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香港全面拥抱区块链数字货币政策时间线梳理

作者:区块链卫道士

2023年,香港出台了一系列利好web3行业发展的政策,我们来看一下具体的时间线轴!

2023年1月31日,香港金融监管局发布了一份《关于加密资产和稳定币的讨论⽂件结论》,阐明了根据此前讨论文件的反馈拟议的大致监管方案参数,将优先监管加密稳定币,并对监管活动、目标实施时间、许可证、监管原则等作了详细介绍。

香港金管局总裁余伟文对此表示,适当的监管环境将有助应对稳定币可能带来的金融稳定风险,并促进业界有序和持续发展。在敲定具体的监管安排时,会考虑收集到的意见、市场的最新发展和国际讨论,并与持份者和市场人士保持沟通,期望在2023至2024年落实监管安排。

香港全面拥抱区块链数字货币政策时间线梳理

2月16日,香港特区政府宣布成功发售8亿港元的代币化绿色债券。这是全球首批由政府发行的代币化绿色债券。相关发售由四家银行承销,其中两家也担任投资者托管行。

香港特区政府财政司司长陈茂波表示,香港一直积极推动创新科技在金融领域的应用,积极探索以新概念、新技术提升金融交易的效率、透明度和安全性。这次成功发行代币化绿色债券,展现香港在结合债券市场、绿色和可持续金融,以及金融科技方面的优势,具里程碑意义。特区政府会继续推动金融市场创新发展。

香港全面拥抱区块链数字货币政策时间线梳理

2月20日,香港证券及期货事务监察委员会(下称“香港证监会”)表示,准备就适用于虚拟资产交易平台营运者的建议规定展开咨询。允许散户投资者交易比特币和以太币等数字代币的计划意味着,该地区在成为亚洲加密中心的目标迈出了重要一步。

数码港在今年初已成立Web3基地

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2月22日,香港财政司表示,将拨款5000万元加速推动Web3生态圈的发展,并成立虚拟资产发展专责小组。

香港特区政府财政司司长陈茂波在发表2023-2024年度特区政府财政预算案致辞时表示。“香港在今年初已成立Web3基地。我会拨款5000万元加速推动Web3生态圈的发展,包括举办国际大型研讨会,让业界和企业更掌握前沿发展,推动跨界别业务合作,并举办更多青年工作坊。”

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4月11日,香港Web3.0协会成立,香港Web3.0协会由多家驻港中资机构和香港高校共同发起,成员包括中国工程院院士、香港特区立法会议员、金融科技业者、高校教授等各界人士。

香港全面拥抱区块链数字货币政策时间线梳理

5月18日,香港金融管理局18日宣布启动“数码港元”先导计划,16家来自金融、支付和科技界的入选公司将于今年内进行首轮试验。试验将深入研究“数码港元”在6个范畴的潜在用例,包括全面支付、可编程支付、离线支付、代币化存款、第三代互联网(Web3)交易结算和代币化资产结算。通过反复试验,香港金管局可从每个试验的结果汲取实际经验,完善可能落实“数码港元”的方式。

香港全面拥抱区块链数字货币政策时间线梳理

5月31日,香港证券及期货事务监察委员会(SFC)发布有关专为虚拟资产交易平台而设的全新发牌制度的过渡安排的通函,过渡安排旨在为于 2023 年 6 月 1 日前正在香港提供虚拟资产服务,且已准备好遵守证监会的准则的虚拟资产交易平台,提供合理足够的时间,以便它们申领牌照及检视并修订其系统与监控措施的虚拟资产交易平台,从而符合适用的法律及监管规定。无意申领牌照的虚拟资产交易平台应着手以有序方式结束业务。

于 2023 年 6 月 1 日前正在香港提供虚拟资产服务并设有具意义且实质的业务的虚拟资产交易平台,可在 2023 年 6 月 1 日至 2024 年 5 月 31 日期间内(即由 2023 年 6 月 1 日起计首 12 个月内),依据不违反安排继续于香港提供虚拟资产服务,而不会违反《打击洗钱条例》下的发牌规定。虚拟资产交易平台必须于 2023 年 6 月 1 日前已在香港提供虚拟资产服务,方有资格参与过渡安排。6月1日,《虚拟资产交易平台营运者指引》生效。

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8月3日,HashKey Exchange获得1号和7号牌照正式升级批复,OSL Digital Securities Limited获得香港证监会批准提升现有牌照。

9月29日,香港证监会今天在其网站上发布了多份虚拟资产交易平台的名单,这些名单包括:“持牌虚拟资产交易平台名单”列出获证监会正式发牌的虚拟资产交易平台营运者的名称;“虚拟资产交易平台申请者名单”由今天开始列出牌照申请尚未获证监会批准的虚拟资产交易平台营运者申请者的名称;“结业的虚拟资产交易平台名单”列出根据有关法例,须在指定限期内结业的虚拟资产交易平台营运者的名称;及“被当作获发牌的虚拟资产交易平台名单”列出于2024年6月1日被当作获发牌的虚拟资产交易平台营运者的名称。

香港全面拥抱区块链数字货币政策时间线梳理

10月20日,香港金融管理局成立央行数码货币(CBDC)专家小组,并与5所香港本地的大学签署谅解备忘录,这5所大学的学者将参与专家小组的研究工作。参与研究的5所大学分别是香港中文大学、香港城市大学、香港理工大学、香港科技大学和香港大学,专家小组成员会以个人身份参与工作。金管局表示,未来也会考虑邀请海外大学学者参与专家小组。

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10月30日,香港金管局发布《数码港元先导计划第一阶段报告》。先导计划第一阶段的试验表明,数码港元或可在三方面为香港现有的支付生态系统带来独特价值,包括可编程性、代币化及即时交收。

11月2日,香港证监会发布通告:金融机构对传统金融工具代币化的兴趣日益增长。监管机构为进入此领域、探索证券代币化及向客户分发代币化证券的中介提供了新的指导。

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12月22日,香港证监会发布《有关中介人的虚拟资产相关活动的联合通函》(以下简称“联合通函”)与《有关证监会认可基金投资虚拟资产的通函》(以下简称“基金通函”),并表示“准备好接受虚拟资产现货 ETF 的认可申请”。

香港证监会已认可虚拟资产期货交易所买卖基金(ETF),并准备好接受虚拟资产现货ETF在内的其他涉及虚拟资产的基金认可申请。港交所(00388.HK)证券产品发展主管罗博仁指,港交所已准备好把握主题投资带来的机遇,将与发行人及各方持份者紧密合作,为香港ETF市场顺利引入这类新产品。

香港全面拥抱区块链数字货币政策时间线梳理

香港证监会表示虚拟资产期货只允许在传统受监管的期货交易所进行交易,而且管理公司必须证明(i) 相关虚拟资产期货具有充足的流动性,(ii) 相关虚拟资产期货的展期成本是可控的,以及如何管理此类滚动成本。香港证监会授权的虚拟资产基金如果要处理现货虚拟资产交易和收购,应该在香港证监会持牌虚拟资产交易平台或认可金融机构(或认可的本地注册子公司)进行处理,尤其涉及以下两个要求:(a) 就现金认购和赎回而言,香港证监会认可的现货ETF应该将通过持牌虚拟资产交易平台进行收购和处置现货虚拟资产;(b) 对于实物认购,参与交易商 (PD)应该把本地或海外持有的现货虚拟资产转移到香港证监会认可的现货虚拟资产ETF。

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