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惹毛中国的下场:中国拒缴4亿会费,原子能机构或将面临“倒闭”

作者:妙笔说史

前言

咱们也要当老赖了?

2023年9月13日,中方明确表示,拒绝缴纳国际原子能机构会费,共计6000万欧元。

这笔会费相当于4.6亿人民币,是国际原子能机构将近半年的活动资金,没了这笔会费的国际原子能机构,极有可能在一个月内停止工作。

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国际原子能机构是个什么东西,我们为何拒绝缴纳会费呢?

自作自受

事实上,国际原子能机构落到现在,这个如此尴尬的境地,只能用一个词来形容,那就是“自作自受”。

国际原子能机构的雏形,最早出现于联合国大会,当时,上百个国家投票表决,要求成立一个致力于管控以及和平利用原子能的国际机构。

截止到2012年,这个机构已经有153个成员国,大陆于1984年加入,从那时开始,大陆参与原子能机构的会费,就开始逐年上升。

到了2023年,大陆需要缴纳的会费,已经达到了6000万欧元,是除了美国之外,国际原子能机构的第二大“金主”。

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大陆的会费之所以会这么高,并不是因为国际原子能机构想要“吃大户”,而是因为联合国,以及大部分国际组织的资金来源,大多都以这四种种类构成。

资金来源

首先,就是经费分摊,也就是我们俗称的“会费”。

统计并分摊会费,是一个繁琐的工作,需要根据上一年的资金流动,再加上第二年的预算支出相统计,最后总结出来的金额。

不过,和大家想象中的不一样的是,这样的会费并不是“AA制”,每个国家所缴纳的会费,都有所不同。

经济能力较强的,或者土地面积较大的国家,需要缴纳的会费就比其他国家要多出一些,像中、美、俄三个国家,需要缴纳的会费加起来,大约分摊了70%以上的经费。

而经济能力较弱的,比如刚果、北非等欠发达国家,其缴纳的会费,大约在0.01%左右,差不多就相当于“有钱的捧个钱场,没钱的捧个人场”。

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这样看起来,像是在“吃大户”,但要是类比成大家所熟知的“物业费”,就应该可以理解了,房屋面积较大的屋主,需要承担更多物业费。

而除了经济分摊之外,占据整个国际原子能机构,资金来源大头的,就是“限制性捐助”。

什么叫“限制性捐助”呢?

我们可以用公益捐款来打个比方,比如说,某平台上出现了一个捐款项目,其捐助的对象,是一位生了重病的孩子。

捐到这个项目里的资金,都会用来帮助那位生病的孩子,而这样的捐助,就被称之为是“限制性捐助”。

而第三种,就是“自愿非限制性援助”。

这就类似于向慈善机构捐款,不限制受捐人群,也不限制捐款项目。

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而第四种,就是营收经费。

如果有人邀请国际原子能机构,为他们提供相应的服务,那么机构便可以向其收取一定的资金。

从这一点不难看出,国际原子能机构的经费,大多来自于经费分摊以及限制性援助,也就是说,这个机构,几乎就是被几个大国给“养”起来的,只要大国停止缴纳会费,那么整个机构就将瞬间濒临停摆。

但在2021年的年初,国际原子能机构,找到了一条新的“资金来源”,那就是日本。

根据经费分摊标准来看,日本每年需要缴纳的会费,大约在二百五十万欧元左右,但仅仅是2021年一年,日本就向国际原子能机构提供了72万欧元的“自愿非限制性援助”。

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日本为啥给国际原子能机构送钱?

看到今年7月份,原子能机构发布的公告,想必大家心里已经有了答案了。

2023年7月4日,国际原子能机构公开发布,称该机构已经做过相应调查,认为日本核废水排放计划,符合国际标准。

国际原子能机构公然给日本站台,这一点很容易让人联想到,2021年的那71万欧元的经费。

如果一个综合公立机构,会因为某个国家塞钱,从而改变自己的立场,那么这个机构,是否还有权威性,是否还值得别人去信任呢?

在国际原子能机构为日本核废水排海一事,睁着眼睛说瞎话,颠倒黑白之后,中方便公开拒绝缴纳6000万欧元的会费。

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这样做并非“反制”,也并非“报复”,只是希望国际原子能机构,能够想到自己的初衷,明白自己存在的意义。

如果连这样一个关乎地球大事的事情,原子能机构都能为了钱而颠倒黑白,那么这个机构,就已然没有了存在的必要了。

但实际上,国际原子能机构颠倒黑白、避重就轻的事情,干的可不止这一件。

为虎作伥

就在大陆宣布,拒绝缴纳国际原子能机构的会费之后,俄罗斯也紧追其后,同样宣布拒绝缴纳。

俄罗斯为啥这么做,难道也在抗议国际原子能机构为日本站台的做法吗?

