4月7日上午，市政府新闻办组织召开“大开放、大改革、大发展，全面提升八大品质——亮目标”主题系列新闻发布会市海洋发展渔业局专场。介绍市海洋发展渔业局提升民生品质工作成效和2024年工作计划等有关情况，并回答记者提问。
主持人：市委宣传部新闻二科副科长 蒲怡瑄
各位记者朋友：
大家好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
今天召开“大开放、大改革、大发展，全面提升八大品质——亮目标”主题系列新闻发布会市海洋发展渔业局专场。
出席今天发布会的有，市委海洋办主任、市海洋发展渔业局党组书记郑同忠先生，市海洋发展渔业局党组成员、副局长朱庆亮先生，市海洋发展渔业局党组成员、市海洋与渔业监督监察支队支队长王建永先生，市海洋发展渔业局党组成员、副局长、新闻发言人王新贝先生。
向大家介绍市海洋发展渔业局提升民生品质工作成效和2024年工作计划等有关情况，并回答记者提问。
发布人：郑同忠
2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年。市海洋发展渔业局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会、全国两会精神，围绕市委“1+1188”发展格局，突出“大开放、大改革、大发展”，着力培育壮大现代海洋产业规模、推动渔业全产业链融合发展、深化海洋经济科创驱动引领、构建海域管理开发新格局、守牢涉海涉渔安全底线，谱写滨州现代化海洋和渔业新篇章。2024年，全市海洋生产总值、渔业经济总产值增幅确保7%、力争10%。
一是培育壮大现代海洋产业规模。坚决扛牢经略海洋的政治使命，发挥市委海洋办统筹协调作用，召开了市委海洋委第六次全体会议，锚定15个主要海洋产业，紧盯83个重点涉海项目，挖存量、扩增量，双管齐下、共同发力，推动全市海洋经济高质量发展。完成五经普海洋产业统计调查，全面梳理摸底全市海洋经济产业，更新海洋经济企业目录，涉海企业应纳尽纳，应统尽统。打好海洋经济产业链招商攻坚战，突出盐化工、生物制药、海工装备等10个产业，引进1亿元项目5个、5亿元项目2个、10亿元项目1个，力争签约超20亿元项目。做好海水淡化产业文章，加快北海日产20万吨项目落地建设，推进鲁北碧水源日产15万吨项目投产运营，将“取之不尽”的海水变为“利之不竭”的产业。
二是推动渔业全产业链融合发展。坚持“抓两头、带中间”发展思路，推动渔业全产业链融合发展。做“强”水产种业。实施全省对虾全产业链提质增效试点，依托国家级对虾联合育种平台，打造国内一流对虾种业研发高地，创建国家级南美白对虾良种场，建设13处良种繁育区、水产精深加工及交易园区，“一只虾”牵出“一条链”。提升特色水产种质开发利用水平，支持省级文蛤、半滑舌鳎原种场升级改造，积极争创国家级文蛤原种场。做“大”水产养殖业。加快总投资30亿元的智能循环水现代产业园、止河数字渔业产业园等重点项目建设，力推工厂化、设施化养殖，年内新增100万方水体，节约土地1.16万亩、水资源630万方。壮大滩涂经济，建设“海上粮仓”，依托4处海洋牧场，底播吊养海带、牡蛎45万亩，引进推广海胆、沼虾等10个新品种，打造“多翼齐飞”渔业发展新业态。做“深”水产品加工业。推动水产初加工向冷冻调理、海味休闲和海洋保健食品精深加工发展，研发10款水产预制菜。推动总投资7亿元的正海食品产业园、冯家镇冷链物流等项目建设，构建现代物流体系。做“响”渔业品牌。实施水产“一县一品”培育行动，申报全市第4个地理标志保护产品“滨州盐田虾”，叫响“盐田虾·有点甜”特色品牌，擦亮“海鲜陆养”滨州名片。线上开展“海”上滨州，群“鲜”荟萃为主题的专项推介活动；线下举办水产博览会、对虾节、水产品预制菜“风云榜”等宣传推介活动，提升产业影响力、产品社会知名度。
