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今年退休人数将现峰值,专家:可减少养老金来减轻财政负担

作者:极客漂泊2020

我们都知道,大陆近些年来的老龄化问题是比较严重的,正在逐步从中度老龄化社会转变为重度老龄化社会。

在这样的一种情况下,大陆每年的退休人口变得越来越多,养老金给财政所造成的负担将会越来越大。

有专家预计,在即将到来的一年中,大陆的退休人口数量将达到峰值。为了减轻财政负担,减少养老金将是一个不可避免的解决方案。

难道真的只能通过这样的方式,来对抗老龄化吗?世界其他国家又是如何对抗老龄化?

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一、大陆的老龄化现状

新中国自成立以来,人口出生数量最多的一年是在1963年,当年的新生儿达到了2959.29万人,在接下来的十年里,大陆每一年新生儿的数量都达到了2500万以上。

所以1963年—1973年,这一段时期可谓是大陆的人口生育高峰。但到了2000年之后,新生儿的出生人口便开始出现了明显下降。

从2017年—2022年这段时间里,大陆的新生儿出生人口数据,更是以每年一两百万人的速度在逐步下降。

到了2022年的时候,已经历史性地跌破了1000万大关,当年的新生儿出生人口数据,仅仅剩下956万人而已。

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而2023年的新生儿出生人口数据虽然还没出来,但有很多人按照在医院建档的孕妇数量推算,新生儿出生人口数据,可能只有800多万。甚至有的人大胆推测已经不足800万了。

按照这样的速度下降下去,未来将会诱发很多恶劣的问题。而相比之下,大陆每年的退休人员都会逐渐增加。光是在2021年的时候,就有超过2000万人退休。

而根据人社部所做出的预测,在未来的五年之内,大陆每年都会有多达2000万人来办理退休手续,在未来的可预见时间里,大陆的退休人口数量,将保持在一个较高的水平上。

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新生儿出生人口的逐渐减少,老年人口的逐渐增加。未来缴纳税收的人变得越来越少,需要税收赡养的老人越来越多。在这样的一种情况下,大陆的养老金和财政所面临的压力,将会大到什么程度。

新生儿出生人口快速下滑,将会给整个社会带来怎样的负面影响,相信各位读者心中是有数的,这里就不再赘言。

这里所要讲的是,与其关心一下新生儿出生人口快速下滑的问题,不如来关心一下退休人员快速上任的问题。

毕竟前者问题给社会带来的负面影响,要在十几二十年后,方才能够满满体现;而退休人员快速上任所给社会带来的负面影响,是当前就可以直接感受到的。

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根据前文所述,如果以每年增加大约2000万的退休人口来计算的话,在2035年大陆将会步入重度老龄化社会。

到那个时候,大陆每年人口将会以每年一千万的速度快速萎缩,而且将要面临极其严重的养老问题。

二、世界各国应对之法

面对快速增长的退休人员,已经即将到来的重度老龄化社会,大陆要如何去对抗呢?

在此之前,我们先来看看其他国家是如何应对这种问题的。

首先,先来看看加拿大、澳大利亚这种经济发达且地广人稀的国家,他们对抗老龄化社会的主要方法就是全面提高医疗保健水平,对于老年人就医进行一定程度的费用减免。

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不得不说,这样对抗老龄化社会的措施,是最为人性化的,可以大大减少年轻人的养老压力,促进社会稳定。

但这种措施也就只能加拿大、澳大利亚这样地广人稀,且经济发达、没有国防压力的国家能够玩得起。像美国这样人口众多的发达国家,或者广大发展中国家都无力去采取这样的人性化措施。

而大陆不仅人口是世界最多的国家之一,还只是一个发展中国家,所以根本无力像加拿大和澳大利亚这般,直接通过大规模提高医疗保健水平,来对抗老龄化社会。

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其次,再来看看韩国、新加坡这样经济发达,但又人口比较稠密的国家。他们在对抗老龄化问题的时候,主要是采取鼓励生育的方式来进行的。

只要公民愿意生孩子,政府都可以给予一定的奖金来鼓励,顺带着还包含着种种优厚的福利待遇。

这样的方式就是直接把生孩子当成是做生意一般来看待,人性化方面虽然比不上澳大利亚、加拿大那种的,但也还算正常,属于可以理解的范围内。

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而这种方法常常只能在发达国家中经济,因为只有这些国家有足够充沛的财政来为这些福利待遇提供支撑。