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这只是其中之一,事实上,国际原子能机构与俄罗斯之间的恩怨,早在之前的几个月,就已经产生了。

2023年6月份,拜登宣布,要向乌克兰提供M1坦克。

这种做法,本来无可厚非,毕竟就连波兰都向乌克兰援助过坦克,但让人愤怒的是,美国除了援助M1坦克之外,还宣布要向乌克兰提供配套的贫铀弹。

贫铀弹具有一定的放射性,是一级致癌物,除此之外,贫铀弹还会对土地造成几乎无法挽回的污染,所以自从海湾战争之后,几乎所有的国家都在抗议,要求拒绝生产、使用贫铀弹。

可就在此时,国际原子能机构又跳了出来,声称贫铀弹不会给人带来很严重的辐射后果,也不会给人造成太大的危害。

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为了让美国无阻碍的军援乌克兰,国际原子能机构不惜用上了春秋笔法,大大弱化了贫铀弹的危害,这样的做法不仅不能被称之为中立客观,甚至可以被认定为是战争的“帮凶”!

“老赖”本色

那么,美国究竟做了什么,为何国际原子能机构,会如此偏向美国呢?

想要解释这个问题,还要转回到“会费”上面。

大陆今年需要缴纳的会费,是6000万欧元,但美国需要缴纳的会费,是7700万欧元。

所以,美国一方面是国际原子能机构的最大“金主”,同样也是国际原子能机构的最大“老赖”。

1968年,联合国大会通过了核武器不扩散条约。

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但以色列却公然违背这个条约,不仅多次研发核武器,甚至在国际原子能机构上门调查的时候,公然拒绝了调查。

以色列作为美国的盟友,却被国际原子能机构上门调查,美国对此非常不满,不仅动用自己的影响力,帮助以色列躲过了国际制裁,甚至还直接断了当年的国际原子能机构的会费。

最大的“金主”撤资,导致当年的国际原子能机构,陷入了风雨飘摇之中,而美国也从国际原子能机构的“能屈能伸”中,看出了一些操作空间。

从那以后,美国开始动不动用“赖账”、“退群”等手段,来威胁国际原子能机构,和其他的一些中立机构,美国甚至连联合国的账都赖了许多次。

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2020年,联合国在官网上发布统计,首次提到了会员国家欠费的问题。

从数据上来看,联合国会员所拖欠的会费,大约在14亿美元左右,而美国自己,就欠了10.9亿美元。

除此之外,联合国每年还会执行一些维和任务,执行任务是需要资金的,而这些资金,美国也欠了13.8亿美元。

也就是说,作为联合国五常国家之一的美国,甚至一直在拖欠联合国的会费。

那么,美国为啥会欠钱,难道是因为支付不起?

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用一句大实话来讲,这加起来还不到25亿美元的会费,对于美国来说,几乎相当于九牛一毛。

因为美国每年的军费,都在7000亿美元上下,根本不差这区区25亿美元,而他之所以拖欠的这么厉害,完全是想要利用这些会费,来要挟联合国。

1991年,美国发动海湾战争。

这本来是一场因利益而发动的侵略战争,而为了获取到联合国的同意,美国承诺,只要联合国同意,那么美国会立刻结清欠款。

不管什么年头,赖账的都是大爷。

在美国的要挟下,联合国同意了那项决议,那时候的联合国,还非常天真的认为,美国以后就会老老实实地缴费。

可谁知道,没过多久,美国就因阿富汗一事跟联合国闹翻了,再一次拖欠了联合国的会费。

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从这里不难看出,美国对联合国的态度,是非常轻视且市侩的,只要联合国赞同他的决议,那么他就愿意出钱,但若是联合国不赞同,那么美国就开始赖账。

赖账这个手段,成为了美国对其他国家和机构的隐形“制裁”,只要有什么事情让美国不满意,那么他就会发挥“老赖”本色,故意欠钱不还。

事实上,今年拒绝缴纳国际原子能机构会费的,不只是中俄两国,就连美国也没有缴纳。

中俄两国不肯支付这笔钱,纯粹是觉得国际原子能机构不够中立,没有缴费的必要,那么美国式为什么不肯缴纳会费的呢?

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是因为国际原子能机构站的不够高,还是洗的不够彻底?

在听到国际原子能机构即将停摆的消息之后,甚至没有人对其产生同情,只觉得它是在自作自受。

一个公立的机构,既然做不到真正的公平公正,那么从实际上来讲,它已经没有了存在的必要了,你觉得呢?

本次节目到这里就结束了,屏幕前的你对此有何看法,欢迎在评论区中给出你的答案,我们下期再见。

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