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中国加速清算美债,耶伦访华空手而归,沉默15天后,拜登换人再来

作者:全荃

中国加速清算美债,耶伦访华空手而归;沉默15天后,拜登换人再来,释放信号相当强烈。为什么说耶伦此访“空手而归”?换人再来访华的拜登政府,向中方传递了哪些信号?

当地时间4月17日,美国财政部公布了最新一期的国际资本流动报告。报告显示,今年2月,美债三大海外持有国日本、中国、英国的持仓量有所分化,其中,日英两国分别增持164亿、96亿美元美债,中国则抛售了227亿美债,持仓总额下降至7750亿美元,是2024年以来第二次减仓。

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中方加速清算美债,肯定是拜登政府不希望看到的。从统计报告上看,连续两个月增持、又连降两月后,中国的美债持仓总量,开始接近去年10月所创的十四年低谷。这意味着中国虽然依旧是仅次于日本的美债第二大海外“债主”,但中国央行、在稳步推进外汇储备多元化,以黄金代替美债,规避通胀和地缘政治风险。

当然,中方加速减持美债的动作,也从侧面说明、美国财长耶伦的中国之行几乎是“空手而归”了。有业内专家指出,虽然耶伦与中方高层聊的很开心,双方在“负责任管控复杂关系”,共同应对全球挑战等方面、也达成了不少共识,但美方并没有收获太多想要的答案。

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这一点,从耶伦大谈中国“产能过剩”,不许中国企业为俄罗斯提供支持的发言中、可见一斑。有分析人士认为,一边寻求同中方合作,一边向中方发出威胁信号的耶伦,很可能想借电动汽车问题做文章,借此“敲诈”中方购买美债。

要知道,关于中国太阳能电池和电动汽车行业存在“产能过剩”的说法,中方早已作出明确回应,那就是优质产能始终处于短缺、而不是过剩的状态,美方的无理指责,只是用来打压中企发展的借口而已。耶伦主动炒作相关问题,很可能是为了拿到更多“筹码”,迫使中方在中美合作中做出“让步”。

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有鉴于中美经贸合作中的矛盾、还没有得到解决,其实不难理解中方为什么选择继续抛售美债了。要知道,美国财政部持续大量发行短期债券,为政府赤字融资的行为,增加了投资者对美债安全性的担忧。毕竟国债的快速增长、会提高政府借贷成本,并损害经济发展,一旦美债“崩盘”,各国央行都将受到“牵连”。

这种情况下,不论是出于优化外汇储备的考虑,还是为了防范潜在风险,中方都有理由作出减持美债的决定。当然,拜登政府是不会任由这种趋势继续下去的。据悉,沉默15天后,拜登政府换了个人再来同中国商讨相关事宜,这个人就是美国务卿布林肯。

美媒消息称,布林肯将于4月23日启程前往中国,进行为期4天的访问。有猜测认为,接力耶伦、康达等人访华的布林肯,将同中方商讨更多与两国关系、双边合作有关的内容,在“产能过剩”和俄乌冲突等问题上同中方交换意见。

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有分析指出,拜登政府之所以要在耶伦“空手而归”后安排布林肯访华,主要还是为了维护中美关系稳定。要知道,美日菲领导人峰会的召开,给中美关系带来了不小的影响。在美方有意插手南海、台海局势的当下,只有通过高层交流努力稳住中美关系,才有希望继续深化双边合作,甚至说服中方“出手相助”。任由中美分歧放大,只会给美国带来更大的麻烦。

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