湖南日报·新湖南客户端通讯员 李中海 瞿云
沅陵肖家桥乡位于沅陵中部,是库区移民大乡。近年来,沅陵县肖家桥乡立足安全是发展的基础,坚持安全第一,预防为主思想,建立大安全体系,夯实大安全基础,以“时时放心不下”的工作状态切实把“以人民为中心”的安全理念落到实处。
近日,笔者来到该乡实地走访。
沅陵肖家桥乡安全生产工作宣传进校园。资料图
始终以如履薄冰的心态压责任
在学习中体现责任。对有关电视专题片必看,对有关例会资料必阅,对乡年初的工作方案、日常的检查方案、常规的督导方案、必要的演练方案等文件必审。对上级各类检查、督导、暗访发现的问题会同乡安委会、应急办等站所必思。
在工作中落实责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求。通过班子会讲安全,压实联村领导责任;通过月例会,压实各村属地责任;通过检查乡内企业,压实企业主体责任;通过建立大安全体系,压实行业站所监管责任;通过入户宣传,压实个人责任。
在整改中倒逼责任。凡是对检查、暗访中反馈的问题,乡安委会以警示函、整改函、交办函等方式督促村、企业、行业领域立即整改、及时整改并举一反三抓整改,通过整改倒逼责任落实。
工作人员检查农用车辆。资料图
始终以未雨绸缪的状态防事故
利用“数字”平台查隐患。投入20多万元建设肖家桥乡“数字乡村”平台,利用40个点位探头对全乡辖区内的重点企业、重点路段、重点码头、重点场所、重点区域、重点人员实施24小时监控,织密全乡安全防护网,实现人防、物防、技防有机统一。
统一规范模式报隐患。先后组织乡行业专干、村安全员就“如何找隐患、如何填隐患、如何报隐患”等知识、表格培训10次。对部门下发的隐患上报表格进行整合,明确本乡因旱情、汛情、雨情等原因出现的灾情上报数据归口乡应急办,确保数据的准确性和一致性。
建立整治台账去隐患。检查出的各类隐患,按轻重缓急、影响程度分门别类建立台账。采取“上级找、群众筹、政府帮”模式,对一般隐患由村或农户自行解决,对较大隐患由乡安委会采取临时措施并由村写报告,乡党委、政府根据实际情况和现实需要酌情解决,对重大隐患乡党委、政府向上积极争取资金立马解决。截至目前,2023年乡党委、政府投入40万元,先后整修堡坎2处、道路清障80余处、管道维修40余次。
沅陵肖家桥乡人民政府执法工作人员检查食品安全。资料图
始终以见微知著的常态重宣传
注重学习宣传与常规宣传。不定期组织乡、村干部、企业负责人对《新安全生产法》《安全生产问责办法》等文件开展学习。每逢赶集日(逢4、逢9)、学生放学日(每周五),由乡派出所、交管站、执法大队在集镇村口、河运码头、校园周边开展常规蹲点值守和“护学岗”行动。
注重活动宣传与“五进”宣传。利用“安全生产月”“防灾减灾日”等主题宣传教育活动、结合“万人红袖章、户户大敲门”等专项行动,实现活动宣传与“五进”(进村组、进农户、进企业、进学校、进家庭)宣传有效融合。目前累计发放宣传单上万份、标语千余张、横幅上百条,宣传面与覆盖率100%。
注重重点宣传与统筹宣传。对国家法定节假日之清明节开展“森林防灭火”演练宣传,对出行高峰、恶劣天气等情况,督促各村交通劝导员落实“七必上”要求,水上交通签单员落实“六不发航制度”。同时,通过路口执勤、密集场所、校园课堂、普法知识、流动车辆、微信QQ群等方式,对烟花爆竹、液化燃气、建筑施工、食品药品、消防安全、非煤矿山、马路市场、学生防溺水等行业领域宣传与乡创建市级示范安全乡镇进行统筹宣传。
始终以不留情面的姿态强执法
在打非治违中开展执法。重点围绕“物的不安全状态”和“人的不安全行为”,聚焦“多合一”场所。累计检查各类单位1243家,行政处罚25次,罚款0.325万元。
在专项整治中开展执法。每季度对全乡6家烟花爆竹店开展执法检查,累计执法办案4起(简易程序),罚款金额400元。
在平时检查中开展执法。积极与马底驿市场监督管理所配合,严查饭店、餐馆、商店等经营场所的过期物品、“三无”产品,确保“舌尖上的安全”。针对平时三轮车、低速面包车超载超员,摩托车驾驶员不戴头盔,农用船非法载人等现象,采取柔性教育与硬性执法相结合,累计劝导次数1000余次,整治违章行为41次,开具罚单41张。