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博茨瓦纳,非洲最成功的国家,一手烂牌打出王炸!

作者:铁琴书生

提到非洲,很多人的第一印象可能是贫穷、落后、动荡。但是,在这片土地上,却有一个国家,用它的发展成就,向世界展示了非洲的另一面。它就是博茨瓦纳,一个拥有丰富钻石资源的内陆国家。它是如何从一个经济和政治的边缘地区,成长为一个经济增长和民主政治的典范呢?本文将从历史、经济、文化、领导人、政策和现状等方面,为您介绍博茨瓦纳这个非洲最成功的国家。

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历史

博茨瓦纳的历史可以追溯到公元前200年左右,当时有一些以畜牧为主的班图人定居在这里。他们形成了不同的部落,其中最大的是茨瓦纳人,占总人口的80%以上。18世纪末至19世纪初,由于南非的荷兰殖民者和英国殖民者的入侵,以及祖鲁人和恩德贝勒人的扩张,茨瓦纳人遭受了巨大的压力和威胁。为了保护自己的利益和领土,他们向英国寻求保护,并于1885年成为英国的保护地,名为贝奇望纳。在此期间,博茨瓦纳的三位酋长(Khama III, Bathoen I, and Sebele I)发挥了重要的作用,他们通过伦敦传教会安排了一次访问英国女王维多利亚的使团,以争取英国政府的进一步支持。这是博茨瓦纳利用外国势力来对付其他外国势力的一个早期例子。

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在20世纪初,许多人预期贝奇望纳会被吞并到南非——这是结束英属-布尔战争的联盟协议所规定的。但是,博茨瓦纳的酋长们,在英国的盟友们的帮助下,进行了一场漫长而成功的反对并入南非的运动。最终,南非国民党政府的种族隔离政策,以及1960年夏普维尔屠杀和南非退出英联邦等事件,确保了英国不会将贝奇望纳交给南非,尽管南非仍然在施压。

在1960年代初,随着保护地出现了宪政发展,博茨瓦纳面临着严峻的局势。到了1965年,在这个与法国面积相当但人口稀少、内陆包围的国家里,周围都是白人少数族裔政权:南非、罗得西亚和西南非。多年干旱最终摧毁了国家三分之一的牛群(国家唯一的资产),而口蹄疫的爆发又阻止了农民在牛饿死之前将牛运送到市场。

英国的援助资金覆盖了一半的运营预算和全部的发展预算。只有少数几个大学毕业生,而第一所政府中学直到独立前夕才建立。全国只有五公里的柏油路。也许在南非有工资工作的博茨瓦纳公民是博茨瓦纳本国现金就业人数的十倍。人均收入只有世界平均水平的10%,属于世界最贫穷的国家之一。更让人难堪的是,首都设在南非的开普省的马菲金。作为南非的禁止移民,博茨瓦纳最重要的政治人物,塞雷特塞·卡马,甚至不能前往他自己国家的首都。

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1966年9月30日,贝奇望纳正式宣布独立,改名为博茨瓦纳共和国。塞雷特塞·卡马成为了第一任总统,他领导了博茨瓦纳民主党,这个政党从那时起就一直执政,直到今天。在他和后续几任总统的领导下,博茨瓦纳实现了经济增长和政治稳定,成为非洲最成功的国家之一。

经济

博茨瓦纳的经济奇迹与它的钻石资源密不可分。1967年,在独立后不久,就发现了大量的钻石矿床,这使得博茨瓦纳从一个贫穷落后的农业国,迅速转变为一个中等收入国家。根据世界银行的数据,从1966年到2014年,博茨瓦纳的人均GDP增长了平均每年5.9%,是世界上增长最快的国家之一。钻石出口占了博茨瓦纳出口总额的90%以上,也是政府收入和外汇储备的主要来源。

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但是,钻石并不是博茨瓦纳经济成功的唯一因素。事实上,许多其他拥有丰富自然资源的非洲国家,并没有像博茨瓦纳那样实现经济发展,反而陷入了所谓的“资源诅咒”,即资源丰富反而导致经济停滞、政治腐败和社会动荡。那么,博茨瓦纳是如何避免这种悲剧,并利用好它的钻石财富呢?

