网游新规引游戏圈巨震！充值限额，禁止每日登录...游戏工委回应

12月22日，国家新闻出版署发布关于公开征求《网络游戏管理办法（草案征求意见稿）》意见的通知，意见反馈截止时间为2024年1月22日。

当前该草案中的一些规定引发了游戏行业剧烈讨论：

1、禁止强制对战：网络游戏出版经营单位不得在网络游戏中设置强制对战。（对SLG游戏可能影响较大）

2、奖励限制：禁止每日登录、首次充值、连续充值等引导性奖励设置，避免玩家过度消费。（游戏留存及充值都将收到严重影响）

3、虚拟道具规范：禁止游戏单位通过炒作、拍卖等手段提供或纵容虚拟道具高价交易。

4、充值限额：所有网络游戏需设定用户充值限额，并公示在服务规则中，以防止过度充值。

5、消费提醒：设立弹窗提醒机制，对用户非理性消费行为进行及时提醒，确保消费的理性和可控性。

6、技术测试规范：在获得国家出版主管部门批准出版前，网络游戏运营单位进行网络游戏技术测试的，应确保网络游戏内容符合本办法的相关要求：限额测试用户数不得超过2万，测试用户资料作删档处理。网络游戏运营单位应在每次测试开始前向所在地省级出版主管部门报告测试游戏的名称、范围、测试周期、用户规模，并提供技术测试内容、账号和内容合法承诺书。

网络游戏技术测试具备以下情形之一的，应视为网络游戏运营，须获得国家出版主管部门批准出版的批准文号、出版物号：公开提供可直接注册登录服务器的客户端软件的；向网络游戏用户收费的；以商业合作、广告销售等方式获取收益的；开展其他应视为网络游戏运营行为的。

7、终止运营：网络游戏出版经营单位终止出版、运营网络游戏的，应提前至少60日予以公告，并向所在地省级出版主管部门办理注销手续，省级出版主管部门报国家出版主管部门备案。

网络游戏用户尚未使用的网络游戏币及尚未失效的游戏服务，网络游戏运营单位应当按用户购买时的比例，以法定货币退还用户或者用户接受的其他方式进行退换。

网络游戏因停止服务接入、技术故障等网络游戏运营单位自身原因连续中断服务超过30日的，视为终止。

8、随机抽取服务：网络游戏出版经营单位在提供随机抽取服务时，应对抽取次数、概率作出合理设置，不得诱导网络游戏用户过度消费。同时应为用户提供虚拟道具兑换、使用网络游戏币直接购买等其他获得相同性能虚拟道具和增值服务的方式。

9、游戏币发放规定：

•网络游戏币的使用范围仅限于兑换自身提供的网络游戏产品和服务，不得用于支付、购买实物或者兑换其它单位的产品和服务；

•发放网络游戏币不得以恶意占用用户预付资金为目的，发放和购买网络游戏币标准要透明合理；

•不得向用户提供网络游戏币兑换法定货币的服务，网络游戏出版经营单位终止提供网络游戏产品和服务，以法定货币方式或者用户接受的其它方式退还用户尚未使用的网络游戏币的情况除外；

•保存网络游戏用户的购买记录，保存期限自用户单次接受服务之日起，不得少于2年。

10、游戏币交易规定：

•不得为未经审批的网络游戏提供交易服务；

•应以实名制数字人民币钱包从事网络游戏币交易，不得向用户提供匿名数字人民币钱包交易服务；

•应采取技术措施，对交易过程进行有效监管，对存在违法可疑行为的交易须及时报告有关部门，避免为网络赌博、网络诈骗等违法行为提供便利；

•接到利害关系人、政府部门、司法机关通知后，应当协助核实交易行为的合法性，经核实属于违法交易的，应当立即采取措施终止交易服务并保存有关记录；

•保存用户间的交易记录和账务记录等信息不得少于单次交易发生之日起的2年。

11、游戏币发放及交易企业规范：同一企业不得同时经营网络游戏币发放和网络游戏币交易服务。

12、网络游戏审批制度：网络游戏出版运营前，须由获得《网络出版服务许可证》网络游戏出版业务范围的单位向所在地省级出版主管部门提出申请，经审核同意后，报国家出版主管部门审批。

网络游戏出版和运营单位取得网络游戏批准文件后，应按批准文件要求，自批准文件签发之日起一年内组织游戏出版运营，超期不能出版运营的，应及时向属地省级出版主管部门书面说明理由。

13、小游戏监管：对无故事情节、玩法简单、无充值消费的国产小程序网络游戏的管理，由国家出版主管部门根据《出版管理条例》及本办法的原则另行规定。

截至此稿写完，A股、港股游戏板块双双大跌，A股游戏板块掀起跌停潮，三七互娱、名臣健康、姚记科技、吉比特等跌停，掌趣科技、宝通科技跌超10%，港股游戏股持续走低，网易现跌超27%，腾讯控股现跌超14%。

针对引发的讨论，22日晚些时候，中国音数协游戏工委及多家游戏厂商给出了回应。

中国音数协游戏工委内部人士表示，既然是征求意见稿，表明目前阶段各界均可畅所欲言，以使其切实可行，更为完善。

腾讯游戏副总裁张巍回应：“自从 2021 年未保新规发布以来，腾讯一直严格贯彻落实管理要求，目前未成年人的游戏时长和消费数据都处于历史最低水平。新的管理办法征求意见稿对于游戏的商业模式，运营节奏等关键要素并无本质改变。监管部门发布新的管理办法征求意见稿向业界、社会充分征求意见，相信更有利于游戏行业的有序，健康发展。腾讯游戏将继续坚持技术创新，文化引领的精品战略，在主管部门的支持下，践行中国游戏产业的高质量发展。”

姚记科技表示，公司也是刚刚获悉网游管理新规意见，如果征求意见稿通过，估计对整个游戏板块和行业的影响会很大。此次征求意见稿，是针对整体行业不是针对个别公司，公司要研究细节内容再进行相关应对措施的跟进。

恺英网络表示，新规意见的影响目前还无法评估。游戏充值和广告都是公司主营收入。

富春股份表示，网络游戏管理办法如实施，对公司现有运行游戏产品影响较小。