大陆对于肯生孩子的公民,虽然也给予了一定的政策倾斜,但受限于捉襟见肘的财政,总体福利力度有限,无法同韩国和新加坡那边相比。

此外,在发达国家中,还有像瑞士、德国这种的,不仅对生孩子的公民给予一定的福利待遇支持,还通过大力引进外来移民的方式,来对抗老龄化。

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引进外来移民这种方式,可以说是对抗老龄化社会中,见效最快的一种方式。可以在最短的时间,补充大量的年轻劳动力人口避免因为年轻劳动力人口不足,而引发一系列的经济危机。

但这种方式也会带来一个非常严重的后果,社会内部的分裂和冲突将会不可避免地加剧。

毕竟外来移民同本国居民之间,拥有不同的面貌、行为习惯和社会风俗,长时间让其杂居在一起,必然会爆发矛盾的。所以德国这么多年,针对外来移民的游行示威和暴力冲突一直都不少。

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而美国这个世界上最大的移民国家,内部的分裂是肉眼可见的严重,要不是其目前是世界第一强国,指不定会闹出什么严重的矛盾。

而大陆国内的外来移民向来很少,民众对于外来移民的抵触心理是比较强的,所以很难像德国和瑞典这般通过采取引进外来移民的方式来对抗老龄化社会。

三、如何对抗老龄化社会

前文已经明确提到过,世界各国对抗老龄化社会的方式,主要可以划分为以下三种:

以加拿大和澳大利亚为代表的,大规模提高医疗保健水平,尽可能地减少年轻人的养老压力。

以韩国和新加坡为代表的,用现金奖励或者增加福利待遇的方式来鼓励生育,尽可能地增加新生儿出生人口。

以德国和瑞典为代表的,通过引进大规模外来移民的方式,来尽可能地补充年轻劳动力,将降低老龄化对于社会经济发展所造成的负面影响。

然而,以上这些措施都并不是特别适合中国的实际国情,那么大陆在面对即将到来的重度老龄化时,应该采取怎样的措施呢?

大陆目前所采取的应对老龄化措施,有像韩国和新加坡一样,对于生育的公民进行一定的政策倾斜,比如扣除3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加税;不同地区推出了不同的育儿补贴政策等等。

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除以此来,还针对老龄化所带来的养老金缺口问题和劳动力缺失问题,推出了一项延迟退休政策。在此之前,大陆正常男性的退休年龄在60周岁;女性的正常退休年龄在50周岁。

如今根据这项延迟退休政策,男女的退休年龄或将一致延长到65岁。

通过延长退休年龄,可以很好地延长劳动者的工作时间,减少养老金的支出,缓解劳动力短缺问题。

但是这种措施也会导致民众不满情绪上升,而且对于很多从事体力劳动的人,延迟退休将很不利于其个人身体健康。

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不管怎样,在对抗老龄化方面,最好还是要从提高社会整体的保障体系入手,同时要做好养老保险基金的中长期规划。

另外,由于不同地区的老龄化程度存在着较大的差异,所以国家方面应该要做好统筹安排,加快推进养老金全国统筹计划。

在提供好社会养老保障体系外,还要让家庭养老作为有效补充的存在。此外,还要加快建立老年人失能失智风险的制度建设,尽可能地缩小城乡之间,老年群体的养老福利待遇差距。

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结语

无论大陆今年的退休人员是否达到峰值,都不影响大陆当前所面临的巨大老龄化压力。而为了缓解这种压力,大陆已经相继推出了多种多样的政策来应对,比如育儿补贴政策、延迟退休政策等等。

但就目前看来,这些措施的力度还不太够,难以很好地应对重度老龄化到来之前,所给社会造成的负面影响。为此有专家提出,想要直接通过缩减养老金的方式来,减轻财政压力。

但这无疑不是一项好的措施,因为这会引起社会民众的广泛不满,最好的方式一步步地去构建一个完善的社会养老保障体系。

针对以上内容,各位读者们有什么不同的看法呢?欢迎在底下的评论区留言讨论。

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