答案在于它如何管理和使用钻石收入。首先,博茨瓦纳与世界上最大的钻石公司——戴比尔斯建立了一个合资企业——德布斯旺那,使得博茨瓦纳可以拥有50%的股份和利润,并对钻石生产和销售有更大的控制权。

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其次,博茨瓦纳建立了一个稳健的经济制度和政策框架,以保证钻石收入的合理分配和有效利用。它实行了一个保守的财政政策,通过建立主权财富基金和预算平衡规则,将钻石收入的一部分储蓄起来,以应对未来的不确定性和风险。它还制定了一个可持续的货币政策,通过与一篮子货币挂钩的汇率制度,保持了货币稳定和国际竞争力。它还推行了一个开放的贸易政策,通过加入南部非洲发展共同体和非洲大陆自由贸易区,拓展了市场和商机。

第三,博茨瓦纳将钻石收入的另一部分投资于公共基础设施和社会服务,以提高人民的福祉和生产力。它大力发展了交通、通信、能源、水利等基础设施,改善了国内外的连接性和可靠性。它也大幅增加了教育、卫生、社会保障等方面的支出,提高了人力资本的素质和健康水平。它还实施了一些针对艾滋病等重大公共卫生问题的预防和治疗计划,有效地控制了疾病的传播和影响。

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正是由于这些明智而有效的经济管理措施,博茨瓦纳才能够充分利用钻石资源带来的机遇,实现经济增长和社会发展。根据国际货币基金组织的评估,博茨瓦纳“在管理矿产资源方面谨慎而强有力的政策和政策框架”,使得它能够“以比大多数国家更大的财政空间进入危机”,并对新冠肺炎疫情做出了“果断的应对”。博茨瓦纳与世界上最大的钻石公司——戴比尔斯建立的合资企业——德布斯旺那,也在2021年推出了一项新的商业战略,预计在未来四年内创造至少90亿普拉(约9亿美元)的额外收入。根据路透社的报道,德布斯旺那2021年的钻石销售额同比增长了64%,受益于全球钻石市场的复苏。

文化

博茨瓦纳的文化是多元而丰富的,反映了它的多种族和多语言的社会。博茨瓦纳有超过20个不同的民族,其中最大的是茨瓦纳人,占总人口的80%以上。其他主要的民族包括巴布鲁人、巴萨尔瓦人、巴亚伊人等。每个民族都有自己的语言、传统、习俗和信仰,但也有一些共同的价值观和理念,如对家庭、社区和国家的尊重和忠诚,以及对和平、民主和发展的追求。

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博茨瓦纳的官方语言是英语,但最广泛使用的语言是茨瓦纳语,它属于班图语系,与南非、津巴布韦和纳米比亚等邻国的一些语言有相似之处。除了英语和茨瓦纳语外,还有其他20多种语言在使用,其中一些属于班图语系,另一些属于科伊桑语系,如巴萨尔瓦语或桑语。这些语言通常在各自的民族或地区内使用,但也有一些双语或多语的人。

博茨瓦纳的文化也体现在它的艺术、音乐、舞蹈、文学、美食等方面。例如,博茨瓦纳以其精美的手工艺品而闻名,如编织的篮子、陶器、木雕、金属工艺等。这些手工艺品不仅具有实用价值,也具有装饰和象征意义,反映了制作者的生活经验和文化传统。音乐和舞蹈是博茨瓦纳文化中不可或缺的部分,它们在各种场合中表达了情感、信仰、价值观和社会关系。音乐和舞蹈的风格和形式因不同的民族而异,但也有一些共同的特征,如使用鼓、口弦琴、口哨等乐器,以及强调节奏、重复和即兴创作。

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文学方面,博茨瓦纳有着悠久而丰富的口头传统,包括神话、传说、寓言、谜语、谚语等。这些故事不仅娱乐教育听众,也保存了历史记忆和文化遗产。随着书面文学的发展,一些当代作家如Bessie Head, Unity Dow, Barolong Seboni等,也用英语或茨瓦纳语创作了一些反映博茨瓦纳社会和文化的小说、诗歌、戏剧等。

美食方面,博茨瓦纳的传统食物主要是以玉米、高粱、豆类、牛肉、鸡肉等为主要原料的各种煮、炖、烤、炸的菜肴,如玉米粥、高粱饼、豆汤、牛尾汤、鸡肉咖喱等。随着外来文化的影响,博茨瓦纳的美食也变得更加多样化,如比萨、汉堡、寿司等。

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博茨瓦纳的文化是它成功的重要因素之一。正如卡尔顿学院的Stephen R. Lewis Jr.教授所指出的,博茨瓦纳的成功与它如何在建立新国家时,保留了那些与民主发展相容或必不可少的传统文化有密切关系。例如,博茨瓦纳沿袭了茨瓦纳人的酋长制度,将其与现代政治制度相结合,形成了一种独特的民主共和制。在这种制度下,酋长不仅是传统权威和仲裁者,也是政府和社区之间的桥梁和协调者。另一个例子是博茨瓦纳的国家理念“博托”(Botho),它意味着相互尊重、合作和谐、社会责任和人道主义。这一理念不仅体现在国旗、国歌和国家愿景中,也体现在政府和公民的行为和决策中,促进了社会团结和发展。

