波兰学者：中美关系对欧洲地区安全尤为重要

编

者

按

共促全球发展，构建共同未来。2023年11月18日至19日，由中国人民大学主办、中国人民大学与通州区人民政府共同承办的首届“通州·全球发展论坛” 成功举办。波兰华沙安全与国际发展研究所副所长、前波兰信息与外国投资局局长斯拉沃米尔·马伊曼（SławomirMajman）出席本次大会并在“分论坛四：共建和平：携手应对全球战略安全新挑战”发表演讲，以下为其发言内容：

▲斯拉沃米尔·马伊曼

我想先描述一下现在这个时代，不过描述这个时代，我不能比习近平主席说得更好了。现在我们面临非常大的风险和暴风雨；最近他和拜登见面时也说到，我们这个星球足够大，能够容下两个大国，我完全赞成他的观点，在我听起来，这很像我们一个17世纪的英国哲学家说的话。我想先代表中欧地区讲一下地缘政治和经济，中欧地区过去一直是兵家必争的地点；最后说说安全的重要性。

中国进入了新的历史时代，我来自中欧，想讲一下中国能够做些什么。首先我想引用来自50年前捷克斯洛伐克一位作家对中东欧的描述：这个时代不特别富也不特别穷，并没有极左也没有极右，没有其他两极的东西出现，也没有什么特别好的，也没有什么特别坏的。这已经维持了50年时间，这是对过去中东欧地区的描述。

中国进入中东欧大概是2012年。“16+1”机制之前，中国就决定要实现经济和社会的变革，中国提出改革开放，提出自己的经济发展方案，中东欧也开启了它的发展进程，但区别是，中国是个大国，而大国的任何数字都是非常大的。所以，他们最后把中东欧16个国家联合起来。美国也是一个大国家，他们做了同样的事情。本来没有一个“16+1”的地区，这里也没有共同的历史，这些国家之间也合作也不多。

在我看来，在这个地区只存在国家间进行短期合作的机会。在第一次世界大战和第二次世界大战时，德国攻占了华沙，作家也描述了，有些中东欧国家并没有团结起来。中欧这些国家很多是冲突和对抗的状态，这些中东欧国家也常是各个大国之间竞争的牺牲品。之前是法国、德国、英国这些大国，然后是美国，之后是俄罗斯，很长时间里有很多势力在中东欧地区占据着，施加了非常大的影响力。现在我们看到美国的战略就是全球霸权。

还有俄罗斯。普京在之前也侵略过中东欧国家，以此来保持对这个地区的影响力。他用了一些极端的手段来维持着他们在中东欧的影响力，展示他们的决心，保持他们在中东欧的影响力。在中东欧唯一不太活跃的大国是中国。中国只是使用经济的手段，比如“一带一路”，但其实没有什么其他手段。在这方面，我们可以说中国官方对于俄乌战争是中立的，中国的意识形态和战略和俄罗斯是同行的，但还是有很多很大的空间，也就是非政治的关系：我们不想把一切都政治化。

所以，我们还是和中国保持着很好的关系。中国和中东欧面临不少共同的问题：我们都要去看欧洲的架构以及在未来架构当中俄罗斯的位置是什么样的？地位又是什么样的？以及我们怎么样避免错误？怎么样找到解决错误的方法？如何预测俄罗斯的政策以及如何预测本地区的趋势？

现在中国在经历巨大的变化。在我看来，中国经历过三个阶段：1、在第一个阶段中，我们看到在所有大国里，中国是从全球化当中获益最大的；2、现在新的阶段某种程度上也是去全球化的一个过程，在西方霸权时代中，大部分现代化就等同于西方化，而在我们看来，政治、经济上中国正在展示着它的现代化而不是西方化；3、现在我们看到另外一个新的形态和变化，即中国、欧盟的变化。中国把所有的力量都致力于欠发达地区的发展，也就是全球南方国家的发展。

我刚才也讲到了，中国的全球安全倡议、全球文明倡议等等，这些在欧洲大家都没听说过，学者知道，但大部分政治家是不了解的，因为这些倡议并不是面向欧洲的，而是面向全球南方国家、面向发展中国家。我们讲到中国的信心，这是说中国加入了上合组织，加入了金砖国家，现在中国有自己的平台，自己发展的机制和组织，中国是发起方、主办方。一位意大利左翼政治家说，中国很有可能可以实现很好的发展，同时不会带来战争，也不会伤害环境，这在21世纪是可行的。

再去考虑一下欧洲安全这一议题视角下的中欧关系。现在全世界有很多针对中欧的政策，这些也都与欧洲政策有关，有的是和软实力相关。另一方面是对中国妖魔化的问题，很多人对于中国的发展产生了顾虑，开始对中国进行妖魔化。

对于中国来说，要思考如何从安全的角度出发，在这一地区发挥更加重要的作用。中欧实际有很多因素是和中美关系以及中美竞争相关，很多安全问题又和俄罗斯相关。所以，对我们这个区域来说，主要主题是安全问题，而中美之间的关系实际对这一地区的安全显得尤为重要。中国实际应该采用更加积极的政策，从而来获取更多的机会。比如在俄罗斯问题上，展现更积极的态度，就像中东问题上所展示出来的一样，同时更多参与到本地区的经济生活当中去。

（本文根据速记整理，未经作者审阅。）

// 人大重阳

///

RDCY

中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）成立于2013年1月19日，是重阳投资向中国人民大学捐赠并设立教育基金运营的主要资助项目。

作为中国特色新型智库，人大重阳聘请了全球数十位前政要、银行家、知名学者为高级研究员，旨在关注现实、建言国家、服务人民。目前，人大重阳下设7个部门、运营管理4个中心(生态金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心)。近年来，人大重阳在金融发展、全球治理、大国关系、宏观政策等研究领域在国内外均具有较高认可度。

微信号｜rdcy2013

新浪微博｜@人大重阳