,到时候搭配秘鲁主办APEC峰会狂揽商机。

事实上,港口刚开始修建,效益就显露出来了。

钱凯港的地价飙升至千美元,中秘双边货物进出口额十个月增长十几个百分点。

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说了该港对秘鲁的种种利好,我们再来看看它对中国的意义。

中国为啥修建钱凯港

钱凯码头是中国企业投资控股的第二个南美港口项目,(第一个是巴西巴拉那瓜港口项目)。

这也是我们在秘鲁搞的第一个大型交通工程。

如果建好了,中秘便能以此为基石,更顺利地展开广泛合作,巩固和扩大双方的贸易关系。

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对我们而言,钱凯港还有两个更重要的意义。

拉美不乏大港口,但主要分布在大西洋沿岸,到亚洲航运时间更久。

而太平洋沿岸的主要港口如智利的阿里卡港不够大,存在领土争端。

并且中途都会停靠中美洲、墨西哥或美国。

言外之意,中国与拉美的贸易很容易被卡脖子。

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有了钱凯港则不一样,它能创造南美直接通向亚洲的航线,安全更有保障。

航行时间也将由三四十天缩短到20多天左右。

这个项目刚落地,很多国家就表现出强烈的兴趣。

括巴西、哥伦比亚、厄瓜多尔、智利等。

巴西已经在为前往钱凯港,改善自家运输路线。

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毕竟有了钱凯港,他们不用通过巴拿马运河就能把谷物和肉类运往亚洲。

除此外,钱凯港还是“一带一路”标志性项目。

“一带一路”是提升中国影响力、反围堵的战略工具。

都知道南美是美国的后花园,21世纪都过去四分之一了,拉美国家还只能依赖美国市场,那将会继续贫穷下去,永远无法拥有平等和自主。

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他们想要打破美国的控制,中国需要在这处大展拳脚,合作就是扭转局面的关键。

“一带一路”要打破美国在南美的传统影响力是个量变到质变的过程。

而钱凯港项目能帮助我们加速完成在南美的布局。

在此之前,我们已经和厄瓜多尔、智利、哥斯达黎加、秘鲁等国签了自由贸易协定,就差一个大港口打开局面。

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而秘鲁也是个有野心、积极参与国际事务的国家,近年来在APEC中的作用越来越明显。

有了秘鲁的积极配合,中秘合作会更顺利,效益发挥更大,很可能成为拉美的标杆,吸引更多国家加入新航线,加入对华合作。

美国对拉美的控制也就进一步削弱了,中国在全球的基建与物流网络则进一步打开了。

然而,钱凯港本来预计今年底竣工,4月初却传出噩耗。

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秘鲁政府正准备取消中远公司对钱凯港的绝对运营权。

要知道,该项目进行得一直很顺利,完全没想到秘鲁会违背契约精神来这么一出。

如果真是这样,钱凯港可能会延期交付,甚至搁浅也不是没可能。

秘鲁到底为什么这么做?

撕毁协议的原因

秘鲁方面对单方面毁约的解释是,担心港口运营安全问题,称中国独占港口违背了“自由竞争原则”,损害了其他国家的公平贸易。

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这显然是在胡说八道!

退一万步讲,他们签协议的时候为什么不说,偏偏钱凯港块完工了才反悔?

对此,秘方表示,如果能解决与中远公司的利益问题,或许会考虑与中国继续友好合作。

这很难不让人怀疑,他们是看到钱凯港巨大的潜力,想借此增加筹码跟中国谈条件。

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当然,也有很多人分析,秘鲁变脸和其国内外政治环境有关。

秘鲁3年换5个总统,总统动不动就遭到弹劾,很多国家重要职位也在频繁换人,政治团体内斗严重。

而每届领导班子对中国与美国两大主要贸易伙伴的态度有所不同。

有的还是想走老路获得美国的庇护。

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有的则想借中国的影响力独立发展,很可能影响到钱凯港项目。

中国企业对全球港口的投资,被美智库研究员称为“战略投资”。

而钱凯港落地以来,美国的炒作就没停过。

英国《金融时报》曾报道,美国提醒秘鲁,中国“控制”其关键基础设施,将对国家利益造成威胁,还提议拉美国家,仿效美国建立审查外国投资的委员会。

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只能说,钱凯港的确给美国不小的刺激。

就在项目签署前不久,中企才购买了秘鲁两家电力公司,三峡集团还参与建设并运营秘鲁第三大水电站。

中国与日俱增的影响力,怎么不让美西方警觉忌惮。

英国方面也借坡下驴,再又来一波脏水,大谈“中国军事威胁论”。

他们造谣大陆投资建设钱凯港一大动机是,将之用于军事目的,如补给海军舰艇。

因为“钱凯港很大、水很深,而且距离美国足够远”,可以在发生敌对行动时被留存下来。

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这一推测在当时就遭到前秘鲁海军上将波拉斯特里的反驳。

他说中方在钱凯港的投资“100%是商业性的”。

那一届政府对中秘合作是坚定友好的。

换届之后就不好说了。

目前来看,秘鲁单方面毁约行为在诉讼中占不到多少胜算。

而且此举损害自身信誉,得罪中国,实在损人不利己。

眼前的蝇头小利与长远的自主平等,他们应该明白如何选择。

参考资料

环球时报《“不用通过巴拿马运河” 秘鲁钱凯港拓宽中国与南美贸易干道》

宋亦然,时元皓,陈一鸣.中企承建秘鲁钱凯港项目推动当地经济社会发展[N].人民日报,2024-03-17(003).DOI:10.28655/n.cnki.nrmrb.2024.002633.

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