历任领导人

博茨瓦纳的领导人是它成功的另一个重要因素。自从1966年独立以来,博茨瓦纳一直由博茨瓦纳民主党执政,这个政党是由塞雷特塞·卡马和其他一些民族领袖在1962年成立的。卡马本人是巴穆拉塔拉部落的酋长,也是博茨瓦纳第一任总统。他在1966年至1980年期间,为博茨瓦纳奠定了一个稳固的政治和经济基础,推动了国家的现代化和民主化。他的政策包括保护人权、促进多党制、维护法治、反对种族隔离、发展教育、保护环境等。他还与戴比尔斯公司达成了有利于博茨瓦纳的钻石开采和销售的协议,为国家带来了巨大的收益。他在1980年去世后,由他的副总统凯图米勒·马西雷接任。

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马西雷是博茨瓦纳第二任总统,他在1980年至1998年期间,继续了卡马的政策,并在一些方面做出了改进和创新。他加强了政府的效率和透明度,建立了一个有效的公共财政管理系统,制定了一个长期的国家发展计划,促进了经济多元化和私营部门的发展。他还扩大了社会服务和基础设施的覆盖范围,提高了人民的生活水平和福利。他在外交方面也表现出色,支持南部非洲地区的反种族隔离运动,积极参与南部非洲发展共同体和非洲联盟等区域和大陆组织,维护了博茨瓦纳与西方国家的良好关系。他在1998年主动辞职后,由他的副总统费斯图斯·莫加伊接任。

莫加伊是博茨瓦纳第三任总统,他在1998年至2008年期间,面对了一些新的挑战和机遇。他在经济方面继续推行稳健而灵活的政策,应对全球金融危机和钻石市场波动的影响,保持了经济增长和财政平衡。他在社会方面重点关注艾滋病这一严重威胁国家安全和发展的问题,实施了一系列预防、治疗和护理措施,包括为所有需要的人提供免费抗逆转录病毒药物,使得艾滋病感染率从2001年的25.1%下降到2008年的17.6%。他在政治方面也进行了一些改革,如修改宪法,限制总统任期为两届10年,并设立一个独立选举委员会。他在2008年按时交出权力后,由他的副总统伊恩·卡马接任。

卡马是博茨瓦纳第四任总统,也是塞雷特塞·卡马的儿子,他在2008年至2018年期间,引起了一些争议和分歧。他在经济方面提出了一个雄心勃勃的“愿景2016”计划,旨在将博茨瓦纳建设成一个高收入、高福利、高素质的国家。他推动了一些大型的基础设施项目,如水电站、机场、铁路等,以促进经济增长和就业。他还提倡了一些社会保护措施,如为低收入家庭提供食品补贴、为老年人提供养老金、为残疾人提供津贴等。他在政治方面则表现出一些独裁和专制的倾向,如干预司法、打压媒体、限制公民社会、排斥异见者等。他还引发了一些环境和人权问题,如驱逐巴萨尔瓦人或桑人离开中央卡拉哈里野生动物保护区,以便开采钻石和其他矿产。他在2018年退休后,由他的副总统莫库维茨·马西西接任。

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马西西是博茨瓦纳第五任总统,他在2018年至今期间,试图改变卡马的一些政策,并恢复博茨瓦纳的民主和发展形象。他在经济方面推出了一个经济复苏和转型计划,旨在应对新冠肺炎疫情带来的冲击,促进经济多元化和创新,提高竞争力和生产力。他在社会方面关注教育、卫生、性别平等等领域的改善,增加公共支出和投资,提高人民的福利和幸福感。他在政治方面也进行了一些改革,如恢复总统任期限制、放松对媒体和公民社会的管制、与反对党和其他利益相关者进行对话等。他还修改了一些有争议的法律,如取消对同性恋行为的刑事化、恢复对偷猎者的枪杀政策等。他在2019年赢得了大选后,继续领导博茨瓦纳走向更加繁荣和进步的道路。

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结语

博茨瓦纳是非洲最成功的国家之一,它的成功源于它的好政府、好政策和好运气。它利用了钻石资源带来的机遇,实现了经济增长和社会发展。它保持了政治稳定和民主制度,赢得了国内外的尊重和信任。它也展现了文化多样性和包容性,培育了一种和平、合作和发展的国家精神。然而,博茨瓦纳也面临着一些挑战和风险,如经济依赖性、环境压力、公共卫生问题、人权争议等。为了应对这些挑战和风险,博茨瓦纳需要继续推进经济多元化和创新,加强环境保护和气候适应,提高公共卫生和教育水平,保障人权和社会公正,以及加强区域和国际合作。只有这样,博茨瓦纳才能够保持其非洲最成功的国家的地位,为自己和非洲的未来做出更大的贡献。

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