三是深化海洋经济科创驱动引领。实施海洋蓝色碳汇行动。开展海洋生态系统碳储量调查评估，搭建盐沼湿地、贝类资源等碳库现状及动态数据库，推进海洋生态产品价值实现。高标准打造科创高地。创建省级海洋特色产业园区、省级现代海洋产业技术创新中心，支持企业建设市级以上技术创新中心、协同创新中心。对接科研院所，引进10余名专家入驻滨州专家智库，对接20余家企业，集智创建滨州市水产苗种繁育与健康养殖重点实验室。提升水产养殖信息化水平。开展大水面养殖智能化投饵船开发与应用示范、温棚虾参高效接力养殖等模式创新。开展渔业科技“四进”行动，引进2个新品种，示范推广3项新技术，创建5家以上渔业“三新”骨干基地。
四是构建海域管理开发新格局。保障重大项目用海需求。实施海域立体分层设权制度，完善用海用岛服务手册，持续为渤中19-6凝析气田等海上能源、交通等项目提供用海政策服务咨询，协助用海手续办理，助力项目落地实施。强化海域海岛动态监测监管。完善海域海岛一张图管理系统，常态化开展海域海岛动态监视监测，严禁违法违规用海用岛行为。开展无居民海岛岸线修测，推进人工岸线生态修复，严守自然岸线保有率管控目标。抓好海洋督察反馈问题整改，推动围填海历史遗留问题解决，有效盘活闲置海域资源。持续开展互花米草三年攻坚行动，谋划和推动海洋生态保护修复项目。提升海洋专项预报服务水平。推进海洋观测设施部门、县区共享，提升海洋预报精准服务水平，为涉海涉渔企业、港口码头、渔村渔民提供点对点海洋专项预报服务。
五是守牢涉海涉渔安全底线。开展护海护渔专项行动。常态化开展“商渔共治”、护渔护航等专项行动，严防渔船涉外事件和安全生产责任事故。强化海洋伏季休渔、黄河禁渔管理，在滨州近海放流海蜇、半滑舌鳎等海水苗种5亿单位，保护渔业资源可持续利用。开展水产苗种检验检疫，确保优质苗种覆盖率95%以上、水产品抽检合格率98%以上。实施渔船渔民护安工程。为捕捞渔船免费配发救生装备4000件，提升700艘渔船安全保障能力。实施渔民增收工程。对接争取伏季休渔期间专项捕捞政策，帮助渔民增收2000万元以上，多功能加工船年内实现收入1亿元。
现场答记者问环节
鲁中晨报记者：请问2024年如何更好地为企业提供用海政策服务，采取哪些措施为重点用海项目提供海洋资源要素保障？
发布人：朱庆亮
今年，抓好要素供给，强化用海要素保障,已列入市委经济工作会议 重要事项。为切实服务好省、市重点用海项目，今年我们主要开展以下几项工作。
一是摸清用海需求，建立项目清单。主动对接市发改委、市交通局、市水利局等主要涉海部门 以及各沿海县（区）、各用海企业，摸清近期 及今后十四五期间 各项目用海需求情况，建立动态用海项目清单。
二是政策引导，精准推送，服务重大项目用海。去年以来，国家、省陆续出台了系列用海政策，我们已经系统归纳整理，印制了《滨州市服务海洋经济高质量发展用海服务手册》及电子书，我们将及时推送至涉海部门、沿海县区、各用海企业，使政策真正起到 便民惠企的作用。
同时，围绕海上交通、海上新能源等省、市重点项目的不同用海需求，主动赴各用海企业，逐项目开展送政策对接活动，及时了解和掌握项目用海情况，安排专人负责，从前期申报材料准备、施工建设到最后项目验收，全程跟踪服务，助力用海项目落地实施。
