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以速度之“即”解企业之“急”

作者:中国县域经济报

4月16日上午,在四川省泸州市古蔺县中心城区,3台挖掘机“挥臂振舞”,标志着2024年古蔺县首宗住宅用地顺利动工。从依法签订合同到古蔺县相关职能部门会同街道办与企业现场交地确认,用时仅1天,再一次刷新了“拿地即动工”的“古蔺速度”。“这是一次‘超音速’的体验,‘古蔺速度’让人钦佩。”四川恒创宸宇地产集团有限公司董事长张朝伟对此赞不绝口。

“拿地即动工”的背后,是古蔺县坚持让房地产项目要素保障走在前,不断提升政务服务能力,以企业项目落地成长全周期办理事项流程再造,更是古蔺县把更多“政府有为”注入到更广的“企业有感”,把传统“便捷”服务向“增值”服务迭代升级加倍赋能的一个缩影。

水深则鱼悦,城强则贾兴。2023年,古蔺县主要经济指标增速稳居全市“第一方阵”,全口径税收在全省除成都市外的大区县中名列前茅,县域经济高质量发展运行监测在全省183个县(市、区)中排名第13位,获评中国最具投资吸引力县城、中国诚信百强县。

更懂企业:有需必应,便商再提速

优渥的营商环境,能为企业赢得市场主动权。作为“回应”,四川恒创宸宇地产集团有限公司定下提前交房的目标。

不久前,在古蔺县某个100亿级项目中,一区一标段商务经理李辉仅用7天时间,就办好了施工许可证;全省首例酒类项目5天内“六证齐发”,为企业节省 3 个月以上黄金施工时间,项目从破土动工到投产达效仅用时6个月……一条条时间轨迹见证了“古蔺速度”。

在古蔺县行政审批局副局长田如江看来,敢于打破惯有思维与时间赛跑,着力提升“高效办成一件事”能力,将以前认为“不可能”变成“可能”,才能更好推动企业投资项目“早开工、早投产、早见效”。

此外,古蔺县还注重提升数据共享能力,全面推行政府电子材料、电子证照等加盖电子印章,电子证照数据签章实现全覆盖。通过减免纸质证照、数据共享、在线核验等方式,实现企业群众办事申请材料“免提交”。

在跨区域服务方面,古蔺县推行311项“川渝通办”事项线上线下无差别受理、同标准办理和行政审批结果互认。与贵州省赤水市、习水县等签订“跨省通办”合作协议,实现87项政务服务事项“跨省通办”。成立“川黔税悦之家”工作室,开通“跨区域税费联办专窗”,有效解决企业、群众跨区域办税难题。

更快解决:有难必纾,助商再增效

以实实在在的举措回应各类企业成长中的诉求、发展中的困难,古蔺县正在不断探索。

“只是打了个电话,工作人员就给我详细解答了不动产登记办理程序和需要材料,问题得到及时解决,满意!”四川恒蔺兰置业有限公司报规报建部经理曾攀口中的这个电话,便是12345政务服务便民热线。

一条热线连着一个专班。古蔺县将12345政务服务便民热线联动县项目行政审批服务专班,在每个县级业务部门固定一名政策解答专员,即时进行一对一详细解答,做到政策答复“一口清”,企业咨询答复平均时限缩短了80%以上。

线上服务有速度,线下服务有温度。

在古蔺县第一次“政企畅聊早餐会”上,德顺坊酒业有限公司反映困难后,不到3个月就得到了解决。“酒厂罐区、包装车间上方的危岩隐患排除了,企业更能集中精力抓生产。”德顺坊酒业有限公司总经理何旭感慨,有了“政企畅聊早餐会”,企业诉求立刻就能得到回应。

作为解决企业急难愁盼问题的重要抓手,古蔺县常态化开展“政企畅聊早餐会”,每次确定一个专题,会上收集的问题,当场协调办理。到目前为止,古蔺县共邀请百余名企业家及社会组织、经济组织人士参加“政企畅聊早餐会”,累计解决企业诉求300余条,助企融资超100亿元。

让企业谋在古蔺、干在古蔺、成在古蔺,经济发展有哪些新特点新需要,政策就在那里出真招出实招。

2023年以来,《关于进一步激发市场活力推动当前经济运行持续向好若干政策措施》《古蔺县支持“1+4”重点产业提质倍增深入推进新型工业化若干政策措施》等政策接连出台,积极扩大有效投资、加快消费恢复提振、推动外贸提质增效、帮助企业降本减负、推进企业快速成长。

数据浓缩了助企纾困成效。2023年,古蔺县累计减税降费6亿元,新增各类经营主体6200余户,实现“个转企”400家、“企升规”100家,增速均居泸州市第一。

企业有感:厚植沃土,服务再增值

为何越来越多的企业关注古蔺、投资古蔺?张朝伟道出其中缘由:看准了白酒产业带动经济持续向好带来的“连锁反应”,必将进一步带热房地产。

近年来,古蔺县优质酱酒产能从8万吨增长到16万吨、实现翻番,赤水河畔再造一个古蔺产区;在酱酒产业强力支撑下,2023年古蔺县地区生产总值从2020年的179.8亿元增长到247.9亿元,较2022年增长10%,十年来增速重回两位数。以白酒产业为主导的特色产业,正成为古蔺实现高质量发展,力争2026年跻身全国百强县的积极探索,以建设赤水河左岸千亿级优质酱酒产业发展集群为目标,通过实施总投资1848亿元的41个重大酒业项目,二郎、茅溪、永乐、太平四大酱酒组团基本形成,赤水河流域“一谷四核、双茅并进”产区空间格局正在加快构建。

开足马力做好要素保障,为企业布局古蔺做好服务,当好“店小二”,已成为全县上下的共识。

2023年底,位于古蔺县茅溪镇酱酒园区的九坝项目实现首批投粮,不少酒企感慨,当地政府提供“保姆式”服务,让企业发展信心更加坚定。古蔺县组建14个酒业发展服务专班,集中精力为企业提供“一对一”服务,凭借准备工作“跑在前面”,成功实现项目建设“抢跑”。

企业纷至沓来,项目相继落地,蕴含着一个个发展机遇。古蔺县还在持续发力,全力招引创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的旗舰型产业项目,以及成长性强的中小企业,形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的生动场景。(记者 戚原 通讯员 蔡琳)