三是盘活资源，做好海洋要素保障。按照国家相关政策，加快推进围填海历史遗留问题处置，督促“已批未填类”项目尽快完成填海；“未批已填类”项目尽快完成备案，引导具备条件的投资项目在该类区域 有序落地。进一步优化养殖用海管理。盘活闲置海域资源。充分用足用好国家政策。
山东广播电视台记者：刚才提到黄河禁渔和海洋伏季休渔，能否介绍一下有关情况？
发布人：王建永
从4月1日12时开始黄河干流全面进入禁渔期，禁渔时间为4月1日12时至7月31日12时，禁止除休闲垂钓外的所有捕捞作业类型。全省黄河禁渔专项执法行动启动活动也已经在我市博兴县顺利举办，全省沿黄9个地市、21个县（市、区）、150余人参加，参与度很高，宣传效果也很好。目前各项管控措施正全面展开，接下来我们会紧盯关键环节和突出问题，加强与公安、市场监管等部门通力协作，采取分片包干、蹲守驻点、高频次巡查等多种方式，强化对重点水域、水产市场、餐饮场所等重点区域的执法监管，严厉打击涉渔“三无”船舶、“绝户网”“电毒炸”等违法违规行为，同时强化垂钓监管，防止以休闲垂钓为名从事非法捕捞生产作业，确保黄河禁渔秩序稳定。
一年一度为期4个月的海洋伏季休渔将于5月1日12时正式开始，我们将严格贯彻落实国家、省、市关于海洋伏季休渔有关政策要求，做好服务保障和渔船管控，强化海洋渔业资源保护，确保我市伏休期间渔业安全形势稳定向好。
一是加大宣传教育。利用伏休渔船停港的有利时机，组织开展渔船船东（主）教育培训，签订《涉外作业能力渔船承诺书》《安全生产责任书》，覆盖率100%，进一步增强渔民群众的安全意识和大局意识。二是加强智慧监管。利用省市监管平台，对渔港、主要航道、停泊点实施24小时全时段、全方位、全覆盖视频监控，严防违规出海生产。三是强化执法检查。我市各级执法船艇应出尽出，开展全海域、多航次巡航检查，筑牢海上管控防线。四是优化服务保障。争取财政资金支持，为捕捞渔船配发救生雨裤、灭火球4000件，提升渔船渔民自救防御能力。在伏季休渔期间，争取毛虾、海蜇2个专项捕捞政策，助力渔民增收，保障渔区稳定。
滨州日报记者：对虾是滨州渔业的支柱产业，请问2024年市局会采取哪些措施，赋能对虾产业高质量发展？
发布人：王新贝
滨州市北临渤海、中贯黄河，海河交汇，发展对虾产业具有得天独厚的资源优势，素有“中国生态盐田虾之乡”和“中国白对虾种都”之称。
2024年，滨州对虾将以大食物观为引领，坚持延链、补链、强链，着力实施《山东省黄河三角洲对虾全产业链提质增效试点》，通过实施重点项目，推动对虾产业由“一只虾”牵出“一条链”，空间布局由“分散养殖”转型为“集群发展”，主体关系由“同质竞争”转变为大品牌下的“合作共赢”。
目前，对虾全产业链提质增效试点第一批落实资金4000万元已下达我市。试点资金主要用于支持对虾产业的种质创新、苗种繁育、养殖基地、精深加工、冷链物流、品牌培育、公共服务等链条建设。
我市将立足产业发展实际，实施对虾种质提升、标准化养殖、精深加工、服务体系、市场和品牌五大工程。一是通过实施试点项目补齐产业短板，破解苗种供应和疫病防控难题。二是通过支持基础设施建设激发企业科技创新的积极性，引导科企对接，联合开展技术攻关、集成示范与成果转化，建设一批产业创新合作平台和成果转化平台。三是通过对产业发展关键节点提质增效，促进对虾产业集聚发展、全产业链协同发展，打造生产规范、链条完整的对虾